基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型與仿真

[摘 要] 教育信息資源的建設已從量的擴張發展到質的提升階段。針對目前教育信息資源利用率不高而導致投入效益低下的問題，文章提出優質教育信息資源購買決策的“按需付費”方式，構建了基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型。并且，采用計算機仿真技術模擬了基于用戶反饋的教育信息資源經費投入動態變化情況，驗證了模型的合理性和可操作性。“按需付費”方式可以實現：用戶對單一教育信息資源的使用率越高，該資源獲得的經費投入就越高，資源開發企業改進資源質量的積極性也就越高。

[關鍵詞] 教育信息資源； 用戶反饋； 按需付費； 購買服務； 計量模型

[中圖分類號] G434 [文獻標志碼] A

一、 問題提出

隨著信息技術與教育的雙向深度融合，人們對教育信息資源質量提出更高的要求。加強優質教育信息資源的開發與應用已成為基礎教育信息化向縱深推進和持續深化的關鍵。2010年頒布的《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010—2020年）》[1]中更明確地提出“加強優質教育資源開發與應用、促進優質教育資源普及共享、充分利用優質教育資源”的要求。當前，各級政府部門高度重視并逐年加大優質教育信息資源建設的投入力度，取得了一定的成績，如全國中小學教育教學網、國家基礎教育資源共建共享聯盟網、國家教育資源公共服務平臺等。可見，我國基礎教育信息資源的建設已從原來量的擴張發展到質的提升階段。

然而，教育信息資源利用率普遍不高和投資效益低下的現狀令人堪憂，引起諸多學者的關注。投資結構方面，當前大多數中小學校普遍存在“重硬輕軟”和投資比例嚴重失調的問題。[2]資源建設途徑方面，各級各類學校決策購買教育軟件資源時在一定程度上忽略了用戶反饋，[3]符合用戶多元化需求的資源嚴重匱乏，導致教育信息資源得不到高效利用。[4]資源質量方面，現行的各種教育軟件資源更新換代不及時、可用性不強、共享性差。[5]由此可見，教育信息資源質量和利用率不高而造成國家投入資金的巨大浪費問題突出，我國基礎教育信息資源建設仍處在外延式的粗放型發展階段。問題產生的根源在于現行教育信息資源仍采用傳統資源的單向、線性投資模式，決策不夠科學合理：教育主管部門往往采用“一次性”投資方式購買教育信息資源。

為了解決教育信息資源建設經費的大量投入和優質教育信息資源利用率低下之間的矛盾，本文探尋一種新的教育信息資源購買支付方式：由“一次性”支付方式轉變為基于用戶反饋的“按需付費”方式，采用以資源積分來決定教育信息資源的購買經費，構建了基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型。最后，通過計算機模擬技術驗證了基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型的有效性，闡明了以資源積分來決定購買教育信息資源費用投資方式具有相應的科學性和精細化。以此，資源開發企業為了獲取更多的利益而不斷提升資源的質量和服務意識。文章旨在提高教育信息資源質量和使用效率，在資源購買與用戶反饋之間形成良性動態循環，實現經費投入效益最大化，為教育主管部門購買教育信息資源的決策提供借鑒和參考。

二、 基于用戶反饋的教育信息資源購買方式可行性分析

（一） 基于用戶反饋的“按需付費”方式借鑒依據

基于用戶反饋的“按需付費”方式借鑒了網絡營銷中的效果營銷。網絡營銷是市場營銷隨著現代電子技術和通信技術迅猛發展應運而生的一門新興分支學科，它強調以網絡消費者為主導的個性化營銷方式。[6]效果營銷其實質就是按效果計費，例如，按注冊用戶數量收費模式和按訂單數量收費模式。在實踐中，效果營銷并非只應用于企業領域，基于用戶反饋的“按需付費”方式則可以看成是效果營銷在教育領域中的應用。它是一種教育信息資源的計費方式，根據用戶反饋來購買教育信息資源，并以資源積分的多少來決定相應教育信息資源所得的經費。

具體來說，基于用戶反饋的“按需付費”方式是以用戶實際需求為出發點，以資源積分為支付手段，根據用戶反饋情況最大限度地滿足用戶對教育信息資源多元化需求，從而實現教育信息資源的購買最優化和效率最大化。這里的用戶反饋具有兩層含義：一是體現教育信息資源在開發設計時，需要對用戶的需求和使用偏好進行分析，在資源使用過程中根據用戶提出的不足、修改建議等及時改進教育信息資源質量；二是在一定時期內根據轄區用戶的整體使用情況，如點擊率、下載次數等來評價資源的質量，并且根據用戶的最終使用效果來支付相應的購買費用。“按需付費”則可以理解為根據一定的結算周期（如半年或一年），統計教育信息資源的實際使用情況，來支付相應的資源服務費用，統計得出的資源積分值越高則資源開發企業獲得的經費就越高，反之亦然。因此，資源開發企業為了爭取更多的利潤，就必須不斷提高所開發教育軟件資源的質量和服務，以此來吸引更多的用戶使用，從而使資源累計較高的積分。

