改政風是國家治理首要任務

習近平總書記近日深刻闡釋了全面深化改革總目標，即完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。這為進一步正黨風、改政風、帶民風指明了方向、提供了依循。

自中央八項規定實施以來，各種歪風邪氣明顯收斂，民眾普遍感到干部作風轉變、社會風氣好轉帶來的實際成效。但要在改政風上形成總體效應、取得總體效果，還要進行全面系統的改革，形成各領域改革的聯動和集成，要圍繞黨、國家、社會各項治理的制度化、規范化、程序化做文章，要實現治理體系和治理能力的現代化，建設現代政府。

現代政府必須是廉潔政府，是法治政府。廉潔是公信力的基石，法治是廉潔的根本保證。一方面要加強制度建設，用制度管權、管錢、管人，真正形成不能貪、不敢貪的反腐機制；另一方面，辦任何事情都不能超出法律范圍，法律的約束應如影隨形。

建設現代政府，就是要把政府工作重點轉到創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來，用法治思維和法治方式履行政府職能。凡不利于實現國家治理體系和治理能力現代化的體制束縛、法律架構和思想觀念，都將是深化改革的對象。

改政風是國家治理的首要任務。這首先意味著要破除一些妨礙改革發展的思維定式。面對新情況新問題，很多地方的干部深感新辦法不會用、老辦法不夠用。可是，在怎么改、怎么完善的問題上，一些人、一些地方卻習慣于“刻舟求劍”。見到他人的好東西，不問是否為現代國家治理所必需，只打著民族特色的旗號，拒絕改變；原則上講改革，現實中要么等待觀望、不愿先行先試，要么對中央精神一知半解、斷章取義；面對一些應該改的、能夠改的“老問題”，中央催一催、民眾推一推，才動一動，否則就“掛空檔”、改改停停。

其次，必須加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制；形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系；形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制；形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。

中國在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進的地方，在提高國家治理能力上需下更大氣力。國家治理體系更加有效運轉，需盡快提高各級干部、各方面管理者的思想政治素質、科學文化素質、工作本領，也需盡快提高黨和國家機關、企事業單位、人民團體、社會組織等的工作能力，更需要各級政府努力尋求與公民、法人和其他組織的良好合作，盡快實現由社會的直接“管理者”向社會治理的“主導者”的角色轉換，形成以公共權力為核心、多元參與的治理格局。

正如習總書記所強調：“制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步，關鍵還在于落實文件”。只有以過硬的措施抓落實，以有力的約束和監督促改變，堅持準、狠、韌，改一件成一件，沒做到的要問責，“太平官”無容身之地，才能實現政風建設常態化長效化。