淺談新形勢下農業職業教育的現狀與思考

摘要：農業類高職：校的困境及現狀，作為農業大國而言，涉農高職舉足輕重，本文就涉農高職面臨的困境和對策進行了闡述，并提出建議。

關鍵詞：涉農職業教育困惑思考

高等職業教育在我國經濟建設中的作用日益增強，高等農業職業教育對于江西這一農業大省而言，其作用就顯得更為重要。江西省近幾年高職教育迅猛發展，但是農業類高職教育的發展卻顯得不足，在規模上，專業設置上都不能適應我省農業發展的需要，農業高職教育要實現與社會經濟的聯結，就必須根據現代農業和社會主義新農村建設對農業高等職業：校在培養高素質技能型農業專門人才，提供農業發展新技術，提供對農民、農村基層干部和致富帶頭人的培訓服務三個方面的要求，進行有針對性的培養。但是現在的農業：校卻為了順應就業趨勢，在專業設置上偏重工科，農科專業發展卻呈下降趨勢，存在著教師隊伍不合理，辦學理念不新，服務“三農”特色不突出，經費缺乏，體制創新不足的缺點。中國作為農業大國的基本國情，無疑要求涉農職業教育的快速、厚實、高質量發展。而涉農職教，在發展過程中，卻經常面對更為“苦澀”的壓力———生源如何保障，質量如何提高，學校如何留住并提升師資，政府整體政策和社會認知能否給予持續動力……

1農業類高職：校的現狀與困惑

科技和教育作為發展農業根本，在“十二”五規劃中，明確提出：“在深入發展工業化、城鎮化的同時，需要同步推進農業現代化。在我國職業教育中，農業職業教育作為其中的重要組成部分，通過農業職業教育可以進一步實現農業現代化。”隨著我國經濟形勢的不斷好轉，在用工環境、用工政策上有所改善。對于農業職業：校畢業的學生來說，去城市工作，從事非農產業逐漸成為主流，在這種情況下，進一步制約了農業職業教育的持續發展。面對這種形勢，農業職業：校作為農業技術人才，服務“三農”的重要基地，需要進行改革，在穩中求變，一方面滿足社會主義新農村建設的需要，另一方面滿足本行業及全社會對農業教育與培訓的要求。在當前社會環境下，不僅農業職業：校的事，更是整個國家和社會的事。

在新的歷史形勢下，我國農業職業教育存在的問題主要包括：

①非農專業結構強，農業專業結構弱。近年來，隨著經濟的不斷發展，實用主義、功利主義等不良影響在高校蔓延，在具有行業特殊性的農業職業：校中，同樣面臨著唯就業率論。②學生少專業萎縮，農業職業教育發展狀況低迷。隨著科學技術的不斷發展，傳統農業逐漸向現代農業轉變，在這一過程中需要大量的專業人才，進而需要對農業職業教育加大扶持力度。在國民經濟中，農業職業教育已經到了關鍵時期，受生源不足、教學質量、出路不好等因素的影響和制約，進而在一定程度上阻礙了農業職業教育的發展。“三農”逐漸成為當前的熱點，關注農業職業教育，就是關注“三農”的發展，在這種情況下，需要給予農業職業教育更大的發展空間。③基層農技人才出現斷層。在當前社會環境下，農業職業教育規模與農業技術人才之間出現倒掛現象。老齡化、非專業化和商業化現象在農業技術推廣服務隊伍中普遍存在。在技術人員中，45歲以下只占20%，在專業人員方面，農業專業的只占1/3，另外退伍軍人和職工家屬占2/3，名存實亡的現象在絕大部分農業技術推廣站已經非常普遍。基層農業技術人員隊伍中，人員數量不足，質量不高，在這種情況下，如何給農民們帶來好技術？如果技術跟不上那么農業如何發展。

2職業學：面臨生存與發展困境

為了實現增產和增收，農民盼技術，為了實現自身的發展，更好服務于農業，農業技術學校更急。農業職業：校在發展過程中，面臨著生存與發展的困境，其中招生就是一道坎。由于農技人才待遇不高，并且工作辛苦，許多家長不愿送孩子學農技，學生也不愿讀。農業職業：校在發展過程中，農村是主要的生源地，因此貧困生相對比較多，城市里的學生不愿學農，而農村的家長更希望孩子脫離農業。如果讓孩子學農，辛辛苦苦供了幾年，最后還要回到農村，還是那么辛苦，他們覺得不值得。即使學生選擇了農學專業，學校教育同樣面臨很多問題。最新科技成果難以通過教學內容得以體現，進而在一定程度上缺乏先進性、示范性，培養學生難以滿足農業現代化發展的需要。

