混合所有制的真相

黨的十八屆三中全會(huì)提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)以來(lái)，各界對(duì)混合所有制的討論甚多。要廓清對(duì)混合所有制的諸多爭(zhēng)議，首先要明白混合所有制的真相是什么。

背景：加入TPP

加入TPP的內(nèi)在要求是中國(guó)推行混合所有制的大背景，混合所有制是中國(guó)為加入美國(guó)主導(dǎo)的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）所做的前奏或準(zhǔn)備工作。

按照TPP的要求，加入的國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)保、政府采購(gòu)、國(guó)企市場(chǎng)化等方面要符合一系列硬原則。美國(guó)主導(dǎo)下的TPP，正繞著中國(guó)與日本、韓國(guó)、新西蘭、澳大利亞、新加坡等國(guó)家進(jìn)行談判。等到亞太地區(qū)很多國(guó)家間開始執(zhí)行TPP，原先的WTO就廢掉了。TPP的免稅程度、通關(guān)的方便性和市場(chǎng)的開放程度遠(yuǎn)勝WTO，而且美國(guó)正努力推動(dòng)TPP，以美國(guó)利益凌駕于世界的第二次全球化——以TPP來(lái)代替或邊緣化WTO。中國(guó)近十年的高速發(fā)展，外部推動(dòng)力來(lái)自加入WTO，紅利則是來(lái)自因歐美財(cái)政短缺、經(jīng)濟(jì)崩塌、進(jìn)口力量被侵蝕失去了曾經(jīng)耀眼的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。而到了今天，中國(guó)制造的產(chǎn)品只要成本低就能賣掉的美妙景象不復(fù)存在，WTO的紅利就消失了，需要尋找下一波紅利，就是加入TPP。雖然中國(guó)可能會(huì)因此被美國(guó)等國(guó)家附加很多強(qiáng)制性承諾，承擔(dān)很多與我們發(fā)展水平并不十分相稱的額外義務(wù)，但這幾乎是我們?cè)诋?dāng)今的世界背景下不大可能有太多選擇的選擇。

現(xiàn)下中國(guó)大力推動(dòng)混合所有制，是想在美國(guó)主導(dǎo)的TPP嚴(yán)苛的加入門檻前不那么被動(dòng)而做的主動(dòng)前瞻性的自我變革。

動(dòng)因：探尋中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力

混合所有制是中國(guó)探尋內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵動(dòng)作。

發(fā)展混合所有制，首先是補(bǔ)償民企，給民企以更大的發(fā)展空間。過(guò)去，國(guó)企占據(jù)了大量的金融、政策資源，現(xiàn)在需要與民企共享。

其次是深度滿足內(nèi)需。中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到，打造一個(gè)欣欣向榮的國(guó)際市場(chǎng)，讓人民群眾樂(lè)得買、買得起、買得到、買得舒心的市場(chǎng)，就得讓民企上。國(guó)企能扛住洋鬼子的經(jīng)濟(jì)侵略，關(guān)鍵技術(shù)與能力上不落后，形成國(guó)際先進(jìn)的平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、獨(dú)立的工業(yè)體系、不被卡脖子的產(chǎn)業(yè)鏈，但要真正把創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化商品化的產(chǎn)品，做出低成本高質(zhì)量的東西，做出柔性滿足消費(fèi)需求變化的東西、真正讓人民群眾滿意的消費(fèi)品，國(guó)企就不勝任了。這時(shí)候民企的縫隙發(fā)現(xiàn)能力、需求識(shí)別能力、試錯(cuò)能力、創(chuàng)新欲望、找出現(xiàn)有產(chǎn)品的缺陷并針對(duì)性改善的能力、找出未被滿足的需求進(jìn)行深度滿足的能力，就恰好與國(guó)企實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。因?yàn)檫@些方面恰好是國(guó)企不擅長(zhǎng)的。所以，借著混合所有制，讓民企借助國(guó)企開好頭開發(fā)的技術(shù)、已經(jīng)形成的創(chuàng)新基礎(chǔ)，向下延伸，深度滿足消費(fèi)者。

再次，只有大量發(fā)動(dòng)民企來(lái)做大做活市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)需求，滿足需求，才能撓到人民群眾的癢癢肉，提振內(nèi)需。不是群眾沒(méi)有錢，一邊是沒(méi)有好的產(chǎn)品和服務(wù)，一邊是因城市化和海量人口形成的高度細(xì)分化的階層結(jié)構(gòu)。高度差異化的產(chǎn)品與服務(wù)空白構(gòu)成的大量長(zhǎng)尾市場(chǎng)未被滿足，所以一定要?jiǎng)訂T對(duì)中國(guó)有深刻認(rèn)知的民企進(jìn)入。

