資源環(huán)境與城市管理專業(yè)課程體系構(gòu)建探索

摘要：在分析資源環(huán)境與城市管理專業(yè)課程體系設(shè)置方面存在的問題、問題產(chǎn)生的原因的基礎(chǔ)上，闡述了資源環(huán)境與城市管理專業(yè)工作過程系統(tǒng)化課程體系構(gòu)建的步驟及保障措施，具有一定的可操作性，對其他專業(yè)的課程體系構(gòu)建具有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：資源環(huán)境與城市管理；工程過程系統(tǒng)化；課程體系

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）21-0099-02

近年來，我國高職教育發(fā)展非常迅速，但教學(xué)理念、課程與教學(xué)內(nèi)容體系等方面的改革相對滯后。課程改革與建設(shè)是高等職業(yè)教育改革的著落點(diǎn)，構(gòu)建課程體系是課程改革與建設(shè)工作的起點(diǎn)。工作過程系統(tǒng)化課程是在對職業(yè)典型工作任務(wù)（即職業(yè)行動領(lǐng)域）進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化而來的，是以完整的工作過程為依據(jù)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)的是“在學(xué)中做”和“在做中學(xué)”，因而真正做到了理論與實(shí)踐的一體化。資源環(huán)境與城市管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)崗位雖然不同于生產(chǎn)性和一般服務(wù)性崗位，但具有很強(qiáng)的技術(shù)性，工作過程系統(tǒng)化課程模式同樣適用于該類專業(yè)的課程開發(fā)。本文以資源環(huán)境與城市管理專業(yè)為例，闡述工作過程系統(tǒng)化的課程體系構(gòu)建的具體做法，為環(huán)境類專業(yè)工學(xué)結(jié)合教學(xué)改革提供借鑒。

一、高職資源環(huán)境與城市管理專業(yè)課程體系存在的問題

從2002年開始，一些高職院校陸續(xù)開設(shè)了“資源環(huán)境與城市管理”專業(yè)，除周鳳霞對本專業(yè)課程建設(shè)進(jìn)行了一些相關(guān)研究外，對資源環(huán)境與城市管理專業(yè)課程體系的研究極少。通過對幾所高職院校資源環(huán)境與城市管理專業(yè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該專業(yè)課程體系建設(shè)方面存在盲目性，缺乏高職教育的特色。其具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一些院校在開設(shè)資源環(huán)境與城市管理專業(yè)時成為本科資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的壓縮版，造成“去專業(yè)化”與“去職業(yè)化”的傾向；課程內(nèi)容缺乏時代性與創(chuàng)新性，課程知識陳舊，無法貼近實(shí)際生產(chǎn)與當(dāng)代行業(yè)的實(shí)際需要，一些對于學(xué)生發(fā)展（可持續(xù)）來說的“關(guān)鍵能力”未能融入與整合到課程中；教學(xué)內(nèi)容囿于教材，一些對于學(xué)生發(fā)展來說非常重要的“隱性知識”與“實(shí)踐性知識”在教學(xué)中未被重視；教學(xué)方式不適于高職教育，多采用以傳授理論知識為主的講授式授課方式，難以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也不適于能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練；考核方式難以反映學(xué)生運(yùn)用知識解決實(shí)際問題的能力。

產(chǎn)生問題的原因是多方面的，主要原因是：在認(rèn)識上模糊，在實(shí)踐上盲目，造成資源環(huán)境與城市管理專業(yè)的課程體系始終沒能跳出學(xué)科系統(tǒng)化的框架；先進(jìn)的課程開發(fā)方法還沒得到廣泛推廣使用，課程開發(fā)體系不夠健全；課程設(shè)計(jì)缺乏高等職業(yè)教育的特點(diǎn)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不甚統(tǒng)一；課程與實(shí)際需求脫節(jié)，資源環(huán)境與城市管理專業(yè)人才培養(yǎng)到底是應(yīng)該重“環(huán)境”還是重“管理”，到底專業(yè)課程設(shè)置以誰為重，這是一直以來爭論不休的問題；課程設(shè)置缺乏核心，由于資源環(huán)境與城市管理專業(yè)本身具有綜合性、交叉性的特征，這種特征使得在課程設(shè)置時，許多課程在層次、作用、地位上缺乏內(nèi)在邏輯，找不到核心，導(dǎo)致課程設(shè)置過亂、過廣，專業(yè)定位不清，方向不明。許多院校在設(shè)置課程體系時，貪多求全，過于寬泛，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生學(xué)而不精，學(xué)而不專，難以適應(yīng)市場需求。

