大型油氣企業在天然氣分布式能源領域的發展戰略探討

摘要：在國家發改委、能源局、住房和城鄉建設部以及財政部聯合下發《關于發展天然氣分布式能源的指導意見》的背景下，分析了發展天然氣分布式能源對國家、社會以及大型油氣企業的意義，并結合大型油氣企業的優勢，探討了其在天然氣分布式能源領域發展的戰略。

關鍵詞：天然氣分布式能源發展戰略大型油氣企業

0引言

在現今世界各國的能源發展都同樣面臨著結構、效率、安全和環境四大問題的背景下，分布式能源系統（Distributed Energy System，DES）被認為是可能解決上述問題的有效途徑之一。2013年2月27日，國家電網發布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，承諾將促進光伏、風電、天然氣等分布式能源并入國家電網，并提供優惠并網條件、加強配套電網建設、優化并網流程、簡化并網手續、提高服務效率等。以上這些都標志著我國天然氣分布式能源已進入規?；l展時期，各種企業必將競相進入該領域布局。作為天然氣分布式能源產業鏈上游的大型油氣企業在該領域要如何發展，本文對其發展戰略做了相應探討。

1發展天然氣分布式能源意義重大

在當前我國加快能源結構調整，加大節能減排力度的新形式下，發展天然氣分布式能源對國家和企業自身都有著十分重要的意義。

就國家層面來說，其意義在于：

①有利于能源結構的優化。我國一次能源中煤炭的消費占70%左右，過度依賴煤炭的能源消費結構，造成我國能效水平不高、環境污染、運輸矛盾凸顯以及安全事故頻發，同時也承受著國際社會越來越大的二氧化碳減排壓力。非煤能源的發展，可降低煤炭在一次能源消費中的比例，是現今及以后我國能源發展戰略的重要目標。我國天然氣（包括常規天然氣以及非常規煤層氣、頁巖氣等）的探明賦存量不斷提高，其具有分布廣泛、清潔環保、便于輸送等特點，為天然氣分布式能源的發展提供了保障，使其規模替代煤炭、進一步優化能源結構成為可能。

②有利于能源綜合效率的提高。天然氣分布式能源系統是將采暖、電力、制冷和生活熱水以及除濕等系統優化整合為統一的能源綜合系統，所以其不僅可同時向用戶提供電、熱、冷等多種能源，而且實現了優質能源的合理梯級利用，能源利用效率可達到70%～90%。遠高于單循環燃氣輪機發電40%左右的能源利用效率和超臨界燃煤純凝機組50%左右的能源利用效率，是節約能源、提高能源綜合利用效率、增加能源供應，應對能源短缺的有效途徑。

③有利于環境的保護。煤炭資源的直接利用造成我國環境污染十分嚴重。我國城鎮目前約有48萬臺燃煤工業鍋爐用于工業和居民供熱，年消耗原煤6億噸左右，占全國煤炭消費總量的20%左右，另外在城市周邊擁有大量燃煤發電機組。煤炭的大量燃燒造成我國諸多環境問題，例如酸雨，灰霾天等，使群眾生活質量下降。天然氣分布式能源以天然氣為燃料，減少了有害氣體及廢料的排放，SO2、固體廢棄物和污水排放幾乎為零，溫室氣體（CO2）排放減少50%以上，NOx排放減少80%以上，TSP排放減少95%以上，大大減輕了城市的環保壓力。

④有利于電力供應安全可靠性的提高。天然氣分布式能源是星羅棋布的設置在用戶端的能源系統，既可用作常規供電，又可承擔應急備用電源，保障關鍵用戶的電力供應安全，所以當大電網出現大面積停電事故時，分布式能源系統仍將保持正常運轉，同時，該系統可采用天然氣或者油氣雙燃料設計，在燃氣供應中斷時，繼續保障電力供應，從而提高供電及電網的安全性、可靠性和穩定性。

