構(gòu)建院系兩級教學(xué)督導(dǎo)制度的再思考

【摘要】建立健全教學(xué)督導(dǎo)制度可以彌補(bǔ)教育管理上的薄弱環(huán)節(jié)，對于提高教育教學(xué)質(zhì)童有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。許多高校建立并實(shí)施校、院系兩級教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，應(yīng)該說對提高教學(xué)質(zhì)量具有一定的效果，但也存在不少急待解決的問題。文章對督導(dǎo)制度存在的主要問題進(jìn)行了分析，并提出了加強(qiáng)院系教學(xué)督導(dǎo)工作的思路和建議。

【關(guān)健詞】院系兩級；督導(dǎo)制度；再思考

一、督導(dǎo)工作的現(xiàn)實(shí)意義

1.提高教學(xué)質(zhì)量是當(dāng)前高等教育的首要任務(wù)，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保證體系是提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑之一。隨著高等學(xué)校連續(xù)的擴(kuò)招，我國高等教育的規(guī)模有了較大發(fā)展，但與此同時也出現(xiàn)了教學(xué)管理薄弱、教學(xué)改革巫待深人、教學(xué)質(zhì)量有待提高等突出問題。目前，高等教育最迫切和最主要的問題之一是提高教學(xué)質(zhì)量。為此高等學(xué)校的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控和評價體系必須建立，完善教師、院系、學(xué)校三級質(zhì)量保障機(jī)制，逐步建立保證教學(xué)質(zhì)量不斷提高的長效機(jī)制。

2.建立和完善各級教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制是學(xué)校教育教學(xué)管理的需要。如何加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理，保證教育教學(xué)質(zhì)量是高校面臨的一個共同巫待解決的問題。構(gòu)建以教學(xué)督導(dǎo)制度為主體的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控機(jī)制，并要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須建立內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對教育教學(xué)各環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督和檢查，加強(qiáng)對教師、學(xué)生教學(xué)雙邊活動的評估和指導(dǎo)，保證教學(xué)過程科學(xué)合理有序地進(jìn)行，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、當(dāng)前院系級教學(xué)督導(dǎo)工作中存在的主要問題

當(dāng)前，許多高校已經(jīng)建立了校、院系兩級教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，甚至是多層、多級教學(xué)監(jiān)控體系。但從教學(xué)督導(dǎo)工作的實(shí)踐和效果來看，教學(xué)督導(dǎo)工作及其功能發(fā)揮相對偏弱，效果不理想，還存在很多問題。主要表現(xiàn)在：

1.在隊伍建設(shè)方面，院系級教學(xué)督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，督導(dǎo)人員素質(zhì)有待提高。督導(dǎo)，主要在導(dǎo)，其次是督。從質(zhì)量的層次來說，導(dǎo)屬于設(shè)計性質(zhì)量，老師教學(xué)屬于符合性質(zhì)量，而督屬于檢驗性質(zhì)量；如果在導(dǎo)的階段就出現(xiàn)問題，也就是設(shè)計階段就出現(xiàn)了質(zhì)量問題，那無論我們怎么督也是不可能培養(yǎng)出高質(zhì)量的學(xué)生。而我院當(dāng)前普遍存在外行督導(dǎo)內(nèi)行的情況，我院有校級督導(dǎo)8人，基本都是教基礎(chǔ)課的，以語文、物理、英語、政治、化學(xué)為主。那么我們督導(dǎo)如何幫助老師做好設(shè)計性質(zhì)量的預(yù)先設(shè)計呢？如如何實(shí)施檢驗性質(zhì)量的督導(dǎo)呢？在構(gòu)建院系教學(xué)隊伍時，未能從專業(yè)結(jié)構(gòu)、品德、學(xué)識、教學(xué)管理經(jīng)驗、教學(xué)研究能力等方面進(jìn)行合理組合，教學(xué)督導(dǎo)人員的素質(zhì)培訓(xùn)和持續(xù)研學(xué)工作開展的力度不夠。

2.在工作方法方面，重“督”輕“導(dǎo)”，工作方式相對簡單。作為督導(dǎo)，必須具備導(dǎo)的能力，這樣才能形成權(quán)威，讓普通老師產(chǎn)生敬畏心理，在督導(dǎo)工作中形成配合之態(tài)。而把督導(dǎo)主要精力放在督上，則基本是流于形式，在實(shí)際工作中只注重發(fā)現(xiàn)問題，不重視正面指導(dǎo)和引導(dǎo)；或只是簡單地通過聽幾次課，就評定教師課堂教學(xué)質(zhì)量的等級，最終造成督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者之間的矛盾、對立情緒。在很大程度上削弱了督導(dǎo)工作的權(quán)威性。

3.督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的定位問題。我院督導(dǎo)機(jī)構(gòu)定位偏低，督導(dǎo)不僅要督導(dǎo)一般老師，更要督導(dǎo)有一定職務(wù)的兼職老師，但這就存在下級督導(dǎo)上級的問題，和我們國家同級紀(jì)委監(jiān)督黨委相類似，這樣院系級教學(xué)督導(dǎo)隊伍形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、完善院系級教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制的再思考

1.加強(qiáng)院系級教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)，不斷提高院系教學(xué)督導(dǎo)的素質(zhì)。應(yīng)該精心組織一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、品德、學(xué)識并重，教學(xué)管理能力強(qiáng)，善于學(xué)習(xí)和研究的半職業(yè)化督導(dǎo)隊伍，不斷提高教學(xué)督導(dǎo)的素質(zhì)。