農業職業教育在發展過程中，受建設資金不足的影響和制約。由于建設資金投入不足，基礎設施薄弱，在融資能力、償債能力等方面，職業：校較為薄弱，并且生源少，教育成本相對比較大，無力購進一些新型、先進的教學設備，無法應用一些先進、科學的教學設施，導致農業類：校辦學條件簡陋，實習實訓設備嚴重匱乏，直接影響了農業類專業人才培養質量。

3專家建議積極實施涉農職業教育免費

農技人才缺乏、農業職業：校辦學困難，建議對農業職業技術人才實行免費培養、加大對農業職業教育的政策扶持力度、積極整合農業職業教育資源等。從當前和今后的很長一段時期來看，在普通崗位上能夠做出較大貢獻的仍然是中等技術人才。

如何發展農業職業教育，已經引起了人們的注意。目前，全國有農業職業：校280所，其中高職139所，中專141所。江西省普通本科：校22所，只有一所農業類本科：校，那就是江西農業大學，但農林類專業只占總專業的20%多點。高職（專科）：校，江西省150所，涉農的有三所：江西農業工程職業學：、江西環境工程職業學：和江西生物科技職業學：。針對基層農技人員后繼乏人的問題，促進我省現代農業發展，江西省農業廳決定從2014年起，根據全省鄉鎮農技推廣機構人員編制、年齡結構等狀況，逐年推進基層農技人員定向培養工作，計劃用5年時間培養3000人左右，每年招錄培養600人左右。依托江西生物科技職業學：和江西農業工程職業學：，在全省開展定向培養基層農技人員工作，充實全省邊遠鄉鎮農技推廣機構。但從第一年的招生宣傳情況來看，有的縣、市（區）較重視，有的卻并不重視，且有的縣農業部門違背政策初衷，只想著趁此機會怎么解決單位內部子女安置。今年二所學校錄取300多人，我：只錄取了137人，這離計劃的600人，相去甚遠。

4涉農職教：承載國家夢想的基礎力量

4.1肩負重責：確保國家糧食安全。

4.2服務三農，涉農職教不可替代。黨的十八大報告指出，解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，要讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。《全國現代農業發展規劃（2011—2015）》明確提出，要大力發展農業職業教育，加快技能型人才培養，培育一批種養業能手、農機作業能手、科技帶頭人等新型農民。今年中央一號文件更提出，加大對新型職業農民和新型農業經營主體領辦人的教育培訓力度。無疑，中央高度重視、大力支持涉農職業教育發展，并給予厚望。因為，涉農職教，可以說是承載著國家夢想的基礎力量。

農業、農村需要有技能的勞動者。涉農職教的目的首先就是培養有現代技能的農業勞動者、農業后繼者，是提高農業勞動者的各項現代技能，而不是培養跳出“農”門的人。我國現有農業高職：校和涉農高職：校343所，占全國高職：校總數的27%，農業類專業點達1042個，在校生近70萬人，每年有20多萬高職畢業生直接投身于農村改革發展之中，在服務“三農”、促進農村經濟持續發展中發揮了不可替代的作用。農業是國民經濟的基礎，絕不能放棄農業職業教育。

我國涉農職教擔負著培養農業專門人才、促進農業科技成果轉化、培養新型職業農民的責任。近些年，涉農職業：校得到了一定發展：一是辦學基本條件得到了不同程度改善；二是農業職業：校中涉農類專業畢業生就業一直具有較好的對口率、穩定率；三是服務“三農”貢獻率高。

5與高校聯合辦學，依托品牌效應

我校地處縣級市，校名帶農字，以及社會上對農業的歧視，都不同程度地影響了學校的招生，近幾年招生人數逐年下降，招生越來越困難，要想走出困境，只有依托品牌效應，和本省高校聯合辦學，比如江西農業大學或宜春學：，第一年或第二年到樟樹校區，也可將樟樹校區作為實訓基地，加強學生的動手能力。決不能等到不久的將來，學校的命運將是：關、停、并、轉。江西唯一一所帶農字的高職：校將不復存在！

參考文獻：

[1]本報記者唐湘岳，通訊員江靜.農業職業教育發展狀況不容樂觀[N].光明日報，2009-04-16.

[2]高文.服務于新農村建設的高職：校人才培養問題研究[D].湖南農業大學，2009（09）.

[3]劉源，申慧琳，張景書.新形勢下農業職業教育面臨的問題與對策[J].農村經濟與科技，2011（06）.