鄭州航空港經濟綜合實驗區建設對外語人才的需求分析及對策研究

摘 要：鄭州航空港經濟綜合實驗區是以現代科技經濟和現代服務業為主導的航空都市區。航空港經濟綜合實驗區對外語類人才提出了更高要求，應創新人才培養模式，培養符合社會需要的外語人才，加強高端專業外語人才的引進和培養。

關鍵詞：外語人才；鄭州航空港；實驗區；需求；對策

一、航空港建設是中原崛起的支點

早在1991年，美國的約翰·卡賽德（John Kasarda）就提出了“航空都市區”的概念，開始是指由航空產業吸附相關商務、休閑、娛樂等活動，從而集聚人氣形成的城市新形態。2006年他又提出“航空都市區”由周邊相關產業集聚區共同組成。建設以航空港為依托的經濟區，是世界發達國家在發展中創造的有效經驗，但是對于我國許多城市來說仍是一個新課題。

鄭州航空港經濟綜合實驗區作為鄭州的“航空都市區”，具有非常高的戰略定位，旨在通過打造國際航空物流中心，增強各類產業要素的集聚功能，尤其是高端制造業和現代服務業（包括電子信息、生物醫藥、飛機維修、航材制造等產業）的發展，吸引高端研發、總部經濟、倉儲、物流、金融、會展等現代服務業集中布局，成為中原經濟區核心增長極。建設鄭州航空港經濟綜合實驗區的基本要求之一，就是要大力提高人力資源開發水平，培養和引進各行各業迫切需要的高端外語人才。

二、現代的航空都市區對外語人才需求分析

人才是鄭州航空港經濟綜合實驗區建設的保障，是港區發展的基礎。要使鄭州航空港經濟綜合實驗區成為現代科技經濟為主導的國際化的航空都市區，首先要儲備人才，培養人才，引進人才，構筑人才新高地，建設人才智慧港。

以現代科技經濟為主導的發達國家，勞動人口的文化程度一般以高中為起點，受過高等教育的人數比例至少要達到勞動人口總數的25%，本科以上的比例不低于勞動人口的15%。接受高等教育的人成為基礎勞動者，也是提升競爭力的重要形式。我國目前接受高等教育的人口比例仍然很低，尤其是處于中部地區的河南更是人才凹地。我國2011年發布的2010年第六次全國人口普查數據顯示：全國接受高等教育人口的比例為8.93%，河南僅為6.40%。我國的2013全國高等教育發展與就業走向分析報告也顯示：2012年全國高校畢業生684萬，英語與計算機專業、會計專業的畢業生規模超過10萬人，2/3的畢業生主要進入勞動力市場的中低端崗位，這除了與經濟增速放慢有關，也與經濟全球化背景下高校人才培養模式社會適應性不足有關。外語人才市場專業畢業生供過于求，同時高端外語人才、專業英語復合型人才短缺。這給我們建設現代科技經濟為主導的國際化的航空都市區提出了一個嚴肅的課題。

航空港經濟以高端制造業和現代服務業為主，必將以參與國際經濟大循環為特點。所以，各個領域的發展都離不開一批具有全球意識、懂專業、具備較強外語應用能力的復合型人才。航空港綜合實驗區到2025年，與航空相關聯的高端制造業主營業務收入將超過10000億元，進出口總額將達到2000億美元。預計可提供100萬個就業崗位，其中相當一部分是與經濟聯系較緊密的金融、商貿、財會、法律、旅游、計算機等涉外專業人員。復合型外語專業人才在鄭州航空港實驗區有很大的需求潛力。

外語作為一種交流工具，顯然比其他專業具有更廣泛的適用范圍。但是，社會和經濟的快速發展，對外語人才的知識結構和素質提出了更高的要求，也改變了衡量人才的標準。在新形勢下，只擁有外語知識遠遠不夠，還必須擁有相當寬廣的知識面、一定深度的專業知識、較高的綜合素質，才能適應加入全球經濟一體化對外語人才的需要。