二、基于工作過程的資源環(huán)境與城市管理專業(yè)課程體系構(gòu)建

在課程體系構(gòu)建中，主要圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，以職業(yè)核心能力為主線，引入行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，以工作崗位典型工作任務(wù)為載體，與企業(yè)共同開發(fā)基于工作過程的系統(tǒng)化課程體系。構(gòu)建過程分以下幾個步驟：

1.組建課程體系開發(fā)組，開展專業(yè)調(diào)研

成立專業(yè)指導(dǎo)委員會和專業(yè)建設(shè)委員會。專業(yè)指導(dǎo)委員會由來自政府、行業(yè)企業(yè)和教育界的知名專家組成；專業(yè)建設(shè)委員會由院系領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)專家、課程專家和教學(xué)專家等組成。課程體系的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須由學(xué)校、社會、企業(yè)、行業(yè)專家共同參與、共同努力才能完成。因此，長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建了以專業(yè)帶頭人為組長，骨干教師、企業(yè)技術(shù)主管、行業(yè)專家為組員的課題組，通過對廣東、廣西、云南、貴州、湖南等40多家環(huán)保企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，深入了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對人才的需求。

2.確定專業(yè)定位及人才培養(yǎng)目標(biāo)

通過對本專業(yè)所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈開展廣泛的社會調(diào)研，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及學(xué)院實(shí)際，將資源環(huán)境與城市管理專業(yè)的專業(yè)定位為：立足環(huán)境咨詢服務(wù)類高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)。

根據(jù)教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量若干意見》的總體要求，確定我院本專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)為：培養(yǎng)熟練掌握環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)核查、竣工環(huán)保驗(yàn)收、環(huán)境管理等知識，具有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、上市或再融資企業(yè)環(huán)保核查、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收、環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)等能力，擁有良好的獨(dú)立自主、團(tuán)結(jié)協(xié)作、語言文字表達(dá)、自我提高、可持續(xù)發(fā)展等素質(zhì)，主要在環(huán)境咨詢服務(wù)、環(huán)境技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)（或產(chǎn)業(yè)集群或行業(yè)）從事環(huán)境影響評價、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境工程項(xiàng)目咨詢等工作的高端技能型人才。

3.分析職業(yè)崗位，確定崗位群

通過企業(yè)調(diào)研與畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查，了解本專業(yè)學(xué)生的職業(yè)崗位大體有環(huán)境影響評價技術(shù)員崗位（64%）、環(huán)評項(xiàng)目的開發(fā)與管理崗位（8%）、清潔生產(chǎn)審核崗位（15%）、竣工環(huán)保驗(yàn)收崗位（3%）、環(huán)境監(jiān)測崗位（5%），另外還有部分環(huán)境規(guī)劃崗位、環(huán)境保護(hù)核查崗位、環(huán)境監(jiān)理崗位等。通過歸納提煉成以下工作崗位群：環(huán)境影響評價技術(shù)員、清潔生產(chǎn)審核員、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員、環(huán)評項(xiàng)目的開發(fā)與管理人員、環(huán)境保護(hù)核查技術(shù)員、環(huán)境監(jiān)理技術(shù)人員等。各崗位群對應(yīng)的職業(yè)能力要求。

4.總結(jié)歸納典型工作任務(wù)，分析職業(yè)行動領(lǐng)域

根據(jù)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置情況和辦學(xué)特色，通過社會調(diào)研，確定了資源環(huán)境與城市管理專業(yè)的37個典型工作任務(wù)，并將這37個典型工作任務(wù)歸類劃分成10個行動領(lǐng)域，。

