一位鄉鎮干部的機井隱憂

2014年夏秋之間這場干旱讓河南大部分地區受災嚴重，由于缺水澆地，使許多地方面臨秋季絕收狀況，那么，田間的農田水利設施為什么在干旱來時不能發揮其讓人滿意的效果？本刊記者奔赴各地去走訪，發現許多田間機井要么抽不出水來，要么就是廢井，針對此現狀， 記者采訪了豫東某鄉負責人李新（化名），在基層工作20余年的他，提出一些中肯建議的同時，也表示了很大的擔憂。

記者：目前，你覺得農田水利方面存在的主要問題有哪些？

李新：現在，農田水利項目的管理部門很多，比如水利局、農業局、農開辦、國土局、發改委等。

主要存在的問題，我認為首先是工作脫離實際。就像我們鄉，農業綜合開發投入的錢也很多，這部分錢如果使用合理的話，可以把我鄉的抗旱、引水問題解決的。但是上面為了好看，能出形象，許多都是面子工程，干的活是不少，但群眾并不滿意，群眾真正需要的，就是能打幾眼好機井。

為了能讓領導看得見，許多項目主要集中在交通沿線。比如我之前工作過的那個鄉，來自不同部門的打井項目不會低于五遍，今年實施這個項目，明年實施那個項目，隔兩年又有了新的項目，那里打機井都快打爆了。

另外，所打機井的質量也存在很大的問題。國家出那么多錢讓打井，結果還不到兩年，地埋管裂了，線路斷了，井管錯位了。這樣一來，如果不維修，只能眼睜睜看著機井報廢，如果維修，維修費怎么辦？如今，一提起機井的問題，群眾就罵娘。

現在的打井項目，不知什么原因，相關單位對鄉里總不信任，施工、監理都是他們自己的，這樣缺少合理有效的監管，當然容易出現問題。比如下米石，該下8方的下2方，該是純石子的摻些假，還有的機井打的深度不夠，洗得不到位，井管質量不合格等。

再者，在農田水利項目的具體實施上，也存在許多不合理的地方。比如，有一個1000萬元的打井項目，通常會規定必須打多少眼機井才能報批。這些錢放在一般地區可以符合要求，但要是放在水位低的需要深水井的地方，就打不了這么多機井。原因很簡單，深水井比普通機井代價高得多，但上面不考慮這些特殊情況。

最后，各農田水利項目相關部門的各自為政，也造成了機井分配的不合理。比如水利部門下來一個項目，需要在某地打一批機井，后來國土部門也有一個這樣的項目，由于他們之間沒有有效的溝通，也不作深入的考察調研，自顧自規劃，造成項目之間碰撞和重復的事情不少。

記者：作為一名有經驗的基層干部，你認為應該如何解決農田水利基礎設施的修建問題？

李新：對于機井這樣的農田水利項目，我認為讓鄉里來具體負責效果可能要好得多。現在這些項目是兩張皮，比如水利局、農業局、農開辦等部門，他們自己實施項目招標，只管打井，打完走人，出現了問題，沒人來負責解決。但如果把項目資金撥到鄉里，究竟該打多少眼機井，該怎樣打，該如何進行管理和維護，讓鄉里來定，我敢立軍令狀，如果井打不好，可以處理我，坐牢都可以。

而實際情況是，作為最基層的鄉政府，沒有資金，沒有項目，有的只是保穩定的責任，實在是太難了。

現在，正在進行的群眾路線教育活動，很受老百姓的歡迎，上級領導確實應該到基層走走看看，思考下農村當下面對的實際問題究竟應該怎么解決。