（二） 基于用戶反饋的“按需付費”方式優勢分析

基于用戶反饋的“按需付費”方式有三個較為突出的優勢：一是重視用戶對教育信息資源的反饋，體現用戶至上的服務意識；二是加強用戶與資源開發企業之間的交互，促進資源開發企業追求質量的持續改進；三是規避了有限資金的投資風險，確保資金劃撥的科學性和精細化，減少投資浪費。

首先，重視用戶反饋的服務意識是基于用戶反饋的“按需付費”方式最為突出的優勢。當前，教育主管部門仍采用“自上而下”且帶有計劃性質的決策和管理方式，統一為各級各類學校決策購買教育信息資源。這種做法容易滿足整齊劃一的需求，但并不能滿足用戶之間的差異性需求，也不能滿足用戶自身不斷變化的需求，更沒有體現用戶至上的服務意識。而基于用戶反饋的“按需付費”方式能夠改變用戶反饋與教育信息資源購買相分離的現狀，并且從用戶使用教育信息資源的情況出發，重視用戶反饋意見，全面了解用戶所需的資源，使得購置的教育信息資源更具針對性和專業性，為每個用戶提供符合其自身需求的資源和服務。

其次，基于用戶反饋的“按需付費”方式在加強交互、追求質量的持續改進方面優勢明顯。目前，制約資源開發企業發展的一大障礙是教育產品的質量問題。如K-12教育網曾調查教育軟件質量情況的數據表明：教育軟件令人“比較滿意”的只占10.61%，而“不太滿意”和“非常不滿意”的百分比則分別高達29.02%和28.47%。[7]說明了資源開發企業和用戶之間缺乏有效的交互，持續改進教育軟件質量的措施不到位。而基于用戶反饋的“按需付費”方式則通過追蹤記錄用戶的使用行為，分析得出用戶的習慣、使用偏好等，為教育軟件的設計和質量改進提供指導和依據。同時，也加強了資源開發企業與用戶之間的交互，易與用戶建立長遠的信用關系，而不是一次性交易。因而，資源開發企業為了充分滿足用戶的個性化需求，就必須持續地進行版本更新、升級換代，修復軟件漏洞，補充增加軟件內容。

最后，基于用戶反饋的“按需付費”方式有利于資金的科學合理和精細劃撥。財政撥款是教育信息資源建設經費的主要來源，現行的教育事業費撥款制度是于1986年開始實施，它包括綜合定額和專項補助，以在校學生數量為撥款的基本依據。[8]這種撥款方式僅僅能從宏觀上粗略地進行教育經費的劃撥，難以保障有限資金發揮最大化效益，也難以協調經費投入與產出效益之間的矛盾。而基于用戶反饋的“按需付費”方式是一種依據資源積分的多少來科學、精細地劃撥有限資金。這種方式能夠保證教育主管部門依據用戶的使用情況購買相關資源，使得資源投入更切合用戶需求、資金劃撥更加精細科學，巧妙地避免了按生均數而造成的不切合用戶需求的投資方式，規避了投資風險，減少投資浪費。

三、 基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型構建

（一）基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型的構建依據

基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型是以資源積分、積分形式和資源積分累計方式為構建依據。第一，從商業運行中的消費積分理念引入“資源積分”作為教育經費支付中介。消費積分是指商家根據客戶的消費額度返給客戶相應物質性利益的激勵機制，如手機積分。移動或者電信運營商根據客戶的話費消費額度給予相應的話費回饋或者通過積分的形式換取商品，這里的消費積分不僅作為消費記錄還充當了換取商品的支付中介。同樣的，教育主管部門也可以利用資源積分激勵資源開發企業改進質量或服務，但是資源積分僅充當虛擬貨幣符號。

第二，資源積分形式是由用戶反饋資源的形式來決定的。一般地，為用戶提供的資源使用形式主要有下載和在線使用兩種形式。因此，資源積分形式主要采用使用次數和使用時長兩種形式。其中，使用次數又細劃分為下載量和訪問量。例如，當用戶認為某個資源符合自身學習需求，準備多次重復利用時，一般采用下載的方式；當用戶為了解某個資源的質量或者判斷該資源對自己是否有學習價值又或者由于用戶誤操作和其他原因等而采取瀏覽的方式，并且瀏覽時長沒有超過設定的最低時間（如規定2分鐘），則規定為訪問；而使用時長是針對在線學習用戶設定的。

