利用高校體育資源推動社區群眾健身體育發展的對策研究

摘 要：本文運用文獻資料法、專家訪談法、數據統計法等研究方法，就如何合理利用和發揮高校體育資源優勢，完善社區群眾健身軟、硬件設施不足，并對此提出相應對策，以達到高校與社區體育資源合理配置。

關鍵詞：高校體育資源； 社區體育； 對策研究

中圖分類號：G818.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2014）07-163-002

經濟發展了，生活水平提高了，人民體質卻下降了。隨著中國代表團在一個個國際體育賽事上取得輝煌的戰績，國民的體質狀況，尤其是青少年體質狀況反而呈現下降趨勢。北京奧運會的成功舉辦，把我們帶進了后奧運時代，激起了全民健身的熱情。同時也讓我們看到了我國社區體育資源的嚴重不足。社區體育資源增長速度落后于社區居民體育需求的增長速度。參與體育鍛煉的意識提高了，參與體育鍛煉的人口增加了，社區體育資源匱乏的問題暴露了。因此，怎樣滿足社區居民健身需求，合理配置社會體育健身資源，是十分值得我們深入研究討論的問題。

高校體育系統匯集了科學的健身指導方法、雄厚的師資力量、寬裕的場地設施以及良好的信息傳遞等資源，客觀上講，這些都是影響制約我國全民健身活動順利開展的重要方面。然而，目前高校體育資源對全民健身的貢獻力嚴重不足。以石家莊市為例，石家莊市社區體育由于專業指導人員缺乏，健身設施、場地嚴重不足，僅少數居民對現有健身局面滿意或比較滿意。全民健身資源相對稀缺，其中缺乏活動場地和技術指導成為制約社區體育活動點發展的主要因素。在我國全民健身事業不斷發展的今天，必須始終從時代特點與中國國情結合上，堅持對高校體育資源合理性與優化規律的探索與應用。

1.高校體育資源配置存在的問題

高校體育資源是指與高校體育活動密切關聯的各種體育場地、儀器、設備、建筑物、圖書資料，人力資源數量、專業、業務能力，以及各項管理活動等所有人、財、物的總和。按照其存在形態，高校體育資源可分為有形資源與無形資源兩種。有形資源泛指硬資源，是指客觀存在的物質資源，包括體育場地、體育器材、體育設施、設備、圖書資料等，并以體育場地為主。無形資源，俗稱軟資源，如體育教師及其專業知識、體育教育管理能力和思想素質等。

據第五次全國體育場地普查情況報告，在我國現有的體育場地中，教育系統有558044個，占全國體育場地總數的65.6%；在教育系統中高等院校有28741個，占全國體育場地總數的3.4%[1]。 高校除了充足適宜的專業體育鍛煉場地之外，還有優美的校園環境和舒適的文化氣息，都為大眾體育健身運動的開展提供了良好的硬件保障。此外，高校專業體育教師的專業指導如能得到合理利用，也能一定程度上提高大眾的鍛煉效果，達到健康鍛煉的目的。“雖然近年來國家出臺了一系列的政策措施，提高體育場地的開放率，但占我國體育場地絕大多數的教育系統的體育場地開放率普遍不高，開放率僅為29.2%，全天開放的體育場地僅為14.9%，教育系統體育場地開放率不高，是制約我國體育場地開放率進一步提高的瓶頸。”[2]

這些豐富的高校體育場地設施資源，除平時教學訓練使用外，并沒有得到充分、有效地利用，大多場館、設施在周末處于閑置狀態。高校體育軟資源的體育教師專業知識、體育組織、管理能力也多處于閑散狀態。

2.社區體育資源配置存在的問題

1997年4月2日國家體委、國家教委、民政部、建設部、文化部發布了《關于加強城市社區體育工作的意見》的文件，文件首次對城市社區體育有了明確的的闡述，當然也對社區體育的定義有了具體的表述：主要是在街道辦事處的轄區內，以自然環境和體育設施為物質基礎，以全體社區成員為主要對象，以滿足社區成員的體育需求，增進社區成員的身心健康為主要目的，就地就近開展的區域性的群眾體育。關于社區體育資源的相關研究很多，總體來講，我們可以把它視為能夠滿足某一特定居住區域的居民日常體育鍛煉所需的一切物質和非物質因素的總和就是社區體育資源。