（1）根據(jù)學(xué)校的專業(yè)特點(diǎn)配置督導(dǎo)人員，完善人員組成結(jié)構(gòu)。可適當(dāng)增加督導(dǎo)人員，特別是專業(yè)課督導(dǎo)人員，適當(dāng)減少基礎(chǔ)課督導(dǎo)人員。督導(dǎo)時按照專業(yè)特長分別督導(dǎo)不同的專業(yè)，提高督導(dǎo)的質(zhì)量和效率，真正起到督導(dǎo)的作用。

（2）要提高修養(yǎng)，樹立權(quán)威。要自覺加強(qiáng)思想品德建設(shè)，提高修養(yǎng)，樹立權(quán)威，形成認(rèn)真負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公平公正、務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)。督導(dǎo)工作具有非權(quán)力的權(quán)威性，這種權(quán)威實(shí)質(zhì)上是學(xué)識、學(xué)術(shù)、能力和人格的影響力。這就要求每一位督導(dǎo)具有較高的師德修養(yǎng)，較高的教學(xué)水平和科研能力，較高的督導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，能在教師中起表率作用。要堅持原則、公道正派、實(shí)事求是，嚴(yán)以律己、寬以待人，樹立關(guān)心、幫助的理念，開展日常教學(xué)督導(dǎo)工作。

（3）要講求方式，以督促導(dǎo)。在督導(dǎo)過程中，要努力做到以督促導(dǎo)，以導(dǎo)為主，著眼于激勵和調(diào)動教、學(xué)兩個積極性，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提高。在教學(xué)督導(dǎo)工作方式上，切忌重“督”輕“導(dǎo)”，把督導(dǎo)簡單地定位于督檢。要理頂“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系，“督”是“導(dǎo)”的前提、基礎(chǔ)和依據(jù)，但“督”不是最終目的，應(yīng)注意發(fā)揮“導(dǎo)”的作用，即在對“督”的過程中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)的整改措施和方案，最大限度的消滅薄弱環(huán)節(jié)。同時，要注意督導(dǎo)工作的途徑、形式，切記督導(dǎo)工作的重點(diǎn)是充分調(diào)動每一位教師的積極性。要熱情關(guān)心，防止冷漠挑刺，以積極的因素克服消極因素，而不是打擊積極性，以至產(chǎn)生消極情緒和消極作用。

（4）要把握全局，全面監(jiān)督。教學(xué)督導(dǎo)工作包含的內(nèi)容很多，如課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、作業(yè)、實(shí)驗報告、實(shí)習(xí)報告、畢業(yè)設(shè)計，教材選用、教學(xué)安排、教學(xué)管理、教學(xué)大綱、考試命題、考試管理、教學(xué)研究等。概而言之，教學(xué)督導(dǎo)就是教學(xué)全過程、各環(huán)節(jié)的督導(dǎo)。僅以一門課程的“教學(xué)”而言，教學(xué)督導(dǎo)不可能只通過聽一次課，就能對某門課程或某個教師的教學(xué)質(zhì)量做出客觀、公正的評價。還應(yīng)當(dāng)關(guān)注課程設(shè)置、教師備課、教材的編寫與選擇、教學(xué)參考書、學(xué)生的預(yù)習(xí)和自習(xí)、課外作業(yè)、答疑、教學(xué)實(shí)習(xí)、考試、畢業(yè)設(shè)計（論文）等等。

2、.規(guī)范院系教學(xué)督導(dǎo)工作運(yùn)行模式，形成完整的院系教學(xué)質(zhì)量保障體系。開展教學(xué)督導(dǎo)工作必須結(jié)合自身實(shí)際，按照教學(xué)督導(dǎo)的任務(wù)，遵循教育教學(xué)規(guī)律，有目的、有計劃、有組織地獨(dú)立開展工作。教學(xué)督導(dǎo)工作，要做到“有計劃，有重點(diǎn)，有落實(shí)，有反饋，有指導(dǎo)，有作用”。每學(xué)期應(yīng)該向院系提交學(xué)期工作計劃、工作情況總結(jié)，做好各項督導(dǎo)工作記錄、撰寫分析報告并及時反饋信息。院系教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)該成為院系組織教學(xué)上的參謀，院系、教師與學(xué)生之間溝通的橋梁，院系領(lǐng)導(dǎo)管理教學(xué)的幫手，為院系教學(xué)工作出謀劃策，把關(guān)定向。

3加強(qiáng)院系教學(xué)督導(dǎo)工作研究，強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo)宣傳工作，建立高效的督導(dǎo)信息反饋機(jī)制。要結(jié)合院系的情況，及時總結(jié)工作，借鑒先進(jìn)的督導(dǎo)工作經(jīng)驗和工作理念，不斷探索新的工作思路和工作方法，發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在提高院系教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理中的積極作用。要注意宣傳督導(dǎo)工作的情況，使廣大的師生也能直接聽到督導(dǎo)的聲音，樹立督導(dǎo)權(quán)威，形成共鳴。要構(gòu)建督導(dǎo)信息交流平臺，暢通督導(dǎo)信息反饋渠道，使督導(dǎo)工作真正產(chǎn)生實(shí)效。

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