電氣工程教育國際化的幾點思考

“為什么我們的學校總是培養不出杰出人才？”這就是著名的“錢學森之問”。2005年溫家寶總理在看望著名物理學家錢學森時，錢學森認為：“現在中國沒有完全發展起來，一個重要原因是沒有一所大學能夠按照培養科學技術發明創造人才的模式去辦學，沒有自己獨特的創新的東西，老是‘冒’不出杰出人才。”錢學森之問，包括兩個層面：一是學校培養創造發明型人才的模式，二是創新創業型人才在社會上發揮作用脫穎而出的機制。對于中國高校而言，“錢學森之問”是一個難解的困局。

那么有效的破局手段是什么呢？筆者認為，就電氣類專業來說，當前的高等電氣工程教育存在兩大難題，一是培養出來的人才的平均素質沒有達到公司、企業的用人標準，二是培養不出杰出人才。工程教育國際化是一道良方。只有真正走上了國際化道路，才能適應日新月異的科技發展，培養出符合社會、經濟發展需求的工科人才；同樣只有達到了國際先進教育標準，才有可能在培養出大批優秀人才的基礎上，“冒”出一些杰出人才。本文將就電氣工程教育國際化問題的必然性、方式、方法及具體實施方案進行研究探討。指出我國目前應該從模仿發達國家教學模式、實施全英語教學以及努力加入華盛頓協議做起，一步步實現有中國特色的工程教育國際化道路。為此，政府和電氣工程教育專業委員會應該盡到責任，大力推進電氣工程教育國際化的步伐。

工程教育國際化是必然趨勢

從工程教育來看，隨著經濟全球化的發展，工程師的跨國交流越來越多，跨國工程項目乃至多國合作工程項目也越來越多出現，“科學無國界，工程有國界”的說法現已受到很大的挑戰。特別是進入21世紀以來，高素質的工程技術人才更顯短缺，應付不了產業的轉型、升級和發展的巨大需求。

而從全球經濟發展對人才需求現狀來看，不管是發達國家還是發展中國家，目前都面臨著工程教育的改革和挑戰。為了利用全球優秀的工科生源和優秀的工程教育資源，就需要按照國際標準培養工程技術人才，必須國際化才能滿足全球化時代的產業和經濟發展需要。

發達國家將勞動密集型和設備密集型產業轉移到發展中國家以后，又將知識密集型產業轉向發展中國家或次發達國家。將研究機構放在海外，就可以利用更優的條件發展自己，爭取更大的利潤空間和市場控制權。但同時發達國家也失去了巨量的工作機會，只能走向產業鏈的更高端。因此，對于發達國家，培養創業型和創新型人才是工程教育面臨的嚴峻課題。

我國在工業化進程中，逐步成為世界制造中心，但絕大多數從事制造的企業并沒有建立起自己的核心技術體系，主要是靠引進生產線從事產品的加工，處于制造業的低端。而大量的加工型企業正從我國向東南亞及更不發達的非洲等地區轉移。這就對我國以培養工藝型和技能型為主的工程教育構成了巨大挑戰。中國的工程教育應緊跟世界潮流，向創業和創新型人才培養目標邁進。

除此之外，以可汗學院為標志的網絡課程也在改變著傳統的教育教學方式和學校辦學走向。網絡普及化后在線課程的不斷豐富，使人們可以在世界任何角落收看到國際知名大學的課程教學視頻。有數據顯示，麻省理工開放課程的使用者中，42%是在校注冊學生，43%是校外自學人士；耶魯大學的情況也類似，校外的資源使用者占到了69%。在做網絡課程推廣時，前任北大校長曾經著急地說：不能讓北大的學生在未名湖畔看哈佛的課程。綜上所述，不管人們是否愿意，教育國際化都會很快到來。而我們的對此所抱持的態度——主動去適應還是被動去接受——將對這一進程的推進速度造成極大影響。

美國學者伯頓·克拉克將世界上成熟的、各具特色的高等教育管理與運行機制歸納為四種模式：歐洲大陸模式、英國模式、美國模式和日本模式。這些模式各有特色，但其共有特征是：大學自治與自主辦學、教師權力與學術自由、民主管理與社會參與。我國也需要通過高等教育國際化特別是工程教育國際化，來逐步形成既有中國特色又有國際共有特征的中國高等教育模式。

