建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用分析

摘要：21世紀(jì)，建筑業(yè)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著非常重要的作用，是關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的重要產(chǎn)業(yè)。我們?cè)陂_展建筑工程的施工和管理工作時(shí)，建筑企業(yè)所取得的經(jīng)濟(jì)利益、工程成本高低都和建筑工程造價(jià)預(yù)算工作和成本控制工作息息相關(guān)。所以，為了全面的提升建筑行業(yè)的整體水平及實(shí)力，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注建筑工程中的細(xì)節(jié)問題，比如工程預(yù)算問題就是其中的核心和關(guān)鍵，只有這樣才可以發(fā)揮工程預(yù)算的作用，提升建筑工程的質(zhì)量和水平。文章針對(duì)當(dāng)前工程預(yù)算的重要性進(jìn)行了分析，并且探討了工程預(yù)算的作用，旨在提升建筑工程的整體質(zhì)量，供同行參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)算;工程造價(jià);造價(jià)控制

引言：

眾所周知，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)揮著尤為重要的作用，建筑行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展是推動(dòng)世界和經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的推動(dòng)力。就現(xiàn)在的建筑工程超預(yù)算問題而言，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)的建筑工程中資金運(yùn)轉(zhuǎn)無法正常運(yùn)行，從而會(huì)導(dǎo)致整個(gè)的建筑工程都無法正常實(shí)施。而對(duì)于建筑行業(yè)來說，如何在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上獲得更大的經(jīng)濟(jì)收益，就需要相關(guān)人員充分利用工程預(yù)算加以調(diào)節(jié)及管理，以便于科學(xué)有效的控制建筑工程的造價(jià)情況，因此，建筑企業(yè)必須持續(xù)地研究建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)中所具有的意義，這樣才能使建筑工程預(yù)算真正發(fā)揮作用。

1、工程預(yù)算的具體情況

1.1 工程預(yù)算的含義

進(jìn)行建筑工程的建設(shè)工作時(shí)，所謂建筑工程的預(yù)算內(nèi)容，就是根據(jù)國(guó)家相關(guān)建筑法律和法規(guī)的規(guī)定之下，企業(yè)所確定的建筑工程總額以及材料消耗等價(jià)格的預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)前制定建筑預(yù)算的規(guī)定和預(yù)算原則來看，就是將建筑消耗的生產(chǎn)資料等予以統(tǒng)計(jì)與計(jì)算，最終呈現(xiàn)為資金的形式，這就是預(yù)算的價(jià)格。在確定預(yù)算包括哪些具體方面時(shí)，專業(yè)的預(yù)算工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程建筑的圖紙以及相關(guān)建造材料等進(jìn)行計(jì)算，保證工程預(yù)算確立的準(zhǔn)確性。工程預(yù)算的確定情況會(huì)直接影響到整體工程建筑項(xiàng)目的進(jìn)程和建造，因此應(yīng)當(dāng)全面了解工程預(yù)算的含義及其對(duì)工程的重要意義。

1.2 工程預(yù)算的重要性及作用

工程預(yù)算的確定會(huì)對(duì)工程的開工和進(jìn)程等方面均有著不容忽視的意義，從總體上來看，在建筑工程施工的過程中，只有最大限度的保證工程預(yù)算的合理性，才能對(duì)建筑材料和財(cái)務(wù)等資金分配方面給予正確的指導(dǎo)，同時(shí)全方位的優(yōu)化各項(xiàng)資源的配置，節(jié)省企業(yè)的人力和物力等的投入。

從具體的施工環(huán)節(jié)分析，首先可以發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算對(duì)于整個(gè)建筑工程的造價(jià)會(huì)帶來一系列影響。工程造價(jià)環(huán)節(jié)中包含很多進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析的環(huán)節(jié)，而工程預(yù)算內(nèi)容的確定是工程造價(jià)能夠順利開展的基礎(chǔ)和前提條件。工程預(yù)算的統(tǒng)計(jì)人員在確定預(yù)算的內(nèi)容之后，可以將這些預(yù)算的依據(jù)和材料提交給相關(guān)部門，得到審核之后便可以將預(yù)算的資料設(shè)定成為造價(jià)控制的依據(jù)。由于工程預(yù)算設(shè)計(jì)要求較強(qiáng)的合理性，因此在建造過程中若不存在特殊的情況，切勿隨意改變，否則會(huì)導(dǎo)致預(yù)算超額，給企業(yè)的財(cái)政周轉(zhuǎn)造成不必要的困難。

