土地確權(quán)：讓每塊土地都有“身份證”

近年來，黨和國家高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作，先后出臺了多個(gè)政策文件，對加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作作出部署。農(nóng)村土地確權(quán)，關(guān)系著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系著億萬農(nóng)民的切身利益。近年來，各地在農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證上也出臺了一些政策措施，積極推進(jìn)確權(quán)登記工作，深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎。

盡管如此，仍然有很多農(nóng)民朋友對于土地確權(quán)登記頒證的政策法規(guī)不甚了解，產(chǎn)生了很多疑惑。為此，編者為大家梳理了一些常見問題，供廣大農(nóng)民朋友參考。

一問：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的法律法規(guī)和政策依據(jù)有哪些？

答：法律法規(guī)依據(jù)有：《農(nóng)村土地承包法》《物權(quán)法》《土地管理法》《村民委員會(huì)組織法》等。

文件政策依據(jù)有：2008年10月12日黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》；2009年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》；2010年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》；2012年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》；2013年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》；2014年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》；2011年農(nóng)業(yè)部等六部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見》。

二問：什么是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證？……