關于學校教師檔案管理的若干思考

【摘要】人事檔案是記錄一個人以往經歷的內容。對于基層學校教師檔案來講，其記錄著教職人員的發展過程，是檢驗教師現狀及歷史的重要憑據?，F今，基層教師的檔案在管理期間仍存在很多不足之處，需要相關工作人員予以研究。本文從教師檔案的作用入手，探討增強基層教師檔案管理水平的意義，通過對當前教師檔案管理存在的不足進行分析，提出相應的解決措施，目的在于進一步提高教師檔案的管理水平，促進教育的不斷發展。

【關鍵詞】教師檔案；管理；思考

基層教師檔案是學校檔案工作的關鍵構成內容，其可以體現出學校的教學情況、師資力量及科研狀態。隨著教學改革的逐步深入，各級教育部門越來越重視師資檔案的管理工作，管理人員應逐步提高自身的專業技能及綜合素養，加大管理檔案的力度。以下簡要探討基層教師檔案管理的現狀和改進措施，僅供參考。

一、教師檔案的作用

（一）教師的人事檔案所體現的作用

教師的人事檔案是客觀、全面、公正了解教職人員的依據，是精確評價教師學術能力、工作業績等的依據，同時也是考核并提拔各級教育管理人員的重要參考。人事檔案為教育管理累積檔案資料，推動學校的教育改革與發展，在教學期間發揮人力資源的價值，為學校的領導決定提供參照資料。教師的人事檔案在管理教育過程中發揮鞭策、激勵作用。教職人員的自身人事檔案客觀、全面的體現了其一生的是非與功過，教師人員需要由其中吸取到教訓與經驗，提高工作積極性，分析問題出現的原因，不斷改進，進而更好地提高工作效率。

（二）教師的教學檔案所體現的作用

教師的教學檔案能夠為考核工作提供基礎數據與資料，是提高整體師資隊伍水平的關鍵依據，為建設學校師資隊伍提供信息幫助。其能夠真實、客觀的記錄教職人員的業務能力、工作情況及教學水平，是學?？己瞬⒃u估教師的關鍵參考，為科學管理教師的第一手資料。教學檔案有利于激發教師的工作積極性，激發教師的研究熱情，從而促進學校的師資發展，教學檔案同時也是評聘教師職務的有力依據。

（三）教師的科研檔案所體現的作用

基層教職人員的科研檔案能為教師的科研行為提供價值信息，有利于學校在建設專業及學科方面發揮自身的特長，有利于加強教職人員與社會的聯系，推動社會更好發展。

（四）教師的健康檔案所體現的作用

教師自身的健康檔案中記錄著每一次教師進行健康檢查的真實數據，是表現教師身體健康情況的最佳依據，同時也是教師未來進行健康體檢的依據。如果學校缺少一個健康情況優良的師資隊伍，則教學能力及科研水平會停滯不前，同時影響學校今后長遠的發展。

二、增強基層教師檔案管理水平的意義

（一）選拔基層教師的重要參考信息

最近幾年，各級各類學校越來越重視教師的檔案信息，在選拔、培養、接受及應用人才以前，都需要認真審查其檔案資料，不但關注教職人員的現今情況，同時也考察教師的以往工作經歷，進而提高對教職人員的了解與信任程度。

（二）創建精確師資信息庫的重要內容

對于基層教師的檔案來講，教師檔案是決定各級教育人事部門選派專業課程教師的重要依據，準確的人員信息也是各級教育管理部門創建師資信息庫的重要內容。

三、當前教師檔案管理存在的不足

（一）對檔案的認知不全面，有關標準不完善

認知是行動的先導。當前，教職人員的檔案意識較為薄弱是普遍存在的問題，同時也是制約信息化檔案管理發展的重要因素。很多教職人員甚至學校管理者都將注意力放置在人才培養、科研項目、教學成果等方面，認為檔案是不重要的資料，同效益并不產生關系，所以，在精力投入及行動等方面都相對較少。管理從業者的觀念不完善，也造成了學校管理者對檔案管理工作沒有列入日程的情況，從業者的管理經費無法落實，讓檔案的管理工作始終處在被動的地位，并且管理檔案的標準也存在問題。學校在管理基層教師檔案期間缺乏控制與約束，造成無法落實檔案的收集、保管、檢查、歸檔等，并且管理形式較為隨便，保密方法不嚴謹，檔案的應用流程存在漏洞。

