
“親,滿意嗎?給個好評吧!”這樣的話經常出現在網購中。曾有網友稱:“如果政府花錢也能由百姓評估,那將有更多的錢花在刀刃上。”事實上,當前民生領域的需求越來越大,要讓政府財政資金真正發揮效果,建立嚴密的績效評估機制勢在必行。
花大錢修小路,財政資金浪費嚴重
農家書屋建起來了,可一年也沒幾個人來看,書屋使用效率很低;為一個村花大力氣修條路,可這個村常住人口不到百人……一邊是錢不夠用,一邊是大量資金被浪費。記者近期調研發現,由于缺乏后期的績效評估,許多時候政府花錢并沒有發揮其作用。
在某市調研時記者看到,政府財政撥款在多個鄉鎮實施農村清潔工程,每個鄉鎮投資100多萬元建垃圾中轉站??珊笃谶\轉資金不足,這些造價不菲的垃圾中轉站處于閑置狀態,只在上級領導檢查時才象征性地運轉一下,銹跡斑斑的垃圾壓縮機下掛滿了蜘蛛網。相關負責人告訴記者,只有個別財力充足的鄉鎮才能運轉。
在一些地方,農家書屋建成交付使用后,沒有建立相應的監管機制,也沒納入年度政府目標考核;有些鎮村干部對農家書屋重視不夠,不設專人負責;圖書不編號、不登記造冊,常年放在書柜里不對外借閱;有些村莊把農家書屋當作“盆景”,只有領導視察時才開門。平均借閱率很低,大部分圖書處于閑置狀態。
專家認為,財政資金使用效益不高,與一些地方財政收入增長快有一定關系。復旦大學公共預算與績效評價中心主任茍燕楠舉例:“這好比一些有錢人家,花錢可能就不夠精細。