最后，在上述資源積分和資源積分形式的基礎上，通過分析、歸納得出了資源積分累計機制，如表1所示。規定：當用戶下載某個資源時，用戶對該資源的積分貢獻值則為設定的最大積分值，記為M值；而當用戶在線飽和使用（即理想狀態下，用戶實際使用時間等于該資源固有時長）時，用戶對該資源的積分貢獻值等同于下載一次的積分值，即M值。需要特別指出的是訪問量和在線時長的統計。對于訪問量來說，用戶實際學習時長達不到設定的最低時間（如2分鐘），則將這種情況視為使用次數，記為一次訪問，以設置的默認值（如1積分）來累計，即1積分/次。對于在線時長劃分為三種情況：當用戶實際學習時長不足兩分鐘時，則不予計算；當用戶實際學習時長大于等于兩分鐘且小于等于獲取M值最低學習時長時，則按照M/T*t進行資源積分，其中M/T表示積分費率，即某個資源單位學習時長應得的積分值；當用戶實際學習時長大于獲取M值最低學習時長時，則資源積分為最大積分值，記為M值（見表1）。

（二）基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型的構建思路

構建基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型以“不改變投入總量，只改變投入策略”為原則。教育信息資源屬于公共產品的范疇。從公共產品的稀缺性來看，投入教育信息資源建設的經費是有限的。在教育信息資源投入總經費一定的情況下（即不改變投入總量），為了最大限度地減少投資不合理的現象，實現有限資金的最大化利用，應改變教育主管部門對教育信息資源的投資策略。該文章將現行的教育主管部門按照“一次性”撥款支付方式轉變為基于用戶反饋的“按需付費”方式的投入策略。

基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型的構建思路是“累計積分、差異支付、定期結算”。“累計積分”指在某一段時間內根據用戶的使用情況，通過統計資源的下載量、訪問量和在線使用時長等積分變量，并基于資源積分累計機制對各種資源進行累計積分。 “差異支付”指教育主管部門根據資源的累計積分進行撥款投入，即資源積分高的資源多投入資金，反之，資源積分低的資源少投入資金。“定期結算”指一定周期內，按照師生用戶利用教育信息資源累計的積分向資源開發企業劃撥教育經費。在實際使用過程中，將會有某些資源的累計積分高出（或低于）同類型資源累計積分的平均值，教育主管部門則根據資源積分判斷用戶對某一資源的需求程度給予相應的資金投入，對優質資源多投入，反之則少投入。而對于低于某個界限的資源則斷絕資金投入，如規定低于1000積分的資源就不再對其投入資金。

（三）基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型的構建過程

首先，為了方便構建教育信息資源購買服務計量模型，有必要對模型中的基本符號進行統一、規范化的說明，見表2。

其次，根據上述資源積分形式，我們可以得出：資源總積分=下載總積分+訪問總積分+在線使用總積分。一般可以表示為：

再次，先構建出單一資源購買服務計量方式。在單一資源購買服務計量方式的基礎上將資源的數量由1個擴大至N個便可以得到教育信息資源購買服務計量模型。教育主管部門購買支付單一資源的經費Fi是由單一資源積分Ii和資源的支付費率E這兩個因素共同決定的，表示為：

最后，在實際操作中，教育主管部門購買的教育信息資源的數量不可能是單一資源，因而將資源個數推廣至N個，即可得教育信息資源購買服務計量模型，表示為：

假設教育主管部門決策購買教育信息資源時采用上述構建的教育信息資源購買服務計量模型進行教育信息資源經費的劃撥。從式（5）中可以看出，教育主管部門須明確三個變量：購買支付教育信息資源總經費P的數額、一定周期內各個資源的積分值Ii以及資源總積分值I。在獲取上述三個變量的基礎上，根據購買支付教育信息資源總經費P除以資源總積分I得到資源支付費率E，單位萬元/積分。最后，將E乘以各個資源積分Ii的所得值再從1至N個資源進行累和即可得出教育信息資源實際投入經費F，單位萬元。各個教育信息資源的實際所得經費實質是由相應的資源積分（包括下載積分、訪問積分和在線時長積分）決定的。因而，這些統計量的精準性對基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型至關重要，同時，也能確保教育主管部門進行相關經費劃撥的科學性和精細性。