（二）管理檔案的形式較為陳舊

現今，很多學校在管理基層教師的檔案期間，尤其是人事檔案，多應用以往命令的形式進行歸檔、資料收集等活動，也就是由有關機構從事信息的整理、匯集、分析等工作，在規定時間范圍內送到學校的人事檔案管理機構，之后檔案部門對其進行歸檔。此過程中，檔案的整理工作經常較為簡單，僅依賴部門提供信息，極容易發生遺漏檔案、信息不完善等情況。另外，在管理形式方面，管理機構多沿用以往陳舊的形式，質量較低、效率較差、精確性不高?，F今，檔案的管理工作傾向于“信息化”、“無紙化”方向發展，所以，對檔案的管理進行改革是十分迫切的事情。

（三）管理檔案的隊伍缺少規范性、專業性及職業性

對于檔案的管理工作來講，其具備較強的專業性。檔案的管理者及隊伍是管理檔案的直接主導者。最近幾年，伴隨著學校建設師資隊伍的不斷深入，加重了學校基層教師檔案的管理任務，所以，就產生了大量依賴臨時員工、后勤員工、學校勤工儉學的學生進行檔案管理的情況。伴隨著當前時代的逐步發展，學校的基層教師檔案管理向無紙化、信息化方向發展是必經階段，其也就為檔案管理者提出了更好的要求。另外，部分學校沒有對基層教師檔案管理從業者的專業技能及綜合素養進行約束，從而影響了檔案管理水平。

（四）基層教師的檔案管理缺少規范性，利用效率較低

現今，很多基層教師檔案的管理機構在匯總、分析教師檔案方面缺少熱情與積極性，無法自主、高效的進行檔案的收集工作，僅坐等他人送上門，其也就造成大多數檔案信息及資料無法及時被收集到的情況，或者收集的信息無法客觀、全面的反應記載者的情況。同時，檔案信息的收集及管理缺少規范性，不能及時更新檔案的信息，造成信息缺少真實性。另外，在利用檔案方面也存在不足。整理并保管基層教師的檔案目的在于最終的應用。然而，當前，部分教職人員的檔案仍存在封閉或者半封閉的狀態，被動服務，利用率較弱，就算被應用，也僅局限在職位晉升、工資提高等方面，其他方面的應用較少，從而不利于發揮檔案的作用。

四、增強基層教職人員檔案管理水平的措施

（一）加大對基層教職人員檔案領導與組織的管理力度

學校管理者的重視程度是確保工作質量的基礎。對于系統辦學的學校來講，管理基層教職人員的檔案是十分重要的作用。系統辦學學校的管理從業者需要認識到基層教職人員檔案管理的重要性，將其劃入議事的日程中。應創建基層教師檔案管理的隊伍，定時對檔案的管理工作進行指導、檢查、監督，及時找尋存在的問題，并予以處理。學校在管理基層檔案期間應舍得投入，尤其是在維護、保護、搶救檔案信息期間，應保證資金充足。單位需要遵照相關標準規定創建良好的規范檔案室，購買檔案柜，并保證防火、防蟲、防盜、采光與通風，條件優良的學校還可以購買電腦、空調、監視器等機械設備，提高管理基層教師檔案的信息水平，保證檔案的應用安全，不損壞、不丟失檔案信息，確保教職人員檔案信息的保密性。

（二）加大對基層教師檔案的分類管理力度

在管理基層教師檔案期間，應保證其集中、統一，進行分層管理，施行檔案跟隨人走的模式。管理基層教師檔案的部門需要盡快掌握人員的職位變動情況，包含：相關單位、管理部門、調出時間等。為選用教師期間提供良好依據。相關工作人員應不斷提高自身的專業技能及素養，深入對教師的檔案進行研究，進而保證基層教師檔案的分類合理、精確，為以后的檔案應用工作夯實基礎。

