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智客

2014-04-29 00:00:00
財經國家周刊 2014年5期

歐元區援助計劃效果評估

布魯塞爾歐洲與世界經濟實驗室《歐元區三駕馬車和財政援助結果探析:成功與失敗》(2月19日)

評價歐洲援助方案在希臘、愛爾蘭、葡萄牙和塞浦路斯所取得的效果:這4個項目,尤其是在希臘,由于宏觀經濟發展不平衡及核心競爭力缺失,援助計劃的執行效果并不理想,目前這4個國家依然債務率高企,失業率激增,國內生產總值持續下降。

究其原因主要有四個;一是財政乘數與預期不符(即投入的增加并未拉動國民收入相應的增長);二是外部環境較差,歐元區面臨著解體的挑戰;三是危機初期低估了情況的惡劣程度;四是行政制度和政治體系所固有的缺陷。

援助項目是否成功主要依賴三方面判斷:第一,經濟體按照計劃時間退出援助程序并重塑國內市場;第二,政府公共債務和財政赤字減少,金融體系健康穩定,競爭力提高;第三,宏觀經濟運行狀況與對該經濟體實行援助前所預期的狀況相符。

根據以上三個標準,對愛爾蘭的援助可以肯定是成功的,對希臘的援助則是徹底失敗的,對葡萄牙的援助勉強成功但仍存在較多問題。對塞浦路斯的援助剛剛開始,成功與失敗與否現在很難判斷,但就目前看來,結果應該與愛爾蘭類似。

失業補助不促進就業

英國亞當斯密研究所《失業補助會提高失業率》(2月19日)

美國經濟學家通常支持延長失業補助的發放周期,當前美國的失業補助發放期已由過去的26周延長至99周。對此,美國經濟學家認為,延長補助發放期可以使高學歷失業人群更輕松并且更有耐心地尋找合適的工作。

然而,事實并非如此。通過對影響失業率的內生變量和外生變量進行研究,模型結果表明,失業補助與失業率成正相關。由于就業率根據勞動力供給而變化,失業率與就業率均受失業福利的影響。有證據顯示,那些延長失業補助發放期的國家,失業率往往更高。這并不意味著一定要削減失業補助的發放周期,失業率受多方因素影響,補助周期縮短帶來的生活痛苦也可能在短期內造成失業率上揚。政府要合理界定,避免用失業補助贍養“政策失業者”。

中德需要簽署貿易協定

德國經濟研究所《德中經濟關系——德國的機遇與風險》(2月)

在過去幾年里,中國成為德國最重要的貿易伙伴。自2008年金融危機后,全球經濟疲軟,與中國的貿易成為德國經濟迅速復蘇的引擎。相比其他歐洲國家,德國獲益頗豐。然而,中國面臨著經濟增長放緩的趨勢,且正在謀求經濟轉型:力求擴大國內消費,由投資驅動型經濟轉變為消費驅動型經濟。未來幾年,中國對外出口的減少必將導致中德貿易存在下行風險。

當前德國的移動通訊技術開始進入中國市場,中國也加大了在德國高新技術領域的投資。二者合作最大的劣勢在于缺少共同的貿易協定。但長遠看來,德國經濟的國際競爭力是基于高精尖技術優勢和企業的比較優勢。

蘇格蘭獨立怎么辦?

美國卡耐基國際和平基金會《蘇格蘭獨立的巨大影響》(2月7日)

蘇格蘭民族黨領袖亞歷克斯·薩蒙德在2013年提出獨立公投。根據最新研究,當地52%的人反對,32%的人贊成,16%沒有表態。留給薩蒙德的時間只有7個月。

蘇格蘭是否獨立,對于英國和歐洲來說影響巨大。失去蘇格蘭意味著失去10%的經濟,倫敦政府也會變得虛弱而混亂。另一方面歐盟也會受到相應影響。正如德國和美國等大國所期望的,保守黨領導者卡梅倫希望繼續保持英在歐盟的地位。但是英國國內民眾對UKIP(反歐盟,英國獨立黨)的支持增加,投票率越高,英國退出歐盟的可能性越大。

英國若退出歐盟,即使蘇格蘭希望繼續留在歐盟,也將被迫離開。當然,如果蘇格蘭獨立了,歐盟也仍要考慮是否可以越過申請和審核程序,直接讓蘇格蘭保持其歐盟成員國的身份。

美國逐州驅動先進產業

美國布魯金斯學會《以州為單位發展高新產業》(2月19日)

美國復興經濟不能僅聚焦于消費和債務上,而應創新、科技、出口并舉。通過驅動美國的“先進產業”,包括政策性創新產業和STEM(科學、技術、工程和數學)等產業。部分州和地區正在逐步增加工作機會,使地區經濟更具競爭力。

科羅拉多州在2012年夏天施行了一項系統性的策略,以驅動航空業的發展;田納西州在2013年也有類似舉措以振興本地汽車制造業。兩州都成為美國經濟的領導者。這兩個成功的案例提供了經濟復興新路徑,即自下而上,逐州、逐地區地復興,以最終實現美國經濟的新發展。

跨國公司海外研發對美有利

美國彼得森國際經濟和平基金會《美國跨國公司研發全球化的本土影響》(2月18日)

美國國家科學委員會的“2014年科學和工程指標”報告再次證實,美國跨國公司的研發全球化正在擴張。大多數美國跨國公司的研發仍然是在美國本土,但是分公司在其他區域,尤其是亞洲所占的比例越來越大。與以往一樣,這一現象很可能加深美國政府的擔憂:海外研發的擴張會威脅美國在全球科技領域的領導地位。對此該報告提出了相反意見。

支持美國公司在本土建立研發部門的原因包括:突破性的創新、生產過程的改進、美國產品和服務質量的提升,同時還有經濟體的集群效應等。但報告發現,美國公司的海外研發部門以多種方式提升了美國人民的生活質量,對美國經濟發展產生了有利影響。

跨國公司的研發全球化擴張正面積極地刺激了美國研發的規模、資本開支、出口、銷售和雇傭數量。美國跨國公司的向外擴張是國內業務的一種補充,而非代替。

中國深化改革的世界影響

美國外交關系協會《中國的高風險改革》(2月14日)

當前中國正在進行一系列的經濟和社會政策改革。但對于任何國家,改革都會造成風險。對中國而言,若想得到進一步發展則必須開發國內市場,提高本國購買力,將外銷轉內銷。除此之外,中國面臨的嚴重污染問題亟待解決。

過去中國以擴大政府支出來創造就業,維持經濟發展速度高增長。當前的中國政府允許經濟增速放緩,并關停企業,淘汰落后產能,建立上海自貿區,重拳打擊官員腐敗和鋪張浪費的現象。這些舉措固然會對改革有促進作用,但與此同時,或許會產生一系列的反作用。關停企業會導致失業人口增加;自貿區帶來了更大的競爭壓力并增加失業率高企和資本外逃的風險;周邊領土糾紛也會加深區域沖突的危機。

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