新生代農民工的精神文化培養

2014年3月 重慶郵電大學學報（社會科學版） Mar.2014

第26卷第2期 Journal of Chongqing University of Posts and Telecommunications（Social Science Edition） Vol.26 No.2

DOI： 10.3969/j.issn.16738268.2014.02.027

摘 要：隨著80、90后新生代農民工數量的增加，加強對其精神文化需求的研究越來越具有深刻的現實意義。新生代農民工是一個新興的群體，是構建“和諧社會”偉大戰略的重要推動者。他們一方面追求精神文化生活，但另一方面又在理想和現實的碰撞中掙扎。對新生代農民工群體特征進行描述，分析其精神文化缺失的原因，并針對原因提出了相應建議：完善法律制度，保障新生代農民工勞動權益；加強政府引導，完善公共文化設施建設；企業主動關心，提升新生代農民工的歸屬感；關注農村基層，營造農村精神文化新風。

關鍵詞：新生代農民工；賭博現象；精神文化

中圖分類號：F304.6 文獻標識碼：A 文章編號：16738268（2014）02013704

伴隨著我國城市化進程的飛速發展，越來越多的農村勞動力涌入到經濟較為發達的城市，國家統計局發布的《2012年我國農民工調查監測報告》數據顯示：2012年全國農民工總量達到26 261萬人， 其中80或90后的年輕人接近一半。這些年輕人大多為初、高中文化，掌握了一定的知識，很少或從未從事農業生產，在城市里從事著較為底層的工作，行走于城市繁榮的邊緣。與老一代農民工相比，他們更加渴望能融入到城市的文明中來，也更加注重人文關懷、情感交流和休閑娛樂，更加渴望能夠在城市中實現自己的理想。然而，城市高強度的勞動、窄小的社交范圍以及親情交流的缺失，使得他們的生活越發簡單枯燥，很難在日常的工作中實現自我價值。

一、新生代農民工群體特性

與父輩相比，新生代農民工群體缺乏基本的農業知識，對鄉村的認同度較低，他們的意識和行為已接近城里人，更加渴望城市文明，但由于制度、社會、市場、個人等多方面的原因依然滯留于農民工隊伍中。 想要從根源上尋找新生代農民工精神文化生活的影響因素，就必須分析他們的群體特性，了解他們與其他群體的不同點。

（一）成長環境簡單，承受挫折能力較差

80、90后新生代農民工，因生活環境有了顯著改善，大都沒有經歷過老一輩人的那些苦難，更沒有感受過饑荒、戰爭等大的風浪。在改革開放的潮流中成長起來的這一代人，成長的生活條件較為優越，經受的人生挫折相對較少，很多外出務工的新生代農民工雖然在法律層面上已屬于成年人，但其心智并不十分成熟，容易受他人影響，具有盲目性。再加上自身閱歷較淺，沒有太多吃苦的經歷，在最初踏入城市的一段時間里容易產生對新環境的不適應和思想的波動，承受挫折的能力較差，思想準備不充分[1]。

（二）很少從事農業生產，學歷相對較高

新生代農民工大多出生于改革開放之后，成長環境較前輩已經有了較大改善，且大多數80、90后都為獨生子女，從小受父母關愛，很少到田間地頭從事農業生產，幾乎不可能也不愿意像自己的父輩那樣依靠家里的土地來維持生計，他們更愿意到城市來從事工業勞動。

相關調查資料顯示，文化程度方面，農民工總體水平仍以初中文化為主，但30歲以下青年農民工文化水平明顯高于總體水平。比重上來看，青年農民文盲占0.3%，小學文化程度占5.5%，初中文化程度占57.8%，高中文化程度占14.7%，中專及以上文化程度占21.7%。與農民工總體水平相比，青年農民工高中及以上文化程度比重為高12.7個百分點（見表1）。青年農民工文化程度相對較高，新生代農民工大多經過了義務教育階段，至少具備了初中學歷，部分甚至有高中學歷，他們比自己的父輩有了更多的文化知識，學歷更高，更易于通過電視、網絡等媒體獲取知識，且對自己的工作待遇、要求也更多。

注：表內數據根據國家統計局發布的《2012年全國農民工監測調查報告》的相關數據整理而成。

（三）注重工作環境，追求身份認同

與老一代農民工不同，新生代農民工在工作選擇上，不僅關注工資的多少，而且也十分關注工作環境的好壞，他們主要尋找那些相對體面的工作。依據國家統計局的相關數據，新生代農民工主要從事制造業，與27.8%的上一代農民工從事建筑業不同，新生代農民工從事建筑業的比例僅為9.8%，而從事制造業的比例則為44.4%。新生代農民工在年紀較小的時候就開始接觸城市生活，雖然穿著、談吐及習慣已經和城里人非常相似，但是內心深處并沒有得到這個城市的認可。新生代農民工不像他們的父輩那樣只是簡單希望通過打工掙錢回家蓋房子、娶媳婦，他們有自己的職業期望和規劃，渴望通過工作來實現更好的自我發展[2]。

