多省探索農村宅基地退出模式

我國的新型城鎮化正在加速推進。城鎮化的實施將給農民的生存和生活帶來哪些深刻影響，在城鎮化的過程中農民的宅基地如何處置，進城務工農民愿意留在城里居住還是更愿意住在鄉下？

宅基地退出機制探索全面提速

記者最新獲悉，在即將正式啟動的國家新型城鎮化綜合試點中，試點地區將建立宅基地確權、登記、頒證改革完善農村宅基地制度，并在修訂農村宅基地用地標準和農村居民點人均建設用地空置標準的基礎上，探索宅基地使用權人在宅基地占有、使用、收益和處分上的權能。

事實上，目前包括安徽、浙江、寧夏、湖南、四川等多個省區已經對宅基地退出機制進行了不同程度的探索。

安徽省于日前在全省范圍內提出了建立宅基地退出補償激勵機制。媒體日前從安徽國土廳獲得的《安徽省人民政府關于深化農村綜合改革示范試點工作的指導意見》實施方案要求，一是實行宅基地占用農用地備案核銷制度，保障農村村民的宅基地權利；二是探索建立宅基地退出激勵機制，農村村民主動退出依法取得使用權的宅基地的，由農村集體經濟組織予以補償或者政府予以獎勵，并采取經濟或其他手段予以激勵；三是探索宅基地流轉制度，允許農村村民通過流轉方式使用其他農村集體經濟組織的宅基地。

浙江省則明確表示，將借鑒重慶“地票”制度，將宅基地使用權量化為“宅基地權票”，通過權票交易、流轉實現農民宅基地自由、有償退出，顯化農民住房財產權益。……