建設工程造價預結算審核的相關問題探討

摘要：本文從建設工程造價預結算的內容及重要性出發，分析了建設工程造價預結算審核的相關問題，針對加強建設工程造價預結算審核的有效措施進行詳細探究。

關鍵詞：建設工程;預結算;審核;措施

引言

建設工程能夠滿足人們對于生活、學習、娛樂等各方面的要求，這就需要我們全面提升建設工程的質量。首先是需要在項目開展之前做好預算工作，做到以最經濟的資源建造最精良的建筑;其次要全面提升建設工程預結算的科學性和準確性，保障預結算與實際情況的符合度，用最合理的預結算來發揮出應有的效果。

一、建設工程造價預結算的內容及重要性

在對建設工程預結算審核時，不僅需要對工程量進行審核，同時還要對單價和費用的計取等方面進行審核，然后再充分的結合相關的竣工資料和施工圖來進行計算核實。

1、工程量是否正確

建設工程的工程量有正誤差和負誤差之分，因此為了有效的避免誤差的發生，則需要按照國家及各省、自治區頒布的工程量計算規則進行計算，同時還要對計算范圍、限制范圍計算尺寸和圖示尺寸等方面進行仔細的核對，避免出現計算誤差。同時還需要根據實際情況來對現場簽證和設計修改通知書進行核實，確保實事求是的、合理的進行計量。為了確保計量的準確性，則需要在審核時做好調查工作，控制好開支，確保審核的有效性和合理性。

2、單價的套用是否合理

由于工程造價定額的權威性和法令性，所以在任何人對工程造價定額使用時都需要對其形式、內容、計算單位和數量標準進行嚴格的執行，不能隨意對其進行提高或是降低，任何變動都需要有相關的文件或是法律為依據。特別是在單價的套用審核時，則需要更注重對直接套用定額單價、換算定額單價和補充定額單價的審核。

3、費用的計取是否準確

在建設工程造價預結算審核時，費用的計取需要根據相關的規定和文件來對費率進行確定，確保取費文件的時效性;同時還需要依據工程的性質來選擇執行的取費表，準確的進行費率的取定，做好材料的價差調整等，這些都是在審核時需要重點關注的內容。目前不管是各投資主體還是施工企業、工程造價管理部門都對工程造價的合理確定較為關注，只有合理的確定工程造價，才能確保工程造價在建設工程中起到有效控制的作用，全面、系統的做好審核工作，及時發現預結算工作中存在的問題，并及時進行糾正和整改，確保工程造價的合理性，使工程項目的目標能夠更好的得以實現，避免工程造價失控現象的發生^[1]。

二、建設工程造價預結算審核的相關問題分析

1、送審資料不完整，不真實

建設工程預結算的送審資料必須完整真實，這是對工程預結算進行審核的基本條件，也是做好審核工作的前提。一般而言，工程預結算審核所需要的資料要包括：工程建設有關合同、工程預算資料、施工進行的各種交底、各種簽證資料、會審記錄以及工程竣工圖和竣工驗收報告等。但是施工方在送來的審核資料中常常設置陷阱，而建設單位對施工方送來的各種簽證資料未進行認真審查。

2、虛報材料價格或材料用量

由于材料的價格和用量對工程造價的影響很大，經常會出現施工企業在編制造價時對材料價格和用量進行虛報。施工時用低等級材料，但造價時卻套用高等級材料。或是施工期較長的工程，并不考慮價格的高低變化，只提供價格最高的發票。

3、虛設施工費用

在工程不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入夜間施工增加的費用;在施工現場并沒有使用一些大型機械但造價中列入機械費用;施工單位自身原因造成返工但要求建設單位買單;工程量重復計算，在實際的建設過程中，某一分項工程在某個定額子目中已經被列入結算，但是在結算的其他定額子目中，又重復出現此工程量。

4、變更聯系單

這份變更單是施工過程中圖紙改變的依據，但有的建設單位把關不嚴，變更聯系不及時，最后使得內容模糊不清，辦理了有利于施工方的聯系單，最后多計費用，給建設單位造成損失^[2]。