（四）追求精神文化生活，卻很難融入城市生活

由于工作環境及社會認知度的差異，加上日常較大的工作量，許多新生代農民工生活非常單調，除了繁重的工作外，業余時間基本都是“睡大覺”、“打牌”、“泡網吧”等，其休閑方式極為單一，不利于良好精神文化生活的培養，且休閑方式僅停留在消遣娛樂層面。此外，新生代農民工的休閑方式還顯示出一些庸俗化特征，據相關調查，63.3%的新生代農民工在休息時間參與過賭博，20%的人看過不良書刊或雜志[3]。

由于新生代農民工本身特殊的成長環境，他們渴望在工作中實現自身價值，希望得到別人的認可。但在實際工作中，由于工作在整個城市中處于底層，且沒有正規的勞動就業保障等，致使他們得不到社會的認可，也很難融入到城市生活中，遂漸將自己孤立于城市的邊緣。此外，由于大多數新生代農民工主要從事勞動密集型的制造業，身邊多數為年齡差不多的同學或老鄉，相互攀比和跟風也較為普遍。久而久之，許多新生代農民工的精神生活變得十分枯燥，價值觀等也會在挫折中發生轉變，新生代農民工中出現越來越多的自閉、消極或極端現象[45]。近年來，社會上出現的農村聚眾賭博、犯罪率攀升等現象也顯示出新生代農民工精神文化缺失的嚴峻性。

二、新生代農民工精神文化缺失的原因

據相關媒體報道，近年來，我國廣大農村地區出現越來越多的返鄉農民工聚眾賭博現象，且多數為新生代農民工，他們在牌桌上往往顯得非常闊氣，有些人甚至將一年辛苦掙來的打工錢一夜輸光。除了日益增加的賭博現象以外，新生代農民工群體中還出現了諸如“2010年富士康跳樓事件”等諸多問題。出現這種現象的原因是多方面的，從新生代農民工自身來看，很多新生代農民工的朋友都分散在全國各地，平時很少相聚，只有春節回鄉才能碰面，為了在朋友面前掙面子，顯示自己在外地工作好、工資高，在牌九桌上就闊氣地下大注，唯恐在朋友面前丟了面子。這些問題一方面反映出新生代農民工群體缺乏精神文化生活、心態調節能力較差，另一方面也折射出新生代農民工強烈的自我實現需要。

（一）城鄉二元結構差異，新生代農民工權益難以保障

由于社會經濟發展的不平衡，我國社會城鄉二元結構的特性長期存在且難以打破，新生代農民工仍然面臨著傳統農民工類似的境遇，在城市中的政治地位和生存環境不能得到很好的保障，難以享受到與戶口直接掛鉤的社會福利、教育制度及醫療制度等其他社會公共資源利益。雖然新生代農民工的思想觀念、價值標準、工作追求、人生觀等都與傳統農民工有很大區別，但是在這種特殊的二元結構社會中，他們也很難擺脫被城市邊緣化的命運，因而往往分布在各個城市的角落、郊區或城中村，生活的環境和城市居民差異巨大[2]。沒有一個好的生活環境，精神文化的發展就沒有一個好的物質基礎，廣大的新生代農民工就只能徘徊在城市文明的邊緣[6]。

（二）勞動力供需差異，新生代農民工求職競爭力不強

我國勞動力市場長期處于供給大于需求的局面，城鄉勞動力集中涌向城市，造成新生代農民工彼此之間的競爭異常激烈，勞動力供大于求造成雇主長期處于優勢地位。此外，新生代農民工雖然學歷有所提升，但是大多沒有經過專門的職業培訓，工作能力不強，在工作談判中處于劣勢，只能從事那些待遇不高、工作環境較差，社會保障不全的工作。沒有一個待遇較好的工作，新生代農民工的經濟收入自然不高，除去衣食住行所必須的費用外，他們很少有太多收入用來豐富自己的精神生活，只能將精力耗費在網吧及虛擬游戲中。

（三）公共文化覆蓋不足，政府及企業缺乏有效引導

我國城市的公共文化設施大多都位于城區較為發達的核心地域，而廣大新生代農民工生活和工作的地點往往在城區邊緣及郊區，他們遠離公共圖書館、文化館、電子閱覽室及社區文化活動場所，享受不到豐富多彩的社區文化，而有些農民工的文化活動場所長期無人管理，環境和設備都較差。政府及企業對于新生代農民工精神文化生活的引導也不足，政府部門很少開展有針對性的文化活動，沒有在新生代農民工的家鄉開展專題培訓和引導工作，導致新生代農民工進入城市以后往往面臨一個長期的自我調節過程。農民工所在的企業也很少開展諸如老鄉會、興趣小組及聯誼會等各類團體組織活動，較少關注新生代農民工的精神文化現狀，更談不到人文關懷和有效引導。

三、加強新生代農民工精神文化建設的建議

針對新生代農民工群體特有的成長經歷、生活環境以及心理特性，在研究如何加強新生代農民工的精神文化建設時，應從宏觀和微觀兩個層面入手，政府部門、企業、公益機構及全社會共同努力，突破以往雪中送炭卻治標不治本的解決辦法。整體來看，可以從法律制度、政府引導、公共文化設施建設、企業關注、農村精神文化推廣等途徑標本兼治，提升新生代農民工的精神文化素養。