（三）加大培訓力度，增強檔案管理從業者的專業技能及綜合素養

針對配備人員困難性較高的學校，需要重視增強當前從業者的專業技能及綜合素養，讓教師在工作期間始終抱有較高的職業感，同時進行信息化、專業化的培訓。定期對管理基層教師檔案的從業者進行培訓，幫助他們及時掌握新的管理技術及知識，同社會發展相適應。幫助從業者認識到檔案管理工作的重要性，增強從業者的責任意識，并提高基層教師檔案的管理能力。高質量的檔案管理從業者不但需要掌握較為先進的知識，同時也需要具備維護設備的能力，從而提高基層教師檔案管理質量。

（四）實現師資共享，盡可能為學校的教學活動提供服務

應增強檔案管理的常規化、規范化，創建較為完善的檔案管理制度，是保證檔案工作規范化管理的重要措施。所以，學校需要創建相關檔案的管理標準，施行檔案資料的統一化管理，將其由收集、歸檔到日常管理、應用等，都嚴格遵照相關標準，并且定期將長期管理或者永久管理的檔案移交給上級檔案管理機構。同時，為了預防出現檔案改動、丟失等問題，需要創建完善的檔案工作目標管理標準及追究制度，嚴格規范相關手續，確保做到檔案的轉出、轉入有登記、查閱、借閱有記錄，應用方便，提供準確，高效預防檔案出現涂改、泄密的問題，及時找尋檔案管理期間存在的不足，并落實好相應責任，保證檔案的管理工作規范、有序。

（五）對檔案管理模式進行創新

想要對檔案的管理模式進行創新，具體可以從以下幾方面入手：其一，實現文檔管理統一化。面對辦公自動化水平的逐步提高，檔案及文件的管理統一化已經是大勢所趨，將檔案的管理從業者同文件的管理職能延續相融合。應保證電子形式的檔案收集完善、全面，管理從業者需要同檔案人員進行密切合作，由生成電子文檔的源頭關注文件的產生與運轉情況；其二，實現檔案的數據化。對于檔案的數據化來講，其指的是將以往的檔案時資料變成計算機能夠處理、識別的數字化資料，對信息進行組織及整理以后，存儲在相應的設備內，以供以后應用；其三，保證檔案服務的網絡化。在目前檔案數字化水平越來越高的今天，利用網絡技術，網絡上的檔案信息傳遞變成必然。網絡化信息傳遞實現了檔案信息的社會服務。相關工作人員應盡快處理由于空間與時間問題造成的不良因素。

（六）管理基層教師檔案應保證信息化與現代化

在進行基層教師檔案的管理工作期間，應盡可能利用現代化的科學技術所研制的最新成果，利用先進的管理措施、科學工具等，增強檔案的管理質量及效率。具體可以從以下幾方面入手：其一，實現檔案管理的現代化。推動基層教師檔案管理工作向現代化方向發展，是服務教學、教育工作的發展需求，同時也是同社會相吻合的客觀要求；其二，增強檔案的管理工作質量。應對基層的教師檔案管理工作實施輔助管理，通過計算機設備、掃面儀設備等，把檔案信息完整的錄入電腦中，利用有關技術進行處理，把圖片、文字、聲音等資料變成相關數字信息。讓檔案的紙質與電子版共存，依據真實需求，利用計算機查閱有關信息。另外，還需要全面通過計算機網絡技術實現認識檔案的管理創新工作，借助網絡，共享不屬于保密范圍的資料，為社會提供高質量的人才，更好的發揮教師檔案的作用。

隨著社會、經濟和科技的進步，教育事業的不斷發展，基層教師檔案的管理工作已越來越受到各級教育管理部門的重視，學校應始終堅持以科學發展觀為理論指導，創建完善、高效的基層教師檔案體系，合理應用人才，提高教師的知識水平，從而增強學校的教學質量及管理能力，推動我國教育事業的進一步發展。因此，對加強基層教師檔案管理的相關內容進行探討，值得深入研究。

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