布防風險 央企需內外兼修

中央部署的一系列央企反腐舉動贏得陣陣喝彩之余，中央企業暴露出的風險管控漏洞卻觸目驚心，比如中鋼集團的多次失誤投資，以及中鐵物資沈陽公司的巨大虧損。

對此，遠光軟件首席風險專家、咨詢中心總經理關晶奇對《國企》記者表示：“國務院國資委一直以來非常重視央企的風險管理，是世界上首個明確對所轄企業提出要建立全面風險管理體系的監管機構。但是，央企的風險管理和信息化建設一樣，受一把手的影響明顯，有的實質落地，有的敷衍了事。”

企業風險可分為內、外兩種：外部風險包括政策、市場以及不可抗力，內部風險主要集中在企業戰略、管理等層面。“風險控制的對象仍然主要是內部風險，因為外部風險相對可控性較差。”關晶奇直指核心。

目前，關于虧損央企的領導責任問題討論頗多，但在關晶奇看來，如果相關企業有風險管控體系，爭論就不存在了。“風控體系實際上是對央企領導的保護，可以準確區分各層級領導應負責任，撇清不必要的麻煩。”

以重大投資為例，如果決策過程充分做到了依法合規決策，嚴格按照“三重一大”程序完成，可研和風險評估均經過科學論證，“即使最終仍然出現了虧損，也不應該追究相關領導的直接責任”。他同時補充說，領導責任是任何時候都無法避免的。這是崗位職責所在。

因此，關晶奇認為，對內部風險的重視程度多高都不過分。例如發電行業，煤炭采購流程的采樣、制樣、化驗等環節處處存在風險隱患，若沒有強有力的管控手段，極有可能由風險轉化為損失。這就需要風控系統對管理流程進行優化。

目前，眾多央企已推行了全面風控系統。“對安全生產要求越高的企業越積極，例如核電行業，因為生產環境比較特殊。”

隨著央企風險控制意識的提高，社會中涌現出一批專業風控體系服務商。不過，在關晶奇看來，風控體系是一個系統工程，各行各業出入甚大。“如果缺乏對行業的深度理解，就很難建立與之相適應的風控體系。”

關晶奇介紹說，遠光軟件組建以來，立足電力系統，逐漸延伸到冶金、鹽業、農業等領域，組建了一支對各行業領域有專精知識的隊伍。“我們很多專業知識從企業一線而來。”

以電網系統為例，國家電網自上而下擁有七級組織架構，自全國一線城市覆蓋到地級市縣。其地域之寬廣、用戶之多，全球只此一家。“跟這樣的企業合作，如果不了解其架構，很難做出有實用性的風控系統。”關晶奇表示，正是基于遠光軟件對行業熟知的優點，盡管涉足風控領域不久，但已經成長為業界后起之秀。“現在，華能集團旗下近300家單位，從總部到二、三級單位大都在用遠光軟件的風控系統來管理風險。”

不久之前，關晶奇去普京母校圣彼得堡國立大學做訪問學者，為該校世界經濟系研究生介紹中國風控現狀。講學期間，他注意到，學校附近的涅瓦大街上，樓房只有六七層高，均價折合人民幣兩萬每平米，且是永久產權。

“我當時想，為什么不推倒了建高層呢？一定大受歡迎。”后來，關晶奇才知道，有過這一設想的中國開發商已有多家，但都沒能付諸實施，因為彼得要塞中有一座彼得大帝親立的大教堂，高約75米。按照當地約定俗成的規矩，所有建筑物的高度均不得超過該教堂。

由此，關晶奇感慨：“海外的很多風險都是隱性的，沒有長期深入掌握該類信息人才的幫助，根本無從了解。”因此他建議，央企“走出去”不應操之過急，“比較務實的做法是先派辦事處，再逐漸升格，在此過程中還要考慮熟悉當地情況人才資源的利用”。