高校學生黨員先進性作用發揮的長效機制研究

摘要：保持高校學生黨員的先進性，建立和完善學生黨員先進性作用發揮的長效機制，是加強高校學生黨員自身建設的必然要求，也是新形勢下創新高校學生黨建工作的重要環節。從高校學生黨員現狀入手剖析影響學生黨員先進性作用發揮的因素，并結合黨建工作進行思考，探尋有效構建高校學生黨員先進性作用發揮的長效機制的途徑，以期作為高校黨建工作的參考。

關鍵詞：高校；學生黨員；先進性；長效機制

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）20-0058-02

大學生黨員是高校學生中的先進分子和骨干，作為黨組織和廣大青年的橋梁和紐帶，大學生黨員在理想信念教育、校園文化建設、學風校風引導、突發事件緊急應對等方面發揮的作用日益凸顯。隨著高校的不斷擴招，大學生黨員的發展數量也在逐年增加，與此同時，時代賦予大學生黨員的歷史使命和社會重任與大學生黨員的現狀之間也出現了一些偏差，直接影響了高校學生黨員先進性作用的發揮。

一、高校學生黨員存在的問題及影響因素分析

在充分肯定高校學生黨員對于校園建設和社會發展方面起積極作用的同時，也應客觀認識到高校學生黨員中存在的一些不可忽視的問題，主要表現在以下幾方面：一是入黨動機不單純。部分大學生入黨不是出于理想、信念的追求，而是迫于前途為自己準備政治資本，功利性太強。二是黨性修養不高。部分大學生入黨后放松了對黨的理論知識的學習和實踐，先進性作用不突出。三是缺少角色意識。部分大學生黨員一旦被黨組織吸納便放松了對自己的要求，缺少黨員的角色意識，沒能實現當初“從思想上進而從組織上、行動上入黨”的誓言。四是服務、奉獻意識薄弱。部分大學生黨員入黨后“獨善其身”，缺乏奉獻精神，未能在廣大學生中起到以點帶面的積極輻射作用。

高校學生黨員先進性作用發揮的現狀不盡如人意，其影響因素是多方面的。首先是社會外部環境的影響。我國正處于經濟轉軌和社會轉型的關鍵時期，社會主義價值觀還不夠深入人心，受多元文化的沖擊，拜金、享樂、個人主義以及貪污腐敗、違法犯罪等丑惡現象也慢慢開始侵蝕高校校園，使得大學生不同程度地出現了價值扭曲和認知偏差。其次是高校黨建工作的不足。部分高校對大學生的思想政治教育重視不夠，在發展黨員過程中未能實現數量與質量的協調并重，缺乏行之有效的黨員全程教育模式，黨員監督、評價和激勵機制不完善，黨員教育單一，缺少實踐平臺等。最后是大學生自身因素的限制。大學生由于年齡、社會閱歷的限制，他們還處于世界觀、人生觀、價值觀逐漸形成和完善的階段，理論知識不扎實，政治敏感度和鑒別力不強，接受黨的教育和考驗不足，缺乏實踐鍛煉經驗，很容易受到外界因素的干擾，導致信仰不堅定、行動無力度，影響其先行性作用的發揮效果。

二、構建高校學生黨員先進性作用發揮的長效機制的途徑探析

近年來各高校都非常重視學生黨建工作，鑒于大學生黨員的發展現狀，如何保持高校學生黨員的先進性，建立和完善學生黨員先進性作用發揮的長效機制，成為擺在高校學生黨建工作者面前的重要課題。

