企業工會組織如何在基建單位發揮職能

摘要：企業工會是工會的重要組織基礎和工作基礎，是企業工會會員和職工合法權益的代表者和維護者，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹科學發展觀，全心全意依靠工人階級，積極落實“組織起來、切實維權”的工作方針，團結和動員職工圍繞企業生產經營，為維護職工合法權益，協調勞動關系，推動和諧企業建設，促進企業健康發展等發揮了積極作用。

關鍵詞：工會組織；培訓管理

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2014）15-0154-01

近年來，澄合的新建項目得到長足發展，西卓、山陽等項目相繼建設，作為澄合的后續接替礦井，新建項目是澄合的未來，是澄合可持續發展戰略的重要組成部分。新建單位由于建設任務重，工作時間緊，機構不健全，人員相對少，就工會組織而言，從事工會工作的人員也多為兼職，使工會組織的四大職能不能很好地發揮出來。因此，研究和探討基建單位工會工作的方法和路徑，對于更好地發揮工會組織的職能具有重要的現實意義。

1新建單位工會工作存在的主要問題

①工會雖有組織，有機構，但缺少專職的經驗豐富的工作人員，工會工作基礎薄弱，缺乏活動設施和必要的活動場所，加之一些工作場地隨時發生變化，周邊環境相對惡劣，制約了工會工作的發展。工會組織作用的發揮與職工群眾的期望還有所差距。

②工會工作雖與礦井建設中心任務有所結合，但結合不夠深入，在推動礦井安全建設、健康發展中作用發揮也只限于西卓煤礦籌建處管理層，加之籌建處管理人員的業務特點多為外出處理業務，如與設計院聯系施工設計，與中介機構進行招投標業務，與地方政府協調土地、環保等事項等等都會導致一些正常的工作難以如期開展。

③新建項目參建單位多，施工隊伍來自五湖四海，職工素質更是參差不齊。作為項目建設的施工主體，如何有效地統一職工思想，抓好職工培訓，為參建隊伍創建良好的工作、生活環境，積極協調解決好勞資糾紛等問題，使工會工作延伸、融入施工單位、監理單位，這也是基建單位工會組織面臨的一項重要任務。

④基建單位的工作有其特殊性，由于頭緒繁多，工作難度大，變化頻率快，工作經常得加班加點是家常便飯，有時甚至需要不間斷連續作業，故職工正常的休息休假權有時未能很好地得到落實，一些福利待遇也不能及時兌現，工會組織維護職工的合法權益處于尷尬境地。

2抓好新建單位工會工作的思考

2.1營造創業氛圍

維護職能即維護職工群眾的經濟效益和民主權益。《工會法》明確規定：維護職工合法權益是工會的基本職責，企業工會在維護好職工合法權益和民主權利的同時，還要積極動員和組織職工參與企業建設和改革，努力完成經濟和社會發展任務即建設職能，新建礦井的中心工作是工程建設，如何安全高效地加快項目推進，是擺在工會組織面前的一項重要任務，也是履行好自身建設職能的重要途徑。

項目籌建管理單位自己的職工相對較少，面對的更多的還是施工單位的廣大職工，因為他們才是礦井建設的主體，礦井建設要緊緊依靠施工單位廣大干部職工才能建好礦井。那么，如何動員和組織好施工單位廣大干部職工積極參與礦井建設，這是工會組織應當關注的重中之重。

作為項目建設單位，一定要履行好監管、協調、服務、推進四項職能，為施工單位創造良好的施工環境，包括施工條件的創造及施工過程中的工作協調等等，盡可能減少井上井下施工困難，給施工單位干部職工營造寬松的施工氛圍。

由于施工單位流動性強、組織機構不健全、工作生活條件差等原因，普遍存在重安全生產、輕職工保護的現狀，企業工會要站在維護職工合法權益的角度，督促施工單位按照法律法規規定及職業健康需求，為職工創造良好的工作生活條件，讓職工安心礦井建設，樂于奉獻礦井建設。

