漁翁得利

事件回放

自今年3月克里米亞地區(qū)舉行全民公投加入俄羅斯以來(lái)，東烏克蘭局勢(shì)持續(xù)緊張，以美國(guó)為首的西方世界與俄羅斯關(guān)系急劇降溫。在排除軍事手段后，美國(guó)和歐盟決定對(duì)俄進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁，而普京政府也公布了針對(duì)美歐的反制裁措施。日前，制裁大戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)。俄羅斯強(qiáng)硬宣布，將禁止從美國(guó)和歐盟國(guó)家進(jìn)口果蔬、肉類、乳制品等食品。

美國(guó)和歐盟對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁主要集中在哪些行業(yè)？

金融、能源與軍事工業(yè)。

金融方面，美國(guó)和歐盟已將俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行（S b e r b a n k）、俄羅斯外貿(mào)銀行（V T B）和俄羅斯天然氣工業(yè)銀行（Gazprombank）等五家國(guó)有銀行列入制裁名單，禁止其通過(guò)歐盟資本市場(chǎng)進(jìn)行融資活動(dòng)。與此同時(shí)，歐盟企業(yè)或個(gè)人也

不能再購(gòu)買由俄羅斯國(guó)有銀行發(fā)行的債券、股票等金融工具。

能源方面，美國(guó)和歐盟禁止向俄銷售無(wú)特別授權(quán)的能源相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備，涉及北極和海上鉆井及頁(yè)巖氣的設(shè)備則被完全禁止;軍事工業(yè)方面，美國(guó)和歐盟禁止向俄羅斯出口用于軍事目的的軍民兩用技術(shù)，包括激光、航空電子設(shè)備，及可用于衛(wèi)星的先進(jìn)材料和電子元件等。

俄羅斯如何回?fù)糁撇茫?/p>

面對(duì)美國(guó)和歐盟施加的經(jīng)濟(jì)壓力，俄羅斯做出強(qiáng)硬回?fù)簦谑称贰⒑娇占捌嚨阮I(lǐng)域進(jìn)行反制裁。

食品方面，俄羅斯將不再?gòu)拿绹?guó)進(jìn)口所有農(nóng)產(chǎn)品，從波蘭進(jìn)口水果蔬菜、從塞爾維亞進(jìn)口西梅、從希臘進(jìn)口白菜等。同時(shí)，澳大利亞、加拿大等國(guó)的肉類和蔬菜也在制裁名單之列。

航空方面，俄羅斯已宣布禁止烏克蘭航班飛入領(lǐng)空，并考慮限制歐盟和美國(guó)的航班飛經(jīng)其領(lǐng)空，甚至調(diào)整西伯利亞航線使用規(guī)則。此外，俄羅斯還計(jì)劃在汽車制造、服裝等行業(yè)采取保護(hù)措施，比如禁止政府官員購(gòu)買相關(guān)國(guó)家的汽車、服裝產(chǎn)品等。

經(jīng)濟(jì)制裁將對(duì)俄羅斯產(chǎn)生哪些影響？

作為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，2013年俄羅斯進(jìn)口食品總額達(dá)到430億美元，約等于該國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)總額的三分之一。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品，尤其是食品的制裁必將影響民眾生活，也會(huì)令其經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化。2014年上半年，俄羅斯通貨膨脹率已達(dá)到7.9%，替代產(chǎn)品的供應(yīng)則仍需幾個(gè)月甚至幾年時(shí)間。此外，俄羅斯是一個(gè)能源出口大國(guó)，其財(cái)政的三分之二依賴于此。美國(guó)和歐洲限制該國(guó)油氣及頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)裝備的輸出，將對(duì)該國(guó)財(cái)政帶來(lái)沉重打擊。金融市場(chǎng)方面，盧布匯率和俄羅斯國(guó)債近期遭遇重挫。自今年年初以來(lái)，盧布對(duì)美元已下跌近10%，表現(xiàn)之差，在新興市場(chǎng)貨幣中僅次于阿根廷比索。

俄羅斯需要的“替代品”從何而來(lái)？

自制裁大戰(zhàn)開(kāi)啟以來(lái)，俄羅斯就積極尋找足夠的替代品，以供應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，巴西、阿根廷、南非及中國(guó)等正成為新的貿(mào)易伙伴。巴西方面表示，可以向俄羅斯每年出口最多15萬(wàn)噸家禽肉，而阿根廷的牛肉生產(chǎn)商則盼望與俄方交易，只待確定本國(guó)政府放開(kāi)出口限制。