四、 基于用戶反饋的教育信息資源

購買服務計量模型的仿真

仿真是借助數字計算機對復雜真實系統狀態進行數字化模擬的技術。仿真實驗是通過實驗可觀察建構的系統模型模擬各變量變化的全過程，并運用一定的編程達到模擬現實的效果。假設某地區有1000個用戶，計劃投資100個教育信息資源，教育信息資源總經費為1000萬元，資源累計的最大積分值為20積分，最低默認值為1積分。為了得到這100個教育信息資源三種形式的資源積分值（包括下載積分、在線積分、訪問積分），編寫的程序依次模擬了三層隨機選擇的過程：最外層隨機選擇是指從1000個用戶中選擇使用某個資源的用戶數；中間層隨機選擇是指在確定用戶使用某個資源的前提下，隨機選擇用戶使用資源的形式；最內層隨機選擇是指在滿足前兩層隨機選擇的條件下，而且僅當用戶使用資源的形式為在線時，則資源累計積分值是從設定的最低積分值（如1積分）和最大積分值（如20積分）之間隨機選擇正整數。最后，導出這100個教育信息資源的訪問積分、在線積分和下載積分，如圖1所示（僅選取前10個資源）。

根據上述基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型的構建過程，我們應求出資源支付費率E的值，這里用教育信息資源總經費P（1000萬元）除以上述得到的100個資源總積分值I（554380積分），即0.0018萬元/積分。接著，根據構建的公式（5）并結合導出的各個資源總積分值求得資源所應投入經費的情況，見表3。

最后，比較“一次性”購買支付和基于用戶反饋的“按需付費”這兩種教育信息資源購買支付方式下的資源經費投入情況，如圖2所示。

從圖2中可以看出，選取的前10個教育信息資源的投入經費在平均10萬元的上下波動，其中資源經費投入最大的是第2個資源，為18.529萬元，最小的是第3個資源，為4.381萬元。仿真實驗結果表明：在教育信息資源總經費和資源總積分一定的情況下，各個教育信息資源的投入經費隨著資源積分的變化而變化。較之現行的教育信息資源購買投入的情況，教育信息資源在一定周期（如半年或者一年）后將出現“優勝劣汰”的現象，即資源積分值較高的資源將被保留，資源積分值較低的資源逐漸被淘汰。

從資源開發企業角度看，資源積分值較低意味著資源開發企業應獲得的利潤則較少，甚至達不到開發軟件資源的成本費用。因此，資源開發企業要么選擇不斷提高教育軟件資源的質量使之成為能獲取較高資源積分值的資源，要么選擇不再生產此類教育軟件資源使之逐漸被市場所淘汰。從用戶角度分析，資源積分值較低則表明使用該資源的用戶數較少，究其原因：一是教育軟件資源質量雖是符合標準甚至是優質的，但卻無法滿足用戶個性化需求；二是教育軟件資源本身質量不高或者更新換代速度不及時。依據馬斯洛需求理論，每個用戶受家庭環境、社會環境、文化習俗等因素的影響，在個人習慣、行為、偏好等方面都是獨特的且對資源的需求存在差異。因而，不管是教育主管部門還是資源開發企業，都應該注重用戶多元化需求。

針對教育主管部門，應注重用戶對各種教育信息資源的質量需求，重視教育信息資源的質量以及企業更新換代的服務意識。改變以往用戶反饋與教育信息資源的購買相分離的狀態，注重用戶選擇的自由度，根據用戶反饋來購買何種教育信息資源，并以資源積分來決定資源投入經費的情況，從而避免盲目投資的現象，使有限的教育經費效益最大化。對于資源開發企業來說，在保障教育軟件資源高質量的同時應提供比其他企業更好的服務才能在競爭中立于不敗之地。競爭既是一種內在動力，它可以調動資源開發企業生產開發的積極性和主動性，促進資源開發企業關注所開發教育產品的質量問題，如內容是否符合用戶需求、設計是否新穎、更新換代服務是否及時等。同時，競爭也是一種外在壓力，一方面促使資源開發企業為獲得更大的利潤，為保持競爭優勢的地位而不斷努力，另一方面又促使一些落后的資源開發企業奮發向上，擺脫被淘汰的危險。

五、 結 語

通過對基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型與仿真的研究，得出以下結論：第一，改變教育信息資源購買付費方式。基于用戶反饋的“按需付費”方式是對當前教育主管部門采用“一次性”撥款付費方式的改變。采用基于用戶反饋的“按需付費”方式，有利于有限的教育經費分配的科學化和精細化，減少盲目投資，提高資金的利用率。第二，提升教育信息資源的質量。基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型的仿真實驗表明：用戶對單一資源的使用率越高，獲得的資源積分值越多，資源的支付費用就越高，資源開發企業改進資源質量的積極性也就越高。隨著時間的推移，在“優勝劣汰”的競爭下，將實現教育信息資源的“進化”，教育信息資源的質量也將逐漸達到最優化。基于用戶反饋的教育信息資源購買服務計量模型是對復雜、現實問題進行抽象化、簡單化的處理，仍需要依據實際情況進行深入的探索和研究。

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