1.規范發展程序，嚴把“準入”關

高校學生黨員發展是一項系統工程，如何將一批真正優秀的大學生吸引和凝聚到黨組織中來是高校黨建工作的根本，也是發揮大學生黨員先進模范作用的前提。首先，高校黨建工作必須遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，要從端正大學生入黨動機、明確大學生黨員具體標準、嚴格入黨積極分子考察培養等各個環節入手，正確把握培養和發展、數量和質量、組織入黨和思想入黨等辯證關系，有領導、有計劃、有程序地進行。其次，高校學生黨員發展應做到程序規范、考察嚴格、手續完備，嚴格執行從普通學生—申請入黨學生—入黨積極分子—建黨考察對象—預備黨員—正式黨員環環相扣的發展流程，堅持“成熟一個，發展一個”。最后，高校黨員發展工作應把好考察、審批關，從思想、工作、學習、生活等方面對入黨積極分子進行全面考察，重視團組織推優工作，嚴格落實思想匯報和定期談話制度，廣泛聽取入黨聯系人及群眾意見，在確定入黨積極分子、建黨考察對象以及報上級黨組織審批之前都要嚴格執行公平、公正的公示制度，杜絕一切黨員發展工作中的不正之風。

2.切實履行學生培養銜接制度，完善高校學生黨員培養體系

優化大學生的教育模式，完善大學生黨員的培養教育體系是發揮高校學生黨員先進性作用的基礎和保障。在開展高校學生黨員發展工作前，應首先做好培養教育學生入黨的銜接工作，及時轉接和審核學生高中等各階段申請入黨學生的培養考察材料，保持高中與高校黨員發展工作的連續性。其次要做好高校新生入學教育，發揮黨組織對學生的思想啟蒙作用，通過理論培訓、實踐活動等形式加深廣大學生對黨組織的認識，激發入黨熱情。再次，充分發揮黨校、分黨校在黨員發展工作中的教育主渠道作用，切實加強學生入黨前、入黨時和入黨后的銜接教育，從而實現思想入黨、組織入黨和行動入黨的統一。最后，要注重黨員的后續教育，建立再教育、再培養、再鍛煉的培養體系。切實創新教育內容，轉變以傳統的理論教育為主的模式，實現教育內容的多樣性，增強時代內涵，強化使命感和責任感教育；積極探索開放動態化的教育方式，不斷豐富諸如互動式教育、啟發式交流、情景模式教育等形式；建立分層培養的黨校學習教育格局，充分發揮各級黨校在入黨積極分子培養教育方面的重要作用；將“兩課”教學、專業教育與特色鮮明的主題實踐活動相結合，注重教育的生動性、感染性和有效性，把對大學生黨員的教育貫穿高校黨建工作的始終。

3.積極搭建高校學生黨員先進作用發揮平臺

黨員的先進性作用發揮是具體而實在的，體現在思想、工作、學習、生活的方方面面，為大學生黨員搭建先進性平臺，讓他們在實踐中受教育、促成才是高校黨員培養過程中的一個重要任務。

第一，“亮身份、樹形象、顯作用”。實行學生黨員掛牌制度，公開黨員學生的個人信息，運用目標管理理論給學生黨員提出明確要求，通過激勵手段為學生黨員發揮先進性作用搭建良好的展示平臺。第二，推行高校學生黨員“設崗定責”制度，結合創先爭優相關活動，積極創建學生黨員示范崗，如設立“課堂監督示范崗”“文明宿舍示范崗”“一對一幫扶崗”“志愿服務崗”等，樹立學生黨員典型并創建以一個或幾個學生黨員為主體，以一定數量的學生為對象，以一定區域為活動范圍的黨員目標管理責任區，以學生黨員先進性為抓手，以點帶面，在提高學生思想素質、加強班風學風建設、培養學生科創意識、營造良好宿舍氛圍、愛心幫扶以及志愿服務等各項工作中取得有效進展，結出豐碩成果。第三，選拔優秀黨員學生在學校、學院各級學生組織、社團以及班級擔任學生干部工作，增強學生黨員服務集體和同學的責任感與奉獻精神，提高學生黨員的組織協調能力，鞭策學生黨員積極發揮模范帶頭作用。第四，以支部為單位開展主題鮮明、內容豐富的教育活動，豐富學生黨員先進性作用發揮的平臺，提升學生黨員的黨性修養，在實踐教育活動中促進學生成長、成才。第五，組織高校學生黨員參加豐富多樣的社會實踐活動，如優秀學子母校行“暑期三下鄉”“青年志愿者行動”等活動，拓展先進性作用發揮的社會平臺，鼓勵學生走出校園走向社會，培養學生黨員的社會責任感。