總體而言，俄羅斯將通過(guò)巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭、白俄羅斯及塞爾維亞等國(guó)進(jìn)口肉類;從南非、新西蘭進(jìn)口奶粉及乳制品，而中國(guó)、土耳其和智利等國(guó)將成為俄羅斯新的水果和蔬菜來(lái)源。

美歐是否會(huì)遭遇制裁的“反噬”？

與俄羅斯的制裁大戰(zhàn)升級(jí)，對(duì)美歐各國(guó)來(lái)說(shuō)也并非全然無(wú)損。俄羅斯與歐盟互為最重要貿(mào)易伙伴，2013年雙邊貿(mào)易總額達(dá)到3270億歐元，是俄美貿(mào)易額的幾十倍。同時(shí)，俄羅斯目前還是歐洲水果和蔬菜的最大進(jìn)口國(guó)。

自制裁實(shí)施以來(lái)，歐盟成員國(guó)中一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口依賴程度較高的國(guó)家已率先叫苦。2013年，西班牙農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)俄出口總額約為5.8億歐元。此次實(shí)施制裁，該國(guó)有一半產(chǎn)品都將受到影響，由此帶來(lái)的損失達(dá)到3.4億歐元。但這還只是直接損失，若考慮到西班牙農(nóng)產(chǎn)品被法國(guó)、意大利或德國(guó)等國(guó)購(gòu)買后再銷往俄羅斯，該國(guó)經(jīng)濟(jì)損失可能還要再多一半。

除西班牙外，立陶宛、波蘭、德國(guó)、荷蘭、丹麥、法國(guó)和意大利等國(guó)也將受到不同程度的影響。據(jù)德國(guó)工商業(yè)協(xié)會(huì)估算，該國(guó)有30萬(wàn)個(gè)工作崗位依賴于對(duì)俄出口，2014年由此招致的損失將達(dá)到40億歐元。

中國(guó)能否從制裁大戰(zhàn)中獲利？

美歐與俄羅斯之間的制裁大戰(zhàn)升級(jí)，為中國(guó)帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。在制裁波及的能源、航空、金融、汽車制造及農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域，中國(guó)均與俄羅斯建立有緊密聯(lián)系。

通過(guò)禁止西方企業(yè)輸送先進(jìn)技術(shù)，美國(guó)和歐盟試圖阻止俄羅斯開(kāi)采巨大的非常規(guī)油氣資源。與此同時(shí)，現(xiàn)有油田的“老齡化”也令俄羅斯加大在該領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)力度。中國(guó)兩大國(guó)有能源企業(yè)—中石油與中石化均擁有先進(jìn)的二次和三次采油技術(shù)，與歐美供應(yīng)相比更“物美價(jià)廉”。

截至目前，包括俄羅斯天然氣公司（Gazprom）、俄羅斯石油公司（RosneftO i l）及蘇爾古特石油和天然氣公司（Surgutneftegaz）在內(nèi)的多家俄羅斯油氣巨頭已與中國(guó)企業(yè)聯(lián)系。除購(gòu)買固井設(shè)備、連續(xù)油管等常規(guī)產(chǎn)品外，壓裂車組及移動(dòng)式鉆機(jī)等大單也是其關(guān)注重點(diǎn)。顯然，美歐對(duì)俄的經(jīng)濟(jì)制裁將為中國(guó)油氣裝備行業(yè)撬開(kāi)一扇期望已久的大門。

此外，今年3月，V I S A 與萬(wàn)事達(dá)（MasterCard）停止對(duì)俄羅斯多家銀行提供支付服務(wù)，為中國(guó)銀聯(lián)帶來(lái)機(jī)遇。至今年年底，俄羅斯畢恩銀行（Binbank）和俄羅斯天然氣工業(yè)銀行都將開(kāi)始使用銀聯(lián)的信用卡支付服務(wù)。另外有數(shù)家銀行業(yè)在考慮中，預(yù)計(jì)至2016年，銀聯(lián)卡將迎來(lái)在俄發(fā)放的高峰期。