5.構(gòu)建資源環(huán)境與城市管理專業(yè)工作過程系統(tǒng)化課程體系

根據(jù)本專業(yè)的崗位行動領(lǐng)域和專業(yè)定位，以學(xué)習(xí)者現(xiàn)有的能力為基礎(chǔ)，研究完成本專業(yè)典型工作任務(wù)所需的職業(yè)行動能力，研究培養(yǎng)學(xué)習(xí)者職業(yè)行動能力的知識和技能，以完成實(shí)際工作任務(wù)的需要為依據(jù)，選擇必需夠用的理論和實(shí)踐知識，確定課程內(nèi)容，將行動領(lǐng)域轉(zhuǎn)換成適合教學(xué)的本專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，經(jīng)過學(xué)習(xí)領(lǐng)域方案匯總，學(xué)習(xí)領(lǐng)域與職業(yè)行動領(lǐng)域?qū)?yīng)關(guān)系梳理，確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域的數(shù)量和內(nèi)容及本專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程體系。本專業(yè)課程體系分為四大塊，即人文素質(zhì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域、專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域、專業(yè)核心學(xué)習(xí)領(lǐng)域和專業(yè)拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域。人文素質(zhì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域主要包括政治、體育、心理健康、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、大學(xué)英語等課程；專業(yè)基礎(chǔ)及核心學(xué)習(xí)領(lǐng)域是根據(jù)表2中的行動領(lǐng)域轉(zhuǎn)換而來的，包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)評識圖與制圖、環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境管理等；專業(yè)拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域主要包括與學(xué)生根據(jù)個人愛好和能力自我拓展的專業(yè)知識，如環(huán)境影響評價案例分析、開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價等。

三、基于工作過程的課程體系實(shí)施的保障措施

1.校企合作是基礎(chǔ)

2009年我院牽頭成立了環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育集團(tuán)，成為重要的校企合作平臺。本專業(yè)與集團(tuán)中的相關(guān)單位組建了資源環(huán)境與城市管理專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，制定了章程，每年召開兩次會議研討專業(yè)建設(shè)事宜。在委員會指導(dǎo)下，2009年以來與10家單位或部門共同制定了專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案，與20多家機(jī)構(gòu)共建了校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，基本形成了與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)崗位、社會需求對接的校企合作機(jī)制。

2.“專業(yè)+項(xiàng)目+服務(wù)”人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

本專業(yè)建設(shè)了具有獨(dú)立法人資格的湖南產(chǎn)學(xué)研環(huán)境技術(shù)有限公司、湖南省清潔生產(chǎn)審核中心等“校中廠”，與合作單位共建了“廠中校”式的校外合作基地，構(gòu)建了“專業(yè)+項(xiàng)目+服務(wù)”的人才培養(yǎng)模式，即以承擔(dān)的實(shí)際技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目為載體，安排教學(xué)活動，同時通過項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)及人才輸送實(shí)現(xiàn)專業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)功能，與環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心等單位合作，實(shí)施了畢業(yè)生“雙證書”制度，開展了學(xué)生評教、教師評學(xué)、合作單位評工等的教學(xué)質(zhì)量多主體評價工作。

3.“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)

為了更好地推進(jìn)課程體系的改革，應(yīng)該完善教師管理制度，健全“雙師型”教師隊(duì)伍成長和激勵機(jī)制、專任教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制、兼職教師教學(xué)能力提升機(jī)制和專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐制度，全方位強(qiáng)化師資力量建設(shè)。

通過校企合作，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐技能強(qiáng)的專業(yè)骨干教師，進(jìn)一步提升教師的“雙師”素質(zhì)。聘請行業(yè)企業(yè)專家為兼職教師，建立兼職教師資源庫，以適應(yīng)人才培養(yǎng)和專業(yè)調(diào)整的要求，滿足專業(yè)課教學(xué)需要，架起學(xué)校與企業(yè)之間的橋梁。

4.優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的建設(shè)

利用“世界大學(xué)城”網(wǎng)絡(luò)空間，搭建教學(xué)資源庫平臺；充實(shí)職業(yè)技能認(rèn)證練習(xí)題庫或試題庫和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目庫，建設(shè)學(xué)歷教育庫和職業(yè)培訓(xùn)庫；建設(shè)課程網(wǎng)絡(luò)“數(shù)字化教室”，實(shí)現(xiàn)專業(yè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫的共享。

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（責(zé)任編輯：王祝萍）