2.2強化培訓，規范體制，提高工作技能

教育職能即幫助職工不斷提高思想政治覺悟和文化素質，當然也包括不斷提高職工的作業技能和操作水平。要提高職工的業務素質，搞好班組建設當然是有力的抓手，如何建設“作風優良，技能過硬，管理嚴格，生產安全，團結和諧”的班組，進一步加強現場安全管理，抓好職工安全教育培訓，抓好安全文化建設，是筑牢煤礦安全生產的第一道防線。

施工單位的班組建設可以說基礎特別薄弱，相關制度不完善，日常考核不到位，技術培訓和崗位達標要求不嚴、質量不高，班前禮儀、班前安全自我提醒形式簡單、程序不規范，“三員聯簽”、“四位一體”、“手指口述”等安全確認執行不到位。因此，督促施工單位進一步加強班組建設仍需下大功夫。

另外，作為監管單位，根據施工單位技術力量薄弱的實際情況，工會組織應當積極開展形式多樣的技能培訓或技術比武活動，如開展一通三防、防治水等專題培訓班，開展崗位描述、手指口述活動，以此激發職工學習熱情，提高職工整體素質。同樣在日常檢查中，加強職工現場培訓，下井一次，檢查一次，現場培訓一次，切實提高職工實際操作技能。

2.3維護職工權益

企業職工一般具有獲取報酬、知企事、參企政、解企憂、努力為企業積極工作，參加企業工會組織、民主選舉、被選舉職工代表，受《勞動法》保護、女職工權益保護等等權益。其中，在新建礦井表現最為突出的包括獲取勞動報酬和受《勞動法》保護的權益。

礦井籌建單位自身職工相對較少，職工勞動報酬、生活福利等相對穩定，但項目建設由于工程承包分包等原因最易出現勞資糾紛，加之工程結算程序復雜、時間較長，工人工資幾乎都是延后兩到三個月才能發放，有的施工單位甚至惡意拖欠工人工資，這經常引起職工情緒波動，容易誘發職工上訪等穩定問題。另外，施工單位對工人的勞動保護投入相對較少，工人工作、生活條件相對較差，尤其是井下一線職工勞動保護工作還不到位，損害了職工的合法權益。

作為項目建設單位工會組織，原則上無權插手施工單位勞資糾紛等工作，但從項目建設大局出發，從維護企業聲譽出發，我們還應積極協調幫助施工單位穩定隊伍，督促施工單位加大職工勞保投入，積極組織送平安、送清涼等活動，切實抓好防暑降溫等工作，維護好工人權益，維護好企業聲譽，為進一步加快推進項目建設奠定良好基礎。

2.4開展文娛活動

礦井建設一般都有好多參建單位，礦建、土建、安裝、裝修、綠化、監理等單位少則三四家，多則七八家，施工隊伍更是來自全國各地，工作方式、生活習慣等都大不相同，如何能很好地統一他們的思想，凝聚他們的力量，這是工會組織的又一重要工作。

借助元旦、“五一”、國慶等重大節日，組織開展好形式多樣的寓教于樂性文化娛樂活動，如“安康杯”球賽、“雙述”展示大賽、歌唱比賽等，既能豐富職工生活、調節職工心情，又能展示職工才能、彰顯企業活力，既增強了各單位溝通交流，又增進了各方感情，可謂有百利而無一弊，這更有助于我們開創建設單位、施工單位、監理單位“三家合一”的具有籌建特色的工作局面，有助于增強互信，凝聚人心，切實讓參建單位全心投入到礦井建設大局中。

總之，如何加快推進項目建設是一切工作的出發點和落腳點，工會組織要立足項目建設實際，充分發揮好自主能動性，圍繞中心工作，凸顯“四大”職能，切實解決好項目建設實際問題，維護好職工合法權益，在實踐中不斷探索經驗，在經驗中不斷總結提高，那我們的工作將本色不變、特色鮮明，才能得到職工群眾的認同。

參考文獻：

[1] 唐玉龍，劉玉才.淺談基層工會組織建設的現狀、特點及對策[J].時代報告（學術版），2012，(3).