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知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵是要“落地”

2014-04-29 00:00:00謝旭輝
博鰲觀察 2014年4期

隨著《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的發(fā)布,以及“十八大”上中共中央將科技創(chuàng)新提到國(guó)家發(fā)展全局的核心地位并提出“以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新”,自主創(chuàng)新意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)已經(jīng)深入人心。

在此期間,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了專利與商標(biāo)申請(qǐng)量與擁有量全球排名雙雙第一;維權(quán)事業(yè)也在大步前進(jìn),專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院已在籌建之中,企業(yè)在面對(duì)侵權(quán)時(shí),不再像以往那樣選擇忍氣吞聲,而是選擇運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

但這一切發(fā)展難掩中國(guó)用權(quán)事業(yè)落后的現(xiàn)實(shí),要想順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,必須建立創(chuàng)新成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果權(quán)利持有人與企業(yè)需求者之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移橋梁,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)像商品一樣自由流通,并在商品化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化,最終實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)生活化。

確權(quán)維權(quán):量與質(zhì)并駕齊驅(qū)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于創(chuàng)新,創(chuàng)新的關(guān)鍵在創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的提升,而體現(xiàn)這一方向的關(guān)鍵指標(biāo),是知識(shí)產(chǎn)權(quán)“確權(quán)、維權(quán)、用權(quán)”的意識(shí)、數(shù)量與質(zhì)量。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量與質(zhì)量直接體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)造能力的強(qiáng)弱,這也是中國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。目前中國(guó)已成為世界上每年知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)數(shù)量最多的國(guó)家,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)占有量已居全球首位。截至去年底,中國(guó)有效商標(biāo)保有量已連續(xù)12年位居世界第一,商標(biāo)注冊(cè)量超過865萬件;專利申請(qǐng)量連續(xù)三年保持全球第一,專利授權(quán)量超過713萬件;著作權(quán)登記數(shù)量超過425萬件??梢哉f,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在確權(quán)領(lǐng)域發(fā)展非常迅速。

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)也在大踏步向前發(fā)展。2013年,中國(guó)具有專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)和馳名商標(biāo)案件管轄權(quán)的中級(jí)法院分別為87個(gè)、45個(gè)、46個(gè)和45個(gè),具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院為160個(gè),具有實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利糾紛案件管轄權(quán)的基層法院為7個(gè);共有7個(gè)高院、79個(gè)中院和71個(gè)基層法院開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”試點(diǎn)工作。根據(jù)2013年頒布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,中國(guó)正在積極籌備建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新收案件和審結(jié)案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),其中著作權(quán)與商標(biāo)案件增幅明顯。2013年著作權(quán)案件較2009年增長(zhǎng)2.36倍,商標(biāo)案件增長(zhǎng)2.37倍,專利案件增長(zhǎng)約一倍。

確權(quán)、維權(quán)意識(shí)長(zhǎng)足發(fā)展,但用權(quán)意識(shí)不足。目前中國(guó)真正運(yùn)用在實(shí)際生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化過程中的技術(shù)與專利少之又少,尚未達(dá)到每年研發(fā)成果或創(chuàng)新成果的20%。大部分專利、商標(biāo)、版權(quán)停留在修眠、浪費(fèi)、閑置的狀態(tài)。這其中有多種原因:科技成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身質(zhì)量不高;權(quán)利人缺乏產(chǎn)業(yè)化意識(shí);權(quán)利人有意識(shí)而缺少產(chǎn)業(yè)化機(jī)會(huì);等等。

用權(quán)之困:缺少市場(chǎng)化橋梁

長(zhǎng)期以來,中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展與研究(不含國(guó)防與軍事戰(zhàn)略層面)的主體大部分為國(guó)家機(jī)構(gòu),如高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)或大型企業(yè)等,這種情況導(dǎo)致成果多為“職務(wù)發(fā)明”與“職稱專利”這一中國(guó)特色??萍汲晒c知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果一旦確認(rèn),專家評(píng)審與課題一旦結(jié)束,便被束之高閣。這些重要科技成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果中,不乏大量具有世界領(lǐng)先水平或中國(guó)領(lǐng)先水平的技術(shù),但未能得到合理、及時(shí)、有效的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用,浪費(fèi)了國(guó)家資源,沒能推動(dòng)社會(huì)實(shí)際進(jìn)步。