三、加強建設工程造價預結算審核的有效措施探究

1、重視預結算人才的培養

預結算工作的開展效率與參與的員工自身素質是密切相關的，具有良好的專業素養的人才能夠針對整體建設工程項目進行全面的了解，并針對項目中可能存在的預結算變動進行全方位的考慮，所以，一個高素質的、專業性的預結算人才對于整個建設工程項目的開展具有重大意義。這就要求我們重視預結算人才的培養。首先，我們要提高對人才要求的門檻，同時要定期地給予相關人員專業知識的培訓，并且要做好他們的思想教育工作，最重要的就是要建立一個有效的獎懲制度，通過這樣的方式有效地推動預結算工作人員的工作意識，提升他們的責任感。只有不斷的全面的提升預結算人員的綜合素養，才能保證建設工程預結算工作的順利開展。

2、完善相關的管理制度

工程項目管理的制度和工程造價審計工作是密切相關的。通過完善相關的管理制度，規范各個環節的操作程序，明確每個程序的責任主體，加強對各環節的監管，使工程管理項目做到有法可依。

3、加強與職能部門的聯系

建設工程產品完成的整個過程具有特殊性，不僅需要較長的周期，而且還會牽扯到眾多的管理部門，這樣就導致建設工程預結算審計過程中也需要涉及到多個職能部門和法人單位。但在當前我國工程項目管理工作中存在著許多不完善的地方，市場要素體系也不夠健全，沒有規范性的項目交易方式和手段，法律法規也不健全，這就導致在預結算審核時無法保證充分、完整的進行證據的收集，從而導致不能準確的進行判斷和進行處理問題，所以需要審核部門及時與相關管理部門進行溝通和協調，確保取得職能部門的支持。

4、加大材料審核力度

第一，要及時收集材料價格信息資料。材料價格信息資料是材料價格審核的依據，盡可能了解各項材料價格信息以及變動趨勢。審核人員不僅要及時更新定額站定期發布的材料信息，還要多途徑了解有關材料價格信息。例如主要建筑材料，應按照省級頒布的定額套用地方建材調價表進行調整，對于定額中未規定的新材料，則要深入了解該材料的市場價格及各廠家的產品質量，掌握信息，從而做到審核時有理有據。第二，認真審核各項材料定額價、市場價、調整的數量以及價差調整系數的執行等，杜絕材料價格水分。

5、簽字責任制

由于當前建設單位對于簽證還不是十分重視，缺乏責任感，所以盡可能的建立現場簽字簽證責任制，避免隨意簽證行為的發生，減少設計變更的發生，對于導致相關損失發生的責任人，則需要嚴格對簽字人的責任進行追究，從而強化簽證的責任感，確保簽證的準確性、及時性和真實性^[3]。

6、完善建筑材料的市場機制

隨著市場建筑材料業的競爭，在一定程度上影響了建筑材料的價格波動，使得建筑材料價格管理受阻，更有不法商家與工程中的管理人員內外勾結，以次充好，從價差中謀取私利，這不僅影響了工程預算的準確性，還使得工程質量嚴重受阻。因此，相關部門應加強對建筑材料市場機制的完善，使建筑材料價格在最大程度上趨于穩定，遏制不法商家為謀取私利，故意混亂建筑材料價格的行為。完善建筑材料的市場機制，節約工程成本，營造一個有秩序的市場環境，促使建設工程預結算在建設工程中的蓬勃發展。

結束語

預結算工作對于我國建設工程的開展具有重大意義，我們需要重視這項工作的開展，保障整體建設工程的質量，減少不必要的經濟損失，做到全面提升建設工程中資金的利用率，全面改善各建筑企業在資金的預結算方面存在的不足，全面提升建設工程施工質量，保障整體工程的順利進行。

參考文獻：

[1]陳俊宏.分析建筑工程造價預結算審核工作要點[J].內江科技，2013（06）：49-50.

[2]李艷云.建筑工程造價預結算審核探究[J].山西建筑，2013（23）：216-218.

[3]王玉芳.基于建筑工程造價預結算審核的分析[J].內蒙古煤炭經濟，2013（11）：58+65.