（一）完善法律制度，保障新生代農民工勞動權益

提升新生代農民工精神文化素養，首先要讓他們感受到自身的勞動權益是受到法律有效保護的，他們不是孤立于城市邊緣的落寞群體。相關部門要從法律層面保護新生代農民工的勞動權益，解決他們在就業權益、社會保障、子女入學等幾個主要方面的后顧之憂，真正讓農民工有機會融入到城市生活。此外，針對目前用工單位很少與農民工簽訂勞動合同以及農民工法律意識、維權意識淡薄的現象，各級政府部門還應加強農民工的法律普及工作，通過普法講座等形式將與農民工切身利益相關的法律知識送到農民工手中[7]。具體落實過程中，相關部門還要加強執法監管力度，加大力度檢查勞動單位與農民工之間的不平等用工關系，使農民工的社會保障等得到法律的保護。

要改變新生代農民工在城市生存的劣勢，就必須改革戶籍制度和現行的教育體制，淡化農與非農的界線，使農民工社會地位獲得徹底的解脫，依法獲得普通勞動者的平等身份。取消農業戶口和非農業戶口的二元結構，實現城鄉一體化管理[8]。進一步提升他們的勞動環境、工資薪酬及社會保障，如此一來，新生代農民工的物質生活水平也會得到有效提高。這樣，一方面可以提升新生代農民工的歸屬感，另一方面也可以為進一步豐富其精神文化生活提供物質基礎。

（二）加強政府引導，完善公共文化設施建設

政府部門作為權力機關，應在新生代農民工精神文化培養方面發揮更為主動的引導作用，及時制定一些切實可行的政策，完善針對農民工群體的配套文化基礎設施建設，開放城市圖書館、博物館及公園等群眾文化設施，還要進一步改進服務方式，比如流動圖書館和流動影院的普及[9]。此外，還要發揮政府媒體的宣傳效應，引導媒體關注新生代農民工的現狀，引導公益團體多舉辦一些適合農民工特點的文化活動，通過這些具體的措施引導培養新生代農民工正確的精神文化價值取向。引導社會力量參與公共文化服務。支持社會力量興辦具有公益性和準公益性特點的讀書社、書畫社、鄉村文藝俱樂部、文化大院、群眾文藝團隊、社區文化服務組織和民間文藝協會等，直接面向社會公眾提供公益性文化服務。逐步建立公共文化服務政府采購制度，支持民營文化企業的產品和服務進入采購目錄。鼓勵民間資本通過招投標等方式，參與到公益性文化產品和服務供給、重大公益性文化活動和其他公共文化服務中去。

（三）企業主動關心，提升新生代農民工歸屬感

企業作為員工工作和生活的最主要載體，應高度重視新生代農民工的精神文化培養。尤其是現在大部分新生代農民工都從事制造行業，而制造業往往面臨勞動密集型要求較高、工人各項保障很難到位等問題，因而容易使工人與企業之間關系緊張，甚至出現一些極端現象。企業作為工人的雇主，不應該通過僵硬的制度來嚴格管理自己的員工，而應該多采取一些人性化的管理方式，尤其是針對個性比較突出的新生代農民工。企業要從長遠角度來考慮公司的發展，為員工提供良好的工作環境和生活環境，不斷完善文化娛樂等配套設施，組織一些有意義的團體活動，逐步改善農民工的精神文化生活，并將對員工的關心融入到日常的工作中，真正提升員工的歸屬感。

（四）關注農村基層，營造農村精神文化新風

想要從根本上培養新生代農民工良好的精神文化生活，需要特別關注新生代農民工所在家鄉的精神文化建設，要大力宣傳優秀的精神文化思想，宣揚正確的價值觀念。當地政府要抓住節假日農民工集中返鄉的時機，為豐富農民工的精神文化生活提供必要的物質支持，做好宣傳引導工作，舉辦有針對性的主題講座，解答農民工在外打工過程中的疑難問題，組織開展文化娛樂活動，豐富農民工的日常生活。

參考文獻：

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Theory of the Spiritual and Cultural Training on the New

Generation of Migrant Workers

WANG Huan， YE Keke

（School of Public Administration， Beijing University of Posts and Telecommunications， Beijing 100876， China）

Abstract：

As an emerging group， the new generated migrant workers are the important promoters for the strategy of the construction of a harmonious society. With the number of post80 and 90 migrant workers rising， it is of profound and pratical significance to strengthen the research of their spiritual needs. The new generated migrant workers are in pursuit of spiritual life， but they are struggling in the collision between the ideal and reality. This passage not only makes a description of the characristics of the new generated migrant workers， but also analyses the causes of the lack of spiritual culture and puts forward some suggestions. It requires many efforts from law， our society， government and enterprises to solve the problem of lacking spiritual culture， to guide their spiritual life and put an end to the Spring Festival gambling in the countryside.

Key words：

new generation of migrant worker； gambling phenomenon； spiritual and cultural

（編輯：段明琰）