公款吃喝中外有別

國內的公款吃喝開始過緊日子了，如果同樣縮減60%的接待經費，對于原本“小氣”的外國公務員來說，無疑是場災難。

媒體報道說，中央國家機關食堂正在過緊日子，包子饅頭都變小了，甚至還用蔬菜邊角料腌制泡菜。2013年以來，中央國家機關公務接待餐飲經費下降60%，餐廚垃圾普遍下降30%以上，食堂水電氣消耗下降4%。

我想講幾個在國外經歷的公款吃喝的故事。

有一次，幾位歐盟議員請我吃飯，由職位最高的那位議員的秘書丹尼爾負責聯系。事前兩個月，丹尼爾就開始安排聚餐時間、地點、出席人數和交通，并通過郵件和電話多次和我商量。由于我幾次調整，給他添了麻煩，覺得歉意，電話中說些“期待和你見面”之類的客套話，也打算當面致謝，甚至想過帶個小禮物。

到了布魯塞爾之后，我才發現丹尼爾并不在場，各議員只身赴會。其實丹尼爾事先發給我的出席名單中本就沒有他，但是帶著中國公務接待的想象，總覺得秘書和領導就該如影隨形，不然誰來跑前跑后招呼客人，誰去買單開發票呢？

餐館不錯，服務也好。不過假如你以為，經過這么鄭重的準備，一定是豪華包間、山珍海味、美女伺候，那就會大失所望。空間十分擁擠，鄰桌還有點吵。微博上任何一位大V請朋友吃飯，都會超過這種規格。

相比之下，歐洲人算是隨和大氣的了。我吃過最小氣的公務餐是在亞洲國家。

幾年前，我參加日本外務省組織的一個文化活動。活動間歇，有日本朋友陪我去逛街，有一段路需要打車，下車時不等我搶著買單，他就主動對我說：你付錢吧。他解釋說，外務省給我們發了車馬津貼，而他們參會全是自費。

每次在餐館一起吃完飯，日本朋友都會交錢。一問才知道，只有我們外國客人和少數幾個日本與會者可以享用公款，包括若干專家教授在內的其他人都是費用自理，不僅機票、酒店自行負擔，連混頓飯吃的機會都沒有。無奈外務省給我們的伙食標準不低，害得日本朋友花血本陪客。到了最后一餐，日本朋友將我們帶到餐館后，盡數散去。后來有人說，他們實在陪吃不起了。

還有一次是在馬來西亞。在那個國家，你也可以聽見人人都在詛咒腐敗。不過按照中國的標準，我所經歷的公款吃喝，幾乎可以算是寒酸了。有一次，一位副部長請我和幾個朋友吃飯。她專程從吉隆坡趕到新山，聽說排場不小，下了飛機以后還有警車開道。可是我們吃飯的餐館，差不多就是一個街邊小吃店。開始我懷疑我們只是臨時在那里等她。她帶了一個秘書來，一坐下就招呼上菜。飯菜當然夠吃，味道也可口，但是僅此而已。只有茶，沒有酒。就在餐館的大堂，旁邊還有別的客人。

我忍不住打聽，為什么副部長以警車開道的隆重出行，趕過來請這么樸素的一頓晚餐呢？回答是，出警費不用她自己付，但是餐費是定額補貼，也就是包干制，省下來的歸自己，花多了也自己貼。

我也曾在德國議會大廈里和幾個議員共進午餐，那就應該算是“中央國家機關食堂”吧。看上去，那是比麥當勞更好一些的工作快餐。可惜我覺得很難吃，完全沒有胃口，幾乎都剩在盤子里了。看《人民日報》的報道才知道，為了貫徹中央厲行節約的精神，不僅上面有中央國家機關精神文明建設協調領導小組，下面還有文明用餐監督員，專管人家是否吃光盤子，有可能要求端回去重吃。幸好德國議會大廈里沒這個職務。

相對來說，在任何國家，公款吃喝總是比普通餐飲要高檔一些。但是，無論從經驗還是數字看，拿它們和中國相比，都好像是把螞蟻和大象放在一起稱重量。假如它們被砍掉60%的經費，恐怕就沒辦法存活了。

當媒體宣稱這是各單位各部門持續深入取得的成效，是持續近一年的“文明用餐、反對浪費”行動結出的碩果時，這些國家真是沒什么好自我表揚的。他們沒有各種規定，也沒有精神文明建設協調領導小組，更沒有文明用餐監督員。

（摘自《讀書文摘》

2014年第9期）