據統計，目前經常參加體育活動的人口已接近總人口的2/5。這些變化都對體育設施數量、質量及功能等方面提出了越來越高的要求[3]。盡管全國用于體育基本建設的投資以每年56.7%的速度增長，并且在國家體育總局“體育彩票公益金”、全民健身工程和各地基層社區的共同努力下，幾千條健身路徑已經分布在全國100多個城市，但是到目前為止，仍有73.2%的人在非體育場所內參加體育鍛煉。2001年國家體育總局又提出了“五個億萬人群”的健身活動，目的在于讓更多的人參與到全民健身計劃當中，形成終身體育意識，全面提高國民體質。經過前面數字的對比不難看出結果如何。尤其是人口密集的大中城市，社區體育資源嚴重匱乏制約了全民健身的腳步。據有關資料顯示，我國人均體育場地只有0.65平方米，每萬人才擁有5個體育場地，這種狀況直接限制了社區體育的活動時間和內容，進而影響了參加社區體育活動人數，不利于社區體育的發展。

3.合理結合高校與社區體育資源的建議

依據資源配置理論，高校體育資源與社會共享，是指在社會體育資源緊缺的情況下，社會機構和個人以體育健身鍛煉、體育學習為目的，對高校的體育場地設施和體育教師的指導等在內的各種資源的合理利用。也就是說在保證高校體育教學和體育活動的前提下，將高校的體育硬資源和軟資源進行重新配置。

3.1合理開放高校場地設施

高校的教育教學職能要排在第一位，這是毋庸置疑的，因此高校場地設施要把保障日常教學放在首位也是無可厚非的。開放高校場地設施首先要在不影響正常教學和保障在校師生安全的基礎上進行，而非一盤散沙的無序、無限制開放。例如，高校可采取定點向所在社區或單項體育協會開放的辦法，由學校與社區或單項體育協會簽訂安全和管理責任書，將安全管理責任分解到社區或單項體育協會。

3.2充分利用高校無形體育資源

高校體育資源的開放不僅僅惠民，還能“惠學、惠教”。社區居民找到了合適的鍛煉場地，學生在參與社區體育鍛煉指導中積累了相當的社會實踐經驗。專業教師指導、管理，專業學生實踐鍛煉等等還可以通過有限有償服務的形式，既實惠了社區大眾，彌補了社區體育專業指導員隊伍的嚴重不足，又增加了教師、學生的鍛煉機會，提高了雙方的參與積極性。

3.3加大宣傳力度，改變全民體育消費習慣

2008年，國家體育總局曾公布對2007年中國城鄉居民參加體育鍛煉現狀調查的結果顯示，在參加體育鍛煉的城鄉居民中，72.7%的人有過體育消費，全年人均消費水平為593元。但若從消費結構上看，多達91%的人將錢花在購買運動服裝上，其他依次為購買體育器材、訂閱體育報刊和購買體育圖書等實物消費。據民間組織的估計，若按純粹用于鍛煉上體育消費，中國人均體育消費可能只在3美元上下。比亞洲（12美元）和世界年人均體育消費（36美元）都要低。通過各種宣傳等手段，改變大眾的體育消費習慣也是迫在眉睫。利用高校體育資源有償部分的消費逐漸養成大眾的合理體育消費習慣也是至關重要的。

3.4利用高校體育資源開放的平臺，增強高校辦學的民主監督，提高社會聲譽

高校資源的開放也意味著“迎進來，送出去”，高校大門的敞開也讓更多對高校感興趣的人有了更多了解高校的機會和途徑。迎進來的是大眾的監督。這也成為高校辦學成效的另一把“量尺”，也是對各個高校的敦促，進而擴大各高校的社會影響力，宣傳各高校的辦學特色，辦學理念，這些就成為高校的最好宣傳手段。

結論：

從我國社會發展現階段實際出發，高校體育資源的開放是“終身體育”，“全民健身”的必然要求。但是在高校體育資源開放過程中，一定要充分發揮政府的主導作用，提高各場館的利用率，同時要根據各個高校體育資源現狀，因地制宜的有序的逐漸開放，而開放的組織管理模式也應該依據各高校特點靈活機動，最終達到高校及社區大眾共贏的目的。

基金項目：河北省教育科學“十二五”規劃課題（13060184）；河北省社會科學基金項目（HB12TY011）

參考文獻：

[1]賈海紅.中國體育設施建設的現狀與發展——國家體育總局體育經濟司、體建辦訪談[N]中國體育報，2003一06—26

[2]第五次全國體育場地普查辦公室.第五次全國體育場地普查簡明資料[M]2005

[3]何祖新，葉秋霞.河南省高校體育資源面向社會開發利用的研究[J]河南教育學院學報，2010（1）