開展建筑工程的造價(jià)控制工作時(shí)，每個(gè)建筑物在建造之前，都需要設(shè)計(jì)師對(duì)這個(gè)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，以此為藍(lán)圖從而確定之后的施工步驟。而工程預(yù)算分析的過程中，需要以建筑施工的設(shè)計(jì)圖紙作為預(yù)算分析的依據(jù)，以了解工程建造中可能會(huì)產(chǎn)生的費(fèi)用，從根本上節(jié)約企業(yè)的投入成本。以工程建造的實(shí)際圖紙作為預(yù)算的依據(jù)，可以有效幫助工作人員確定施工材料及設(shè)備等資源的消耗情況，最終將這些資料以貨幣表現(xiàn)的形式呈現(xiàn)給財(cái)務(wù)部門，充分保證成本控制的合理性及科學(xué)性。由此可可知，只有在依據(jù)工程建造圖紙的基礎(chǔ)上，我們才能更為科學(xué)合理的確定工程的建造預(yù)算，從而協(xié)調(diào)整個(gè)工程施工成本問題。

2、工程預(yù)算和造價(jià)過程中存在的問題

2.1 相應(yīng)法律法規(guī)缺失

在上述分析可知，工程預(yù)算對(duì)于造價(jià)等過程的重要性，如果工程預(yù)算無法順利開展，往往會(huì)制約后期建設(shè)，因而相關(guān)人員務(wù)必要及時(shí)的解決這些問題。工程預(yù)算和造價(jià)等過程存在相當(dāng)多的不足之處，其中尤為突出的就是預(yù)算造價(jià)的法律依據(jù)。按照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的法規(guī)來核算工程的造價(jià)，否則就會(huì)對(duì)建筑工程成本帶來負(fù)面影響。一般來說，建筑工程的造價(jià)水平是和建筑的施工水平相持平的，這樣才能保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果造價(jià)方面將建筑材料的使用規(guī)格進(jìn)行更改，就會(huì)使得工程造價(jià)的確定失去規(guī)范價(jià)值，更甚至則會(huì)影響整個(gè)工程的建造。針對(duì)上述而言，建筑材料的使用和企業(yè)的實(shí)際承擔(dān)水平之間存在矛盾，但是法律法規(guī)并未對(duì)此做出明確規(guī)定，造成建筑行業(yè)秩序的混亂。

2.2 投資決策過程中缺少相應(yīng)的造價(jià)控制

投資決策的階段是整個(gè)建筑工程施工中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)樵谶@個(gè)環(huán)節(jié)之中涉及到企業(yè)的資金流向等問題。如果在這個(gè)階段之中沒有科學(xué)的進(jìn)行造價(jià)方面的控制，很有可能會(huì)直接增加工程的造價(jià)規(guī)格，不同程度的出現(xiàn)了資源的浪費(fèi)。不僅如此，工程設(shè)計(jì)方面也存在同樣的問題。工程的設(shè)計(jì)是整個(gè)工程項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)，在該環(huán)節(jié)中缺乏系統(tǒng)化的工程預(yù)算，則會(huì)使得工程設(shè)計(jì)超出原本的預(yù)算范疇，導(dǎo)致工程造價(jià)以及投入的增加。

2.3 工程造價(jià)觀念比較薄弱

從建筑行業(yè)的發(fā)展來看，普遍存在的問題是工程造價(jià)的觀念缺失。造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)工程的開展具有指導(dǎo)意義，因此必須重視造價(jià)的作用，這樣才能不斷的完善工程造價(jià)的水平。工程造價(jià)理念的完善，有利于對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行科學(xué)的控制，推動(dòng)建筑進(jìn)程的發(fā)展。隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，應(yīng)當(dāng)盡快更新管理理念，切實(shí)將工程造價(jià)的作用發(fā)揮出來，以促進(jìn)工程質(zhì)量的提升。

3、發(fā)揮工程預(yù)算在造價(jià)中的作用

3.1 設(shè)計(jì)決策階段中的預(yù)算

整個(gè)建筑工程是以決策和投資開始的，因此務(wù)必要強(qiáng)化決策環(huán)節(jié)的工程預(yù)算，只有這樣才能保證施工階段的科學(xué)性和完整性。在工程項(xiàng)目的決策階段中，應(yīng)當(dāng)選擇高素質(zhì)水平的工作人員來負(fù)責(zé)，不斷提高他們的工作水平，最大限度的發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)工作人員規(guī)劃出科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑資源的優(yōu)化配置。企業(yè)采取這樣的方式既可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化和合理利用，同時(shí)也能夠?qū)⑾冗M(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到預(yù)算過程中，充分確保決策階段預(yù)算的最優(yōu)化。

3.2 施工階段的造價(jià)控制

施工階段是整個(gè)工程建造的主體階段，因此該階段可謂是造價(jià)控制的核心環(huán)節(jié)。在建筑的施工過程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善造價(jià)控制體系，使工程材料的選擇和財(cái)務(wù)的支出等方面與預(yù)算體系保持一致。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程合同和款項(xiàng)支出的管理，如果合同等項(xiàng)目發(fā)生變革，會(huì)直接工程預(yù)算數(shù)額，增加企業(yè)資金的支出。所以，只有將施工結(jié)算的預(yù)算維持平穩(wěn)，才能保證整個(gè)建造過程的順利開展。工程施工結(jié)束后，便進(jìn)入建筑工程的結(jié)算階段，在這便需要加強(qiáng)整個(gè)工程的驗(yàn)收及管理，將各項(xiàng)建造的資料等加以妥善保管，并且預(yù)算的相關(guān)工作人員也應(yīng)當(dāng)在對(duì)所消耗的生產(chǎn)資料予以統(tǒng)計(jì)，防止超支問題的出現(xiàn)。