最后，打造中國(guó)國(guó)際化新路徑。國(guó)企已經(jīng)獲得的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，初步守住的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈所構(gòu)成的中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全帶已經(jīng)初步打造完成，外界又在被西方鼓噪著醞釀所謂的中國(guó)國(guó)企威脅論和國(guó)家資本主義威脅論。所以，有必要通過(guò)混合所有制把這些優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)移給民企，使得中國(guó)產(chǎn)生一波再國(guó)際化浪潮，再釋放出來(lái)一股勃勃生機(jī)。

所以，這次中國(guó)國(guó)企改革的核心思路是：不是國(guó)進(jìn)民退，也不是國(guó)退民進(jìn)，是國(guó)讓民進(jìn)。這就是我們期望的混合所有制。

路徑：國(guó)企怎么辦？

國(guó)家已決心在壟斷領(lǐng)域內(nèi)引入民企力量來(lái)制衡因?yàn)楦瘮『蛪艛喽駪崢O大的企業(yè)，如五朵金花——電力、鐵路、電信、石油、電網(wǎng)，改變多年沒(méi)搞好、國(guó)家很不滿意的一些行業(yè)，如多年搞不好自主車的幾大汽車企業(yè)，重復(fù)建設(shè)和虧損嚴(yán)重的國(guó)有鋼鐵企業(yè)，以及一些在高度競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域里靠著自家多元化的交叉補(bǔ)貼效應(yīng)茍延殘喘的國(guó)企。這些企業(yè)急需發(fā)展為成份式混合所有制。

然而，經(jīng)過(guò)研究和比對(duì)，我們發(fā)現(xiàn)科技型（生物基因、微電子、核技術(shù)、材料技術(shù)類的研究院或以科技為依托的制造商）、復(fù)雜技能型（航空器、核電、機(jī)場(chǎng)、交易所）、員工知識(shí)與技能依賴型（中介、投行、證券、期貨、金融衍生品、高端咨詢）和深度客戶關(guān)系型（貿(mào)易、進(jìn)出口、市政設(shè)計(jì)規(guī)劃）等類型的企業(yè)可能并不適合以上介紹的這種成份式混合所有制。那么，科技型企業(yè)的混合所有制應(yīng)該怎么辦呢？其實(shí)應(yīng)該讓全員持股，干部持股。中國(guó)科技型央企和地方企業(yè)不缺錢，不需要民企拿著這點(diǎn)錢沖進(jìn)來(lái)，而且民企的文化和運(yùn)營(yíng)能力對(duì)科技型企業(yè)沒(méi)有幫助。民企就一定厲害嗎？未必。國(guó)企就一定傻嗎？未必。主要是國(guó)企的激勵(lì)問(wèn)題沒(méi)解決，創(chuàng)造力沒(méi)激發(fā)出來(lái)。讓全員持股，能讓員工大腦里沉淀的知識(shí)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力。在很多知識(shí)型、科技型企業(yè)，這種以核心員工持股全員持股為核心的混合所有制，恐怕是個(gè)大方向，會(huì)成為中國(guó)的一個(gè)新動(dòng)力。

一些一般的經(jīng)營(yíng)性國(guó)企，只要是有一些用國(guó)企的體制、機(jī)制和文化管不過(guò)來(lái)的特性的企業(yè)，都可以考慮核心人員乃至全員持股，比如具有運(yùn)營(yíng)過(guò)程中漏洞多、市場(chǎng)變化快、需要快速?zèng)Q策、決策后果嚴(yán)重等特性的國(guó)企。這方面浙江有個(gè)很好的案例。浙江物產(chǎn)在高度競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域—國(guó)內(nèi)大宗商品貿(mào)易行業(yè)內(nèi)，采用全員持股制，極大地喚起了員工歸屬感和創(chuàng)造力，成為浙江低價(jià)平價(jià)要素產(chǎn)品供應(yīng)商，在大力推動(dòng)浙江制造發(fā)展的的同時(shí)，自身也成為世界500強(qiáng)。

最終，中國(guó)會(huì)因混合所有制出現(xiàn)一批超卡特爾，一個(gè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈乃至生態(tài)鏈會(huì)交叉持股。很多鏈主會(huì)通過(guò)交叉持股或單向持股的方式，把整個(gè)供應(yīng)鏈鎖定成一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，一個(gè)類集團(tuán)。這種混合所有制所煥發(fā)出來(lái)的生機(jī)是非常恐怖的。馬云正在通過(guò)不斷持有阿里生態(tài)鏈上的內(nèi)圍乃至外圍企業(yè)，打造一個(gè)一旦形成會(huì)爆發(fā)巨大生機(jī)的超級(jí)卡特爾。未來(lái)更大可能是圍繞著國(guó)企一個(gè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，形成面對(duì)項(xiàng)目公司的新設(shè)公司中的多元股份，這就是泛混合所有制。