⑤有利于天然氣和電力的削峰填谷。我國天然氣和電力負荷需求時間極不均衡，晝夜和夏冬峰谷差很大。為了保障供給，天然氣主要依靠在負荷區域增加儲氣裝置來調節，由于季節峰谷差大（北京高達1：7），需儲氣容量很大，造成資源閑置浪費的問題。而電力方面，為了保障供應，一方面增加調峰電源以提高供電能力，另一方面通過實施峰谷電價來引導用戶盡量避開高峰時期用電，以達到削峰填谷的目的。天然氣分布式能源，一方面能夠使電力和天然氣季節峰谷差互補調劑，另一方面也可使晝夜電力峰谷差互補調劑，從而達到天然氣和電力削峰填谷的目的。

就油氣企業自身來說，發展天然氣分布式能源其意義在于：

①能夠解決自身天然氣產品的銷售問題。近年來，我國加大了天然氣國內資源的開發以及國外資源進口的力度。國內氣田、煤層氣、頁巖氣、煤制氣等的生產能力快速增加，國外管道進口氣和船運LNG也迅速增加，預計未來10年我國燃氣共給量可年均增長14%，到2015年天然氣的供給可達到2600億立方米，到2020年天然氣的供給可達到4000億立方米。天然氣分布式能源已成為成熟天然氣國家天然氣主要的消費渠道，因此大型油氣企業發展天然氣分布式能源能夠有效解決其自身天然氣產品的銷售問題。

②延伸產業鏈，增強抗風險能力。大型油氣企業進入天然氣分布式能源產業后，不但為其上游油氣產業拓展市場空間，同時也延伸了自身的產業價值鏈，最終實現天然氣清潔能源一體化，可進一步擴大公司產業規模，使公司的能源供給不再單純的是油或氣，而延伸至電、冷、熱等種類，加強公司能源供給能力，使公司的產業鏈向能源終端服務領域有效延伸，是踐行企業發展方式轉變的最佳模式，能夠有效提高企業抗風險的能力。

③節能減排，增加環境容量，促進自身的發展。在國家大力推進資源節約型、環境友好型社會建設的背景下，各企業紛紛要求節能、減排、降耗，以增加城市發展的環境容量。天然氣分布式能源能夠提高能源綜合利用效率，同時大大降低污染物的排放，有利于企業的節能減排，滿足政府、社會對企業環境排放容量的要求，同時產業所帶來的價值也有利于促進企業自身的成長和發展。

2大型油氣企業發展天然氣分布式能源有其突出的優勢

大型油氣企業作為天然氣的生產供應商，屬于天然氣分布式能源產業鏈的上游，其在天然氣分布式能源領域的發展當然有其特殊的優勢。

2.1資源方面：大型油氣企業由于其擁有包括油氣田和非常規天然氣開采、管道天然氣和船舶LNG進口、煤制天然氣以及管道輸送等業務，其占盡天然氣分布式能源產業的氣源優勢。通常情況下，天然氣價格占分布式能源系統運行成本的65%以上，大型油氣企業的氣源優勢不僅保障了資源的供應，還能夠有效平抑天然氣的價格，使天然氣分布式能源產業的盈利能力有所保障。

2.2技術方面：大型油氣企業通常注重“科技領先”戰略，擁有各種工程技術中心、重點實驗室、國家技術中心以及博士后科研工作站等科技創新平臺，集前瞻性研究、核心技術與產品研發、生產技術支持、技術引進消化與吸收等多種目的于一體，同時也擁有一批業務精良、作風過硬的干部隊伍和專業精通、業務熟悉的員工隊伍，其員工整體素質良好。天然氣分布式能源作為我國新興產業，還面臨著核心技術和設備不能國產化的困難，大型油氣企業作為國家能源行業的排頭兵，其在天然氣分布式能源領域的發展可利用其自身的技術優勢來克服行業發展初期的各種技術問題。