三、重構人才培養的新模式，培養符合社會需求的外語人才

社會緊缺高端外語人才和復合型外語人才，但是對普通外語人才的需求在逐年下降。用人單位希望外語人才具有較廣博的知識的比例達66%，企業更愿意招聘“雙料”外語人才。近年的《河南大學畢業生就業報告》《河南省高校畢業生就業、預警和重點產業人才供應年度報告》中，外語專業既處于就業率持續下滑之列，又處在河南省畢業生需求比例最高的專業中。這樣的矛盾說明，高等院校外語人才培養模式難以滿足當前經濟科技等各項事業的迅猛發展。滿足社會需求是人才培養的主旨，一個符合社會需要的人才培養模式，其人才質量也必定能夠得到社會和用人單位的廣泛認可。

當前，外語復合人才的知識結構主要是外語專業知識與經濟、貿易、金融、新聞與法律知識的復合，而外語專業知識與理工科知識的復合結構則長期受到忽視。文科和理工科領域因為專業跨度大，一些在高中階段就分文、理科學生，“外語+專業”很難實施。為此，建議實行“外語+技能”模式，如外語專業學生選修計算機、水利、發電、建筑、植保、生物、機械等學科基礎課程，使其具有工科大學外語學院的知識結構?！巴庹Z+技能”與工科專業的學生采取的“專業+外語”不同。如計算機專業學生，可能通過了四級或六級的全國大學英語考試，掌握了英語的聽、說、讀、寫、譯五項技能，但是缺乏語言基礎知識與語言綜合技能。外語學生掌握全國計算機等級考試，熟悉計算機的基本知識和系統操作、專業軟件使用技能，但不會深入到編程、軟件開發領域。

為實現“外語+專業”“外語+技能”復合型人才培養，高校要建立一套切實可行的選課制度，確保學生能夠根據社會的需要和自己的興趣選擇課程，把學習主動權還給學生。優化課程設置，適度增加選修課，給學生的個性發展提供更大空間。充分利用綜合院校學科設置全面、工科院校特色工科以及文科院校經濟、貿易、金融、會計、管理、法學、新聞、旅游優勢資源，鼓勵外語學院學生跨院系選修自己感興趣的相關課程，使外語專業知識和跨學科知識真正互相滲透和結合。

要建立科學的外語教學評價體系，圍繞“復合型”人才培養，用好學分制，鼓勵學生根據各自的能力、特長、興趣選讀課程。更新教學或增加外語版的跨學科教輔材料，如科技、國情、經濟、貿易、環保等反映現代科學的新成就和社會的新發展，拓展學生的知識面。教學大綱不僅左右教師的教學實踐，也影響學生的學習目的。所謂“綱舉目張”，不撥開“應試教育”的迷霧，所有的教改嘗試和理論探索，都不會對外語復合型人才培養起到實質性作用。

此外，要建立一支外語能力過硬、具備多元化知識結構的教師團隊。目前國內外語教師中有近半是師范院校外語專業畢業生，他們對鄰近學科、邊緣學科和交叉學科的知識儲備不足。針對這一困境，一是倡導教師在職跨專業學習，實行繼續教育學分制，二是聘請國內外知名學者到校講學任教，跨學科內容請那些英語好、能用英語講課的回國博士或其他具有相當能力的專業教師主講。建立以激勵為導向的教師聲譽機制，引導教師從事教學、科研，開展創新實驗，以新的理念、方式、內容去開展英語教學，提升教學水平。

四、加強高端專業外語人才的引進和培養

高端外語人才主要指能夠從事專業筆譯或各種會議口譯工作的外語人才。其特征是具有很高的外語聽、說、讀、寫能力，且具有法律、經濟、貿易、計算機、旅游等一門以上專業知識并擁有碩士研究生以上學歷。航空港區是全省經濟社會發展的核心增長極和改革發展綜合試驗區之一，也是河南省對外開放的重要窗口、引領中原經濟區發展、服務全國、連通世界的開放高地。隨著對外交流的深入和擴大，對高端外語人才的需求也越來越強烈，高端外語人才缺乏問題也會出現在鄭州航空港經濟綜合實驗區建設中。