國際化的工程教育是什么樣子

教育國際化一般有三條標準：通用性、交流性和開放性。通用性指一個國家的大學教育其學術水平在國際上獲得肯定，這也意味著該大學的教育研究技能和制度在國際上是普遍適用的，能為外國學者和留學生所接受。交流性就是確立不同國籍、不同民族的學者、留學生間的交流交換章程、規則和制度，使之適合不同國家研究者和留學生的要求，發揮相應作用。開放性指像對待本國人一樣平等看待有著不同文化背景的異國個人和組織，對外籍教師和外籍學生不分國籍與出身，一視同仁。

工程教育國際化，就是利用全球最優的工科生源和教育資源為全球市場培養大量工程技術人才，進而加速推動中國經濟進入全球市場并贏得優勢。工程教育的國際標準就是按照跨國公司的用人標準制訂的，其合格培養標準即為擁有符合跨國公司需求的工程人才所必須具備的素質和能力。一些國際工程教育認證組織如“華盛頓協議”、發達國家的工程認證機構如美國ABET所制訂的工程師人才標準，無不與跨國公司的用人標準高度一致。

很多人認為，大量的學生出國念書、攻讀工程學位；教師不斷參加各種工程領域的國際學術會議；辦各種形式的對外漢語學校；在工程學科開設盡量多的雙語教學課程，這樣似乎就國際化了。這些行為確實與教育國際化相關，但并未觸及國際化的本質內容和主要表現。

工程教育國際化的第一個重要標志是師生來源的國際化。只有師生來源的國際化，才能真正說明我們的工程教育達到了國際標準，具有了國際競爭力，能夠吸引他國人才就讀，同時也能向外大量輸送人才。為此，我們的工程教育應該做到：境外學生到中國來念工程，拿到中國的工程學位后，可以在他本國或者就在中國找到更好的工作、獲得更好的發展。港、臺地區的高校在這方面表現優異。表1是臺灣幾所高校今年來的外籍學生及教師情況，其中臺灣師范大學外籍學生占學生總數的比例超過25%，2010-2011學年該比例達到31%。

表1 臺灣4所高校2006-2011外籍學生及教師、本地學生人數統計（人）

學校2006-2007學年2007-2008學年2008-2009學年2009-2010學年2010-2011學年

留學生本地生外教留學

生本地

生外教留學

生本地生外教留學

生本地生外教留學

生本地生外教

臺灣政

治大學1276132103613911337635135615589371646139323716471416836

臺灣清

華大學32910780233891107921412115452344811893224711199424

臺灣

大學2150300624323653085941258631700422841320665430233233852

臺灣師

范大學323211560734971234111379112621184111125471940721290522

工程教育國際化的第二個標志是學校有足夠多的國際教育背景和工作經驗的教師，這就是教授活動的國際化。在美國有人將教授分為三類：世界型教授坐飛機出席各種國際學術會議、參加各種國際學術活動；地區型教授開汽車出席地區性學術會議、參加地區性學術活動；學校型教授僅參加校內學術會議和學術活動，如加州大學這三類教授的比例是60∶30∶10。

第三個標志是教學內容與工程教育的培養結果符合工程教育的國際標準。對于高等工程教育來說，最具代表性的是針對國際上本科工程學歷資格互認的華盛頓協議。

如何實施工程教育國際化

在實施工程教育國際化的過程中不能全面照搬歐美的理念、內容和方法，但也不要拒絕模仿，即所謂“拿來主義”，適合國情的為我所用，不適合的改為適合的或者直接拋棄。中國文化中歷來都有模仿的內容。學習中國書法，首先是模仿，就是描紅和臨帖，然后不斷練習，最后自成一體。要是拒絕模仿，拿起毛筆就隨心所欲地寫，這樣寫出來的字，被書法界稱之為“官體”。模仿是借鑒的開始，模仿是繞不過去的一段學習路程。臺灣的高等教育國際化走過了照搬照抄日本模式、全面模仿美國模式、有選擇地模仿美國模式，然后逐步進入高等教育國際化的成熟期。香港各高校在課程設置上強調與國際接軌，除了許多課程使用國外原版教材外，各高校的課程設置、課程內容、教材整體上與西方發達國家同步。客觀地說，我國工程教育起初就是“舶來品”。19世紀末以天津中西學堂、南洋工學等為起點的近代工程教育，完全是模仿西方工程教育的結果，如交通大學成立之初，校內的學科設置、課程體系、教學內容乃至教學方法就是直接從麻省理工學院和康奈爾大學移植而來。錢學森院士曾感嘆：“交通大學是把MIT搬到中國來了！”其實模仿的過程就是尋求高等工程教育共有特征的過程，一味地拒絕模仿，只能走向更加封閉更加被邊緣化的境地。