另一方面,民營(yíng)企業(yè)實(shí)際成為中國(guó)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)最活躍的主體,特別是2008年以后的中小企業(yè)。無論從資金、人才或者技術(shù),這些中小企業(yè)都達(dá)不到國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)要求的水平與層次,但他們對(duì)技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的渴望與日俱增,他們深刻認(rèn)識(shí)到未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是核心技術(shù)與核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。他們想發(fā)展壯大,渴望擁有高端技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

進(jìn)入中國(guó)的大量跨國(guó)型外資企業(yè),不斷在中國(guó)申請(qǐng)或壟斷在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的核心技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán),通過專利戰(zhàn)、專利池構(gòu)建技術(shù)壁壘與技術(shù)壟斷,搶奪與其行業(yè)正面相關(guān)或沖突的中國(guó)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)申請(qǐng)空間與時(shí)間。與此同時(shí),西方發(fā)達(dá)國(guó)家中小企業(yè)或民間技術(shù)發(fā)明者(甚至包括部分大型跨國(guó)公司)又有向中國(guó)輸出技術(shù)出口貿(mào)易的沖動(dòng)與需求,只是因?yàn)樾畔⑶?、交易渠道的缺失,一直未能如愿?/p>

如何搭建創(chuàng)新成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果權(quán)利持有人與企業(yè)需求者之間技術(shù)轉(zhuǎn)移(授權(quán))的橋梁,允許知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新成果像有形商品一樣地流通與交易,以及創(chuàng)新成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押融資或股權(quán)出資,才是實(shí)現(xiàn)目前中國(guó)創(chuàng)新成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路。一旦中國(guó)企業(yè)能夠通過市場(chǎng)化運(yùn)作,順暢獲得所需的創(chuàng)新成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán),將大大降低中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,減少重復(fù)開發(fā)與相同領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)及品牌創(chuàng)造“產(chǎn)能過剩”這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)問題。

終極目標(biāo):知識(shí)產(chǎn)權(quán)生活化

中國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化仍處于初級(jí)階段,要實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值,還需經(jīng)歷三個(gè)階段:知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品化——知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化——知識(shí)產(chǎn)權(quán)生活化。

要實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值,知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品化是基礎(chǔ),只有讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)像商品一樣流通,其價(jià)值才能得到最大彰顯;知識(shí)產(chǎn)權(quán)要取得長(zhǎng)足發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化是路徑,只有貫通知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、流通等環(huán)節(jié),讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)供需市場(chǎng)有效對(duì)接,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)才能健康可持續(xù)發(fā)展;知識(shí)產(chǎn)權(quán)終將為人們的生活服務(wù),只有當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)深入人們生活、成為生活習(xí)慣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)代才能真正到來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)生活化是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo),也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的終極價(jià)值。

如果中國(guó)10%的人口能達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)生活化狀態(tài),中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展將會(huì)有質(zhì)的飛躍。企業(yè)會(huì)逐步意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)其發(fā)展的重要性,社會(huì)群體則有一部分會(huì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、投資等方式獲利,進(jìn)而改變自身乃至整個(gè)群體的生活。

此時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資亦會(huì)成為一種主流方向。中國(guó)目前投資渠道相對(duì)匱乏,局限于股市、黃金、基金等領(lǐng)域。同時(shí),隨著國(guó)家各項(xiàng)政策的出臺(tái),樓市已不太可能成為首選投資渠道,而其他投資渠道目前還未見理想收益。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)生活化目標(biāo)的達(dá)成,很難依靠政府予以實(shí)施,只能依靠市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),但政府可以進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo),給予市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用者與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)更多關(guān)注與扶持。只有當(dāng)市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)起來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)生活化才有可能實(shí)現(xiàn)。

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