4.完善高校黨員發展的考評機制

建立健全科學規范的考評機制，是保障高校學生黨員先進性作用發揮的重要保障。各級黨組織應定期對學生黨員開展考核工作。考核內容可圍繞思想、學習、生活、社會實踐等方面展開，結合學生黨員自身情況和黨員崗位職責制定綜合量化標準。在考核方式上應著重抓好三個方面：第一，建立黨員“考評檔案”。根據黨員量化標準，詳細記錄黨員學生在思想、學習、工作、社會實踐、獎懲等方面的詳細情況并定期梳理，該檔案將作為對學生黨員評價的重要指標。第二，落實“民主評議制度”。通過學生黨員自評、他評、學生黨支部測評、群眾評價相結合的方式對支部黨員進行民主評議，確立明確的評議標準。對于測評不合格的學生黨員及時教育并限期整改；對于違規違紀的學生黨員，將依照黨章、校規校紀進行處理和處分。第三，堅持黨員目標管理制。根據高校學生黨員的實際情況制訂詳細的目標管理細則，并依據細則對學生黨員定期考核，目標考核結果將作為學生黨員評獎評優的重要參照。第四，建立明確的黨員獎懲制度。高校可根據自身情況定期組織基層學生黨支部開展優秀黨務工作者、優秀學生黨員等評比活動，表彰在學習、工作、社會實踐等方面涌現出來的先進典型，激勵其他黨員及普通同學以他們為榜樣你追我趕，爭相進步。第五，建立黨員發展淘汰機制。通過量化考核、民主評議、目標管理等方式對考核不過關、不能發揮模范作用且不積極整改的堅決淘汰，以確保黨員隊伍的純潔性和先進性。

5.建立健全高校黨員發展的監督體系

建立科學、規范的監督體系是高校學生黨員先進性作用發揮的重要保證。高校學生黨員監督工作應堅持黨內監督和黨外監督相結合的原則。首先，堅持民主集中制，嚴格執行黨內監督制度。要求黨員學生在思想、工作、學習、生活、實踐等各方面明確自身的主體地位，不斷激發先進性作用發揮的主動性和創造性，并堅持黨內批評與自我批評的優良作風。其次，落實并拓展群眾監督平臺，重視黨外監督途徑。如通過“黨員掛牌亮身份”、設立“學生黨員示范崗”、推行學生黨員先進性作用發揮承諾制度、成立由非黨員學生成立的群眾監督評估小組對學生黨員定期開展評估并及時反饋評估結果等方式，要求學生黨員自覺接受群眾監督，從而促使學生黨員有效發揮先進性作用，并帶動周圍同學營造良好的校園氛圍。

三、結束語

構建高校學生黨員先進性作用發揮的長效機制是高校黨建工作的重要組成部分，也是一項系統工程。今后要在黨建工作中積極思考，與時俱進，不斷探索有效途徑，在促使學生黨員積極發揮先進作用的同時更好地帶動優秀青年學生為構建和諧校園貢獻力量。

參考文獻：

[1]徐薈華.高校學生黨員質量管理機制探析[J].黑龍江教育學院學報，2012，（12）.

[2]周祜，杜瑞瑞.關于學生黨員質量保障機制的研究[J].科技創業，2012，（12）.

[3]杜長沖.大學生黨員發展后續教育和管理的理論探索與實踐[J].青年科學，2010，（3）.

[4]吳荷平.提高發展大學生黨員質量的思考[J].江蘇工業學院學報（社會科學版），2008，（3）.

[5]賈敬遠.四制并舉：構建高校學生黨員先進性教育長效機制[J].思想政治教育研究，2007，（4）.

[6]丁俊平.構建保持高校學生黨員先進性長效機制的若干思考[J].思想政治教育導刊，2006，（9）.

（責任編輯：王祝萍）