就目前國內現狀來看，將全英語專業教學作為工程教育國際化的起點是個不錯的選擇。具體來說，可以跟蹤北美工程教育top10甚至top5的學校，直接使用這些學校相關專業的教學參考書，借鑒這些學校的公開課視頻，備課時準備大量符合國情的實例以及互動環節。教育國際化的關鍵是教師，應通過試點培養和出國交流提升教師的國際化水平。我國高校教師博士化大致開始于2007年，這些教師在讀博期間都接受過國際交流的訓練，是我國工程教育國際化的希望。同時，符合高等工程教育國際化需求的教師專業標準也亟需通過科學規范的研發流程來完成。

近年來我國接受留學生人數不斷增長，2012年共計有來自200個國家和地區的328，330名各類外國留學人員分布在全國31個省、自治區、直轄市的690所高等院校、科研院所和其他教學機構中學習（以上數據均不含臺灣省、香港特別行政區和澳門特別行政區），比2011年增加了35，719人，增長比例為12.21%。但同時必須注意的是，真正到中國來學習工程的工科學生很少。其根本原因就是中國的工程教育未真正與國際接軌，其教育成果并未在國際上被廣泛承認。因此，對于我國來說，工程教育國際化是高等教育國際化的重要內容，甚至可以說是標志性內容。

盡快加入國際工程教育認證的重要標準《華盛頓協議》是工程教育國際化的標志性成果。大陸目前承擔認證組織工作的是成立于2007年6月的隸屬于教育部評估機構的高等工程教育委員會，這與國外多數依賴權威獨立或自治的評估機構開展的社會評估有一定區別，例如美國的工程教育專業認證機構ABET。因此，應積極組建中介性質的專業評估認證機構，承擔在全國范圍內開展組織認證工作的職能，同時建立一支由高校、工程界、企業界專家組成的相對穩定的專職認證專家隊伍。

電氣工程教育國際化具體實施方案

工程教育國際化達成共識以后，政府將承擔起制定相關政策的責任。電氣工程教育專業委員會同樣有自己的責任，那就是要促進電氣工程教育國際化。

一是在電氣工程專業認證上做好指導工作。目前我國的認證標準是由一個適用于所有認證專業的通用標準和一個針對具體專業實用的補充標準組成，這個標準在實踐中得到了專家和高校的基本認可。但在認證過程中發現部分指標在設計上操作性不強，認證標準與國際公認的標準還有一段差距，沒有達到與國際認證的互通和同步發展。如果是這樣的結果，那這種認證就很難作為加入《華盛頓協議》的基礎。中國電工技術學會電氣工程教育專業委員會可以在認證標準上做好防止差異性的工作，使電氣工程專業的認證標準與國際公認的標準差異減小，使認證的結果支持國際電氣工程教育專業認證，為真正達到國際認證標準做好培育工作。

二是啟動從模仿到創新的全程電氣工程教育國際化。首先是推薦選用電氣工程專業國際排名靠前的歐美高校使用的教材（教學參考書），開展教材的研究和交流；指導培訓全英語教學的專業教師，甚至組織出國交流學習；采取按地區多學校協作的方式設立全英語教學的電氣工程及其自動化本科專業、電氣工程學科的碩士和博士專業。依靠以上措施，不斷提高電氣工程領域留學生的比例。

三是采用目前國際上先進的CDIO高等工科教育模式。CDIO代表構思（Conceive）、設計（Design）、實施（Implement）、運行（Operate），具體來說，就是為工程教育制定出一套合理的、較完整地、通用的、可操作的教學目標，將社會對工程人才的具體要求與工程系統的設計與建造和基本原理相結合，使之適合工程教育的所有領域，其大綱應原理簡單、可操作性強和廣泛的適應性。（作者廖力、廖家平供職于湖北工業大學電氣與電子工程學院；周雪芹供職于湖北工業大學工程技術學院）