公款吃喝中外有別

國(guó)內(nèi)的公款吃喝開(kāi)始過(guò)緊日子了，如果同樣縮減60%的接待經(jīng)費(fèi)，對(duì)于原本“小氣”的外國(guó)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是場(chǎng)災(zāi)難。

媒體報(bào)道說(shuō)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)食堂正在過(guò)緊日子，包子饅頭都變小了，甚至還用蔬菜邊角料腌制泡菜。2013年以來(lái)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)接待餐飲經(jīng)費(fèi)下降60%，餐廚垃圾普遍下降30%以上，食堂水電氣消耗下降4%。

我想講幾個(gè)在國(guó)外經(jīng)歷的公款吃喝的故事。

有一次，幾位歐盟議員請(qǐng)我吃飯，由職位最高的那位議員的秘書(shū)丹尼爾負(fù)責(zé)聯(lián)系。事前兩個(gè)月，丹尼爾就開(kāi)始安排聚餐時(shí)間、地點(diǎn)、出席人數(shù)和交通，并通過(guò)郵件和電話多次和我商量。由于我?guī)状握{(diào)整，給他添了麻煩，覺(jué)得歉意，電話中說(shuō)些“期待和你見(jiàn)面”之類(lèi)的客套話，也打算當(dāng)面致謝，甚至想過(guò)帶個(gè)小禮物。

到了布魯塞爾之后，我才發(fā)現(xiàn)丹尼爾并不在場(chǎng)，各議員只身赴會(huì)。其實(shí)丹尼爾事先發(fā)給我的出席名單中本就沒(méi)有他，但是帶著中國(guó)公務(wù)接待的想象，總覺(jué)得秘書(shū)和領(lǐng)導(dǎo)就該如影隨形，不然誰(shuí)來(lái)跑前跑后招呼客人，誰(shuí)去買(mǎi)單開(kāi)發(fā)票呢？

餐館不錯(cuò)，服務(wù)也好。不過(guò)假如你以為，經(jīng)過(guò)這么鄭重的準(zhǔn)備，一定是豪華包間、山珍海味、美女伺候，那就會(huì)大失所望。空間十分擁擠，鄰桌還有點(diǎn)吵。微博上任何一位大V請(qǐng)朋友吃飯，都會(huì)超過(guò)這種規(guī)格。

相比之下，歐洲人算是隨和大氣的了。我吃過(guò)最小氣的公務(wù)餐是在亞洲國(guó)家。

幾年前，我參加日本外務(wù)省組織的一個(gè)文化活動(dòng)。活動(dòng)間歇，有日本朋友陪我去逛街，有一段路需要打車(chē)，下車(chē)時(shí)不等我搶著買(mǎi)單，他就主動(dòng)對(duì)我說(shuō)：你付錢(qián)吧。他解釋說(shuō)，外務(wù)省給我們發(fā)了車(chē)馬津貼，而他們參會(huì)全是自費(fèi)。

每次在餐館一起吃完飯，日本朋友都會(huì)交錢(qián)。一問(wèn)才知道，只有我們外國(guó)客人和少數(shù)幾個(gè)日本與會(huì)者可以享用公款，包括若干專(zhuān)家教授在內(nèi)的其他人都是費(fèi)用自理，不僅機(jī)票、酒店自行負(fù)擔(dān)，連混頓飯吃的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。無(wú)奈外務(wù)省給我們的伙食標(biāo)準(zhǔn)不低，害得日本朋友花血本陪客。到了最后一餐，日本朋友將我們帶到餐館后，盡數(shù)散去。后來(lái)有人說(shuō)，他們實(shí)在陪吃不起了。

還有一次是在馬來(lái)西亞。在那個(gè)國(guó)家，你也可以聽(tīng)見(jiàn)人人都在詛咒腐敗。不過(guò)按照中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，我所經(jīng)歷的公款吃喝，幾乎可以算是寒酸了。有一次，一位副部長(zhǎng)請(qǐng)我和幾個(gè)朋友吃飯。她專(zhuān)程從吉隆坡趕到新山，聽(tīng)說(shuō)排場(chǎng)不小，下了飛機(jī)以后還有警車(chē)開(kāi)道。可是我們吃飯的餐館，差不多就是一個(gè)街邊小吃店。開(kāi)始我懷疑我們只是臨時(shí)在那里等她。她帶了一個(gè)秘書(shū)來(lái)，一坐下就招呼上菜。飯菜當(dāng)然夠吃，味道也可口，但是僅此而已。只有茶，沒(méi)有酒。就在餐館的大堂，旁邊還有別的客人。

我忍不住打聽(tīng)，為什么副部長(zhǎng)以警車(chē)開(kāi)道的隆重出行，趕過(guò)來(lái)請(qǐng)這么樸素的一頓晚餐呢？回答是，出警費(fèi)不用她自己付，但是餐費(fèi)是定額補(bǔ)貼，也就是包干制，省下來(lái)的歸自己，花多了也自己貼。

我也曾在德國(guó)議會(huì)大廈里和幾個(gè)議員共進(jìn)午餐，那就應(yīng)該算是“中央國(guó)家機(jī)關(guān)食堂”吧。看上去，那是比麥當(dāng)勞更好一些的工作快餐。可惜我覺(jué)得很難吃，完全沒(méi)有胃口，幾乎都剩在盤(pán)子里了。看《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道才知道，為了貫徹中央?yún)栃泄?jié)約的精神，不僅上面有中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下面還有文明用餐監(jiān)督員，專(zhuān)管人家是否吃光盤(pán)子，有可能要求端回去重吃。幸好德國(guó)議會(huì)大廈里沒(méi)這個(gè)職務(wù)。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，在任何國(guó)家，公款吃喝總是比普通餐飲要高檔一些。但是，無(wú)論從經(jīng)驗(yàn)還是數(shù)字看，拿它們和中國(guó)相比，都好像是把螞蟻和大象放在一起稱(chēng)重量。假如它們被砍掉60%的經(jīng)費(fèi)，恐怕就沒(méi)辦法存活了。

當(dāng)媒體宣稱(chēng)這是各單位各部門(mén)持續(xù)深入取得的成效，是持續(xù)近一年的“文明用餐、反對(duì)浪費(fèi)”行動(dòng)結(jié)出的碩果時(shí)，這些國(guó)家真是沒(méi)什么好自我表?yè)P(yáng)的。他們沒(méi)有各種規(guī)定，也沒(méi)有精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，更沒(méi)有文明用餐監(jiān)督員。

（摘自《讀書(shū)文摘》

2014年第9期）