傳統外語教育只注重語言和文化雙重關懷，而忽視綜合知識的傳授。近年，為強調復合型人才的培養，跨學科界限的知識性課程過量，多少淡化了外語專業本色，并且外語教育在知識結構、培養模式及語言能力的評價標準等方面的趨同化，與沒有擺正“通才”與“專才”的關系有關。過度強調“外語+專業”復合型人才，語言人才忽視了深層次的中外文化的熏陶，失去語言與文化為特征的傳統特色，忽視了語言理解和跨文化交際能力的培養，不利于培養深刻把握兩種語言的精髓的高端外語人才成長。

人才資源可以通過培養與引進兩條途徑獲得。解決高端外語人才缺乏問題，首先需要在綜合型大學或外語大學堅持以注重語言與文化雙重關懷的傳統英語教育特色，專注于外語精英，以翻譯、口譯人才的培養為主要目標，這是解決高端專業外語人才缺乏的根本出路。在高端英語人才培養上，以河南為例，河南大學外語學院，英語學科水平居全國前五（A+）、具有博士學位授予權，在2013研究生教育中，僅招20名口譯專業學生，大部分研究生是文學、筆譯、英語教育，博士均為英美文學、語言學和中國傳統文化英譯研究。河南大學、河南師范大學、鄭州大學三個大學2013年英語研究生專業分布：文學97人，筆譯91人、口譯20人、英語教育30人。顯然不能滿足我省對外語高端人才的需求。

此外，從高端外語人才的特征上看，海外學歷顯得尤為有價值，因為除了接觸到前沿的知識外，海外留學經歷能夠使其長期處于目的語的語境中，有效鍛煉了口語，同時也使其切實感受到了異國他鄉的文化習俗、法律法規等，這是許多國內大學教育無法具備的。加強引進歸國留學人員也是解決高端外語人才缺乏的重要途徑。在對高端外語人才有需求的單位的調研中，部分單位有引進有背景的留學人員的計劃和信息。資料顯示，國內正不斷加大對我國海外留學生的吸引力度，為其提供出入境、在華長期居留便利，以及回國以后在薪酬、戶籍、醫療、社保、子女就學、家屬就業方面的照顧，海外留學生將掀起新的“回國潮”。從2000年到2011年，海外留學生回歸人數的平均年增長率為23.66%。2011年中國出國留學人數達33.97萬人，估算河南省每年有近一萬人出國留學，鄭州市占總人數的一半多一點。目前河南出國的留學生每年只有不超過20%的人回到家鄉，有80%的人都會選擇北上廣或其他沿海城市。2012年我國海外留學生回國人數約為23萬人，2017年有望增長到66萬人。這是一個外語人才寶藏。鑒于高端人才分配主要是以市場手段完成，建議政府人事部門做好高端外語人才的儲備、聘用兼職、人才租賃等方面的調控和服務，吸引歸國留學類的高端外語人才為鄭州航空港經濟綜合實驗區建設服務。建議政府出臺相關政策，引進、留住、使用好、培養好歸國留學人才是聚攏外語高端人才的捷徑。

鄭州航空港經濟綜合實驗區建設既承載著億萬河南人民的希望，又是國家的發展戰略。航空港經濟以高端制造業和現代服務業為主，必將以參與到國際經濟大循環中為特點，所以，各個領域的發展都離不開一批具有全球意識、懂專業、具備較強外語應用能力的復合型人才，探索復合型英語人才培養的新模式，構筑吸引歸國高端外語人才的平臺，是建設人才智慧港的重要舉措，也是需要不斷探索的課題。

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責編：高 山