建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用

摘要：建筑工程預(yù)算工程造價(jià)的重要內(nèi)容，特別是對(duì)做好工程造價(jià)控制更是具有重要意義，盡管我國各級(jí)各類建筑工程企業(yè)都高度重視工程造價(jià)控制工作，但很多建筑工程企業(yè)對(duì)建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用還缺乏深刻認(rèn)識(shí)，因而重視程度不夠。本文探索了建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用問題，首先分析了建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用，在此基礎(chǔ)上就如何發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用提出優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程預(yù)算;工程造價(jià)控制

隨著我國改革開放的不斷深化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效，目前已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體系，特別是在我國城市化進(jìn)程不斷加快的新形勢(shì)下，各類建筑工程越來越多，競爭也越來越激勵(lì)，因而抓好工程造價(jià)控制利于提升競爭力具有重要意義，特別是抓好建筑工程預(yù)算則更具有基礎(chǔ)性作用。盡管我國絕大多數(shù)企業(yè)在建筑工程預(yù)算方面都做了很多工作，在很大程度上推動(dòng)了工程造價(jià)控制工作的深入開展，但仍然存在一些不容忽視的問題，而最重要的就是對(duì)建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用認(rèn)識(shí)不到位，因而有必要對(duì)建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用進(jìn)行分析，并提出一些新的思路。

一、建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用分析

建筑工程為順利的竣工并保證其具有高質(zhì)量，就必須科學(xué)地進(jìn)行建筑工程預(yù)算工作，因而建筑企業(yè)要善于采取措施促進(jìn)建筑工程預(yù)算的作用發(fā)揮，這樣才能使建筑工程造價(jià)控制工作進(jìn)行得更加順利，特別是在我國大力實(shí)施新一輪市場化改革的歷史條件下，建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制方面更具有重要作用。

一是有利于提升工程造價(jià)控制的科學(xué)性。對(duì)于建筑工程造價(jià)控制來說，工程預(yù)算不僅是建筑工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)，而且也是必須通過預(yù)算之后才能編制工程文件，因而工程預(yù)算科學(xué)性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性與否至關(guān)重要。特別是對(duì)于建筑工程來說，只要做好預(yù)算工作，才能最大限度的提高工程造價(jià)控制的科學(xué)性，對(duì)于資金周轉(zhuǎn)、材料購置、工程施工等方面提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，待建筑工程預(yù)算已經(jīng)確定之后，便可以允許銀行派發(fā)工程貸款，所發(fā)放的數(shù)額通常條件下是小于預(yù)算的數(shù)值的。

二是有利于提升工程成本控制的有效性。工程造價(jià)的控制管理，主要是在建筑施工企業(yè)建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，以施工圖紙為根據(jù)，并與資金投入、組織設(shè)計(jì)等工程施工計(jì)算消費(fèi)有機(jī)結(jié)合起來以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程各項(xiàng)費(fèi)用的控制。對(duì)于建筑工程來說，最重要的就是正確處理好成本控制與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，在保證建筑工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，最大限度的控制成本，以此來提高經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程預(yù)算是最基礎(chǔ)的工作，只有抓好建筑工程預(yù)算，才能更好的控制工程造價(jià)，特別是通過提升工程造價(jià)的科學(xué)性，進(jìn)而控制建筑工程成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。

三是有利于提升工程施工設(shè)計(jì)的依據(jù)性。在確定和編寫施工的過程中，必須對(duì)預(yù)估的建筑工程成本開展準(zhǔn)確的計(jì)算和預(yù)測(cè)，這也就是建筑工程施工圖預(yù)算工作。對(duì)于建筑工程來說，必須對(duì)施工圖紙開展預(yù)算設(shè)計(jì)，這也是工程造價(jià)的重要組成部分，通過對(duì)審批合格的工程圖進(jìn)行全方位、立體化、多層次的預(yù)算，這樣能夠做好各方面的費(fèi)用預(yù)算和統(tǒng)計(jì)工作，在此基礎(chǔ)上，才能做好預(yù)算成本工作，也只有做好工程施工圖紙預(yù)算成本工作，才能更加科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的做好造價(jià)預(yù)算控制工作。