3.3 充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行工程造價(jià)的管理

先進(jìn)的信息技術(shù)不僅能提高建筑企業(yè)建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量，還能提高建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而保證工程造價(jià)控制的質(zhì)量。目前我國(guó)建筑工程預(yù)算及工程造價(jià)管理的方法還比較落后，各類數(shù)據(jù)資料還不能實(shí)時(shí)、有效地為工程造價(jià)的進(jìn)一步控制提供充足的保障。所獲取的很多基礎(chǔ)資料也未進(jìn)行認(rèn)真的保管或是處理，這使其存在著極大的浪費(fèi)，并且也影響了工程造價(jià)控制工作的效果。所以，借助高效、先進(jìn)的信息技術(shù)開展建筑工程預(yù)算和工程造價(jià)管理工作有著非常積極的意義。建筑企業(yè)必須善于使用先進(jìn)的工程造價(jià)信息技術(shù)，并借助電腦、互聯(lián)網(wǎng)等各種信息平臺(tái)開展建筑工程預(yù)算和工程造價(jià)管理工作，這樣才能保證管理的高效性，保證工程預(yù)算和造價(jià)控制工作的高質(zhì)量。

3.4 對(duì)建筑工程施工設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效控制

建筑工程的施工設(shè)計(jì)是從最初的設(shè)計(jì)構(gòu)想到設(shè)計(jì)制訂詳細(xì)計(jì)劃的實(shí)施過程。在進(jìn)行建筑工程施工設(shè)計(jì)的時(shí)候，只有把握好施工設(shè)計(jì)的尺度、標(biāo)準(zhǔn)，并將施工設(shè)計(jì)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合才能做好工程造價(jià)控制的工作。第一，在進(jìn)行建筑工程施工工作期間，一定要盡量避免施工圖紙的變更。施工設(shè)計(jì)圖紙的變更會(huì)給建筑工程預(yù)算帶來極其惡劣的影響，并會(huì)影響到對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)控制。有關(guān)事實(shí)說明，建筑工程施工過程中的工程變更越多，則工程的成本越高，所以在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)工作時(shí)要盡可能保

證其完善性，以降低工程的成本。第二，設(shè)置完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并選擇最適宜的方案。建筑工程的設(shè)計(jì)工作通常靠設(shè)計(jì)院進(jìn)行，在建筑工程建設(shè)的過程中對(duì)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)制度給予進(jìn)一步完善對(duì)設(shè)計(jì)成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程設(shè)計(jì)方案大多偏重于工程的技術(shù)指標(biāo)而忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，因而要對(duì)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制度給予進(jìn)一步完善，才能較好地控制工程造價(jià)。

3.5 對(duì)建筑工程預(yù)算實(shí)施強(qiáng)有力的審核及監(jiān)督

必須對(duì)建筑工程進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督，這樣才能保證建筑工程預(yù)算的科學(xué)性、高效性，使建筑工程預(yù)算的作用真正發(fā)揮出來。進(jìn)行建筑工程預(yù)算審核工作時(shí)，必須要明確預(yù)算審核的關(guān)鍵點(diǎn)，并設(shè)置一套科學(xué)的審核步驟和規(guī)章制度，并將承包方、貸款銀行、發(fā)包方等各方應(yīng)承擔(dān)的權(quán)責(zé)進(jìn)行落實(shí)。建筑企業(yè)還必須審核各種虛假預(yù)算和超預(yù)算現(xiàn)象，然后從套價(jià)、取費(fèi)、工程量、材料價(jià)差等方面開展工作，分析工程量與施工圖和變更圖是否相符，套價(jià)有無漏套或錯(cuò)套等情況，材料價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格是否具有一致性，取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是否為最新的等;要設(shè)立一套工程預(yù)算監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，以確保預(yù)算管理工作者預(yù)算工作的規(guī)范性，保證建筑工程預(yù)算工作的高質(zhì)量，這樣才能使工程造價(jià)控制工作有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

4、結(jié)束語

綜上所述，建筑工程預(yù)算可以為建造過程提供指導(dǎo)，優(yōu)化各項(xiàng)資源的配置，所以，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程預(yù)算提起高度重視，并且積極的采取有效的方法，加強(qiáng)工程預(yù)算過程的科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性，從而促進(jìn)工程效益的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]畢可佳.加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理，確保工程造價(jià)準(zhǔn)確合理[J].黑龍江科技信息，2011.

[2]劉中新.淺析工程造價(jià)的控制與管理在工程建筑中的作用[J].價(jià)值工程，2010.

[3]常亞麗，余武.淺析建筑工程施工工序的質(zhì)量控制[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010.