2.3資金方面：大型油氣企業的營業收入都高達幾千億人民幣，利潤豐潤，公司的財務實力較強，現金流充沛，公司的債務本息的覆蓋能力也極強，具備良好的融資平臺，能夠為天然氣分布式能源的發展提供足夠的資金支持。

2.4運營管理方面：大型油氣企業通常都是國際化的公司，其長期的對外合作，使其規劃能力強、運營管理經驗豐富，同時具有良好的品牌效應、政府公關以及推動落實產業發展政策的能力，與地方政府、城市燃氣公司以及設備廠商也有良好的關系，有利于天然氣分布式能源產業健康、有序、保質、保量的發展起來。

3大型油氣企業在天然氣分布式能源領域應該有自己的發展戰略

在四部委下發了《關于發展天然氣分布式能源的指導意見》后，隨著天然氣分布式能源管理實施細則以及財政獎勵政策的明確，天然氣分布式能源產業在我國必將迎來發展的高潮期。電力公司、電網公司、城市燃氣公司以及能源服務公司等競相開始在該領域跑馬圈地，布局發展。大型油氣公司也應該結合其自身的特點及優勢在該領域積極戰略布局。

3.1積極申報示范項目，獲得國家政策和財政的獎勵。在四部委下發的“指導意見”中提到，在“十二五”期間要建設1000個左右天然氣分布式能源示范項目，到2020年，全國規模以上城市需要推廣天然氣分布式能源，裝機容量將達到5000萬千瓦。大型油氣企業在擁有眾多優勢的前提下，應該積極向國家申報示范項目，努力獲得國家各種政策和財政的獎勵，提高項目的抗風險能力，為今后大規模發展該產業積累經驗，培養人才。

3.2采用合同能源管理的模式，參與重大節能減排項目的建設。天然氣分布式能源屬于高效利用能源的一種方式，不僅能源綜合效率高，而且排放低，對于節能減排項目是一個好的選擇。大型油氣企業擁有較強的財務能力，以及資源、管理方面的優勢，可積極通過合同能源管理的模式參與重大節能減排項目的建設，增加企業的盈利模式，提高抗風險的能力。

3.3為大型經濟技術開發區提供能源服務。大型經濟技術開發區的天然氣分布式能源屬于“區域性”分布式能源，其冷、熱、電負荷穩定，單位千瓦投資少（一般4000～6000元/kW）、能效高、運行時間長（年運行時間4500h以上），因而經濟上極富競爭力。大型油氣企業應該及時介入大型經濟技術開發區的前期規劃階段，在前期規劃中就做好天然氣分布式能源規劃，從而有效實現布局大型經濟技術開發區天然氣分布式能源產業的目的。

3.4與優勢企業合作，共同開發。由于受限于終端天然氣城市管網，以及電力并網等條件的限制，大型油氣企業發展天然氣分布式能源也并非能夠水到渠成，還需要與優勢企業合作，例如與城市燃氣公司合作，形成天然氣供給、終端利用的戰略合作關系，與電網公司合作，形成電力生產、并網與供給的戰略合作關系，這都有利于大型燃氣企業在天然氣分布式能源領域健康、快速的布局與發展。

4結束語

近年來，面對日益嚴重的環境、社會、經濟問題，建設資源節約型、環境友好型社會已是我國社會、經濟發展的方向。隨著“指導意見”的下發以及后續天然氣分布式能源管理實施細則和財政獎勵政策的明確，天然氣分布式能源作為高效、環保的能源利用方式，在我國已經開始進入規模化發展時期，各企業也開始競相在該領域開拓市場。大型油氣企業在開拓該市場時，要注意結合自身優勢和外界機會，避免自身劣勢和外界威脅，穩、準、快的布局天然氣分布式能源，有效擴大自身產業和公司規模，使公司的產業鏈得到進一步延伸，有利于轉變公司的發展方式和提高抗風險的能力。相信隨著我國經濟社會的快速發展，城鎮化和人民生活水平的不斷提高，建設“兩型”社會的思想更加深入人心，天然氣分布式能源產業將會迅速的發展起來。

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