二、發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價(jià)控制作用的優(yōu)化策略

一是高度重視工程預(yù)算工作。我國各級(jí)各類建筑工程企業(yè)，必須對(duì)工程預(yù)算在工程造價(jià)控制方面的重要作用有更加深刻的認(rèn)識(shí)，特別是要將建筑工程預(yù)算作為工程造價(jià)控制、降低工程成本、提高工程效益的重要基礎(chǔ)性、前置性、戰(zhàn)略性舉措，不斷給予高度的重視，這將有利于更好的發(fā)揮建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的重要作用。一方面，各級(jí)各類建筑工程企業(yè)要進(jìn)一步加大工程預(yù)算方面的投入力度，既要建立專門的組織機(jī)構(gòu)，又要配強(qiáng)配齊管理人員，更要提供經(jīng)費(fèi)保障，為深入開展建筑工程預(yù)算創(chuàng)造有利條件;另一方面，要積極創(chuàng)新建筑工程預(yù)算模式，將建筑工程預(yù)算作為工程造價(jià)控制最為重要的方面，特別是要將技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)緊密結(jié)合起來，科學(xué)控制工程造價(jià)。

二是提升工程造價(jià)人員素質(zhì)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，要想充分發(fā)揮建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的重要作用，就必須高度重視人的因素，特別是在著力打造具有較強(qiáng)專業(yè)化、職業(yè)化、素質(zhì)化、責(zé)任化、道德化的工程造價(jià)管理人員隊(duì)伍。一方面建筑工程企業(yè)要牢固樹立“人才理念”，不惜血本引進(jìn)和培育一批高素質(zhì)的工程造價(jià)管理人員隊(duì)伍，為開展工程預(yù)算奠定人才基礎(chǔ);另一方面，要建立工程預(yù)算管理人員才考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，特別是要將獎(jiǎng)懲機(jī)制引入到工程預(yù)算當(dāng)中，通過市場化運(yùn)作的方式，激發(fā)工程造價(jià)人員的主觀能動(dòng)性，使建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用得到更大發(fā)揮。

三是強(qiáng)化工程預(yù)算審核監(jiān)督。從總體上來說，工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用是有限的，只要加強(qiáng)工程預(yù)算審核監(jiān)督工作，才能使工程預(yù)算在工程造價(jià)控制方面更具實(shí)效性。建筑工程企業(yè)要將“精細(xì)化”管理引入到工程預(yù)算當(dāng)中，進(jìn)一步健全和完善工程預(yù)算流程，通過精細(xì)化流程和管理，能夠使工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用得到最大限度發(fā)揮。建筑工程企業(yè)還要科學(xué)設(shè)計(jì)預(yù)算監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠使預(yù)算管理人員有章可循，提升預(yù)算的規(guī)范性，明確預(yù)算審核監(jiān)督的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)，確保預(yù)算質(zhì)量，為加強(qiáng)工程造價(jià)控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綜上所述，盡管隨著我國建筑工程企業(yè)對(duì)工程造價(jià)控制越來越重視，但很多企業(yè)還沒有正確處理好建筑工程預(yù)算與工程造價(jià)控制的關(guān)系，特別是對(duì)建筑工程預(yù)算對(duì)工程造價(jià)控制的作用缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，這就需要我國各級(jí)各類建筑工程企業(yè)對(duì)工程預(yù)算在提升工程造價(jià)控制的科學(xué)性、工程成本控制的有效性、工程施工設(shè)計(jì)的依據(jù)性三個(gè)方面重要性的認(rèn)識(shí)，在具體的工作過程中，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極推動(dòng)工程預(yù)算改革、創(chuàng)新與發(fā)展，使建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制方面的作用得到最大限度的發(fā)揮。

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