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成立”金磚銀行“僅是一小步

卡耐基國際和平基金會《金磚銀行將迎來最艱難的時刻》（7月18日）

世界杯剛剛結束，金磚五國領導人即在巴西發表《福塔萊薩宣言》，宣布成立金磚國家開發銀行，初始資本為1000億美元，啟動資金為500億美元，由中國、俄羅斯、印度、巴西和南非5個創始成員國平均出資，總部設在中國上海。

金磚國家開發銀行還另行建立了應急儲備基金，該儲備基金的資金規模也將達到1000億美元。金磚五國將不僅僅是金磚國家開發銀行和儲備基金的創始人，也是首批成員，之后，會員資格將開放給其他新興經濟體。

金磚國家開發銀行的建立標志著“南南合作”進入了一個新的階段，發展中國家有了一種新的途徑推動各國地區性與全球性戰略，并有了一種新的投資工具。

金磚國家開發銀行的年貸款規模可能達到340億美元，與當前世界銀行的貸款規模相當，這些資金主要用于支持發展中國家的基礎設施建設。據估計，這些發展中國家的年增長潛力約為5%-7%。伴隨著城市化進程的迅速推進，運輸和能源基礎設施建設已成為其發展瓶頸。在這個領域，投資需求巨大。

雖然成立金磚國家開發銀行將為發展中國家帶來新的發展機遇，但同時也面臨著多方挑戰。首先，金磚國家開發銀行需要承接高質量的項目，要求項目所在國有健全的法律體系且社會安定。其次，新的銀行需要與其他銀行開展多邊合作，這意味著應建立一個監管框架。最后，為保持低成本運營，金磚國家開發銀行需要保持良好的信用評級，并建立自己的研究和管理團隊。

土地問題制約印度發展

彼得森國際經濟研究所《印度：土地桎梏》（7月20日）

長期以來，土地制度和供給一直困擾著印度政府。

通過對1960年之后的土地供給數據進行分析可知，相對于大多數國家，印度一直處于土地稀缺的狀態，且這種狀況不斷惡化。以美國為例，相同面積的土地，印度供養的人口數量是美國的三倍。

不斷加劇的土地稀缺給印度造成嚴重不利影響。一方面，土地作為一種生產要素，使用成本將大幅上升，由此帶來所有土地密集型的生產活動，包括制造業的競爭力下降；另一方面，土地的稀缺將加劇“尋租效應”，腐敗和欺詐將影響印度的政治經濟。此外，扭曲的土地市場很可能會阻礙城鎮化進程，降低農村人口向城市遷移的數量。

征兆已經顯現，“過早的去工業化”讓印度各邦的制造業疲軟，發展低迷。

要解決印度土地問題需要進行徹底的政策改革。首先是要解決土地利用中的腐敗問題，政府應對各類項目建設嚴格監管；其次是土地集約利用，對城市建設的樓高進行限制，避免土地浪費；再次是稅法改革，同時改善城市財產稅的征收方法。

此外，印度還需要一系列的技術更新，如土地估價、評價和征收方法的設計，以提高土地的利用效率。

減少碳排放需因地制宜

布魯金斯學會《氣候變化與四大經濟體：印度、中國、歐盟和美國》（7月22日）

中國、印度、美國和歐盟是世界上最大的能源需求地與碳排放地，這四個經濟體的能源需求總量占到全球的2/3，碳排放量占到全球排放總量的2/3，同時，這四個國家還擁有全球2/3的核電站。

過去20多年里，中國和印度已承諾在本國可負擔的范圍內，盡可能多地與美國、歐盟在發展可持續能源和節能減排等方面開展廣泛、深入的合作。

相對美國和歐盟，中國和印度作為最大的兩個發展中國家，在控制碳排放同時還需兼顧本國經濟發展。因此，這兩個國家所承諾的減排計劃是否能夠實現，對全球減排計劃的推進至關重要。

減排是一個全球性的挑戰，需要多方面共同努力。過去幾十年的經驗告訴我們，節能減排需要“自下而上”的推進，沒有所謂的統一“解決方案”。一些重要省份和一些重要國家間的摩擦都可能關系到減排的成敗。只有各國甚至各地區的領導人采取適合本區域的方法，因地制宜，才能離共同的目標越來越近。

美國仍需推進福利和教育改革

傳統基金會《2014年美國文化與機會指數》（7月）

文化與機會指數旨在告訴人們社會和經濟因素是如何影響到個人的成功以及機會和自由，該指數反映了美國社會一些關鍵性功能的狀態并影響著美國下一代的發展。

該指數由三部分構成：文化指標，包括家庭數據、宗教習俗；貧困與經濟依賴度，包括勞動參與度、福利支出和貧困度；一般機會指標，包括教育、就業機會和經濟自由等。

Ⅰ文化

數據顯示自2001年至2010年，美國千人未婚女性的結婚率僅為22.8%，下降了10.3個百分點，該項數據與1960年相比下降了一半以上；美國每10萬人的暴力犯罪數減少了107.5。

Ⅱ貧困與經濟依賴程度

2003年到2013年，美國未婚生育率上漲了6.7個百分點；成年人的勞動參與率下降了2個百分點；接受現金救濟的人數下降了5個百分點，因拒絕參加工作而掙扎在貧困線上的人數增加了2.9個百分點。

Ⅲ一般機會

2001年至2011年，美國學生的人均貸款額增加了4612美元，現在學生的人均貸款總額為26500美元；美國人在創業公司工作的比例下降了0.4個百分點。

社會和經濟因素孕育出機會，文化與機會指數反映了美國未來的發展潛力。根據以上數據，美國在以后的政策制定上應有所側重，推進福利改革，鼓勵人民自給自足；倡導以學生為中心的高等教育改革，鼓勵創新創業；降低稅收負擔并進行監管改革。

教育質量也許比數量更重要

英國亞當·斯密研究所 《教育對經濟增長的影響》（7月29日）

人力資本通常被認為是推動一國經濟發展的關鍵指標，教育則是提高社會整體人力資本水平的核心方法。因此，教育制度改革成為促進經濟長期增長的重要戰略。

過去，國家往往通過擴大教育覆蓋面提高人民的受教育水平。而最新研究發現，教育質量比教育數量更直接影響到經濟增長。

一國的教育質量好與壞取決于該國教育在世界范圍內的水平。以1995年的數據為基準，統計英國學生在國際考試中的成績可以發現，考試成績每提高10%則英國的年均增長率增加0.85個百分點，且民辦院校在國際測試中的競爭力更強。

因此，政府在進行下一步教育改革的過程中，不能簡單依靠增加教育投入或增加公辦學校的數量，而應鼓勵更多的民辦學校加入到教育競爭中，以擴大國民的選擇范圍，優化教育效率。