常山縣休閑城市建設的思考

摘要：休閑經濟成為中國新的經濟增長點，重視休閑經濟發展、推動休閑城市建設已成為現代城市發展的重要趨勢。正如著名經濟學家于光遠先生所言：休閑產業的誕生符合我們這個時代的發展規律，發展休閑經濟正當其時。因此加強常山縣休閑城市建設與休閑經濟發展已迫在眉睫。

關鍵詞：常山縣;休閑;規劃;城市建設

引言

2013年4月，國家標準委正式確定衢州為首個國家休閑區創建試點城市。衢州市抓住機遇，提出了一城、一區、一園、一村“四個一”建設的思路，明確了建設現代田園城市、首個國家休閑區、打造開化縣國家東部公園、創建浙江中關村科技產業園的目標。其中，國家休閑區的建設涵蓋了其他“三個一”的基本內容，是市委、市政府戰略思路的核心內容，是推進“一個中心、兩大戰役”最重要的抓手。常山縣于2013年底調整了發展思路，提出了“實力工業、休閑城市、美麗鄉村”的發展戰略，將休閑城市建設作為我縣實現“奮力追趕、科學跨越”的重要舉措。

1、什么是休閑城市

休閑城市，是休閑功能上升為城市性質的城市，休閑功能區發展完善、休閑設施豐富、休閑產業高度發達、環境優美，以休閑文化為城市的氣質與靈魂，擁有現代化的城市休閑設施、國際化的休閑環境和標準化的休閑設施，提供個性化的休閑服務，具備國際化休閑形象的宜居城市。構建休閑城市，有利于促進城市功能的全面發展，促進旅游、文化、娛樂、體育、健身、教育、培訓、社區服務以及商貿零售、金融保險、電子信息等眾多產業的發展，將會對城市發展起到巨大的推動作用。

2、打造休閑城市的意義

1）有利于拉動經濟增長

休閑產業與許多服務業相關聯，休閑消費對交通、商業、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展等有明顯的拉動作用，還可以促進金融、物流、信息、文化等新型服務業的發展。隨著休閑成為人們生活不可或缺的重要組成部分，而以休閑為主要內容的產業經濟也迎來了不可估量的前景。

2）有利于優化產業結構

休閑消費的迅速發展有利于產業結構的適應性調整和優化，帶動第三產業中細分產業的興起和發展，如旅游產業、工藝品產業、文化體育產業等，其規模和結構的不斷發展促進形成休閑產業，并將進一步促進第三產業的發展和變革。因此，發展休閑產業擴大第三產業規模是實現經濟結構調整的重要途徑。

3）有利于增強集聚融合效益，促進人口集聚

休閑消費的發展帶動了休閑消費相關的產業的發展，例如旅游業、娛樂業、文化業等。這些休閑服務業大多是勞動力密集型產業，更提供了大量的就業崗位，一定程度上促進了人口的集聚。人口的集聚能夠帶來資金和信息，同時推動文化、物流、商務的發展，增強了集聚的融合效益。

4）有利于提升城市形象，提高城市品位

通過實施城市基礎設施、道路交通整治、環境保護等工程，建設融休閑生活、文化藝術于一體的休閑設施，有利于促進城市的現代化，擴展城市休閑功能，營造休閑生活氛圍，提高居民生活質量，有助于提升城市形象，提高城市品位，創造常山獨特的城市魅力。

3、打造休閑城市的優劣勢

（1）優勢

1）獨特的區位優勢

常山縣位于武夷山、黃山、三清山、千島湖等著名景區構成的大旅游板塊區域范圍內，離這些著名景點只需2小時左右的路程，依托這些景區打造旅游休閑城市具有一定的區位優勢。

2）便捷的交通優勢

常山縣素有“四省通衢、兩浙首站”的美稱，境內有3條高速（杭金衢、黃衢南、杭新景）、2條國道（320國道、205國道）、1條鐵路（九景衢鐵路）穿越而過，交通非常便利，同時離衢州民航僅40分鐘路程，離杭州蕭山國際機場高速公路只要2.5個小時車程。

3）豐富的山水資源

千里崗山脈和懷玉山脈作為常山綠地系統的大背景，將常山縣城環繞在其中，形成生態防護的綠色屏障，造就了常山得天獨厚的自然生態環境。常山縣縣域內地文景觀、自然景觀和人文景觀資源豐富，有金釘子景區、三衢國家森林公園、國家4A級風景名勝區——三衢石林景區、地質博物館等景點。

常山縣中心城區山水資源優越，形成了“四水（常山港、南門溪——內河、龍繞溪、枧頭溪）、六山（富足山、北殿山、“西峰尖——展依山”、“天馬山——石崆山”、塔山、虎山）、十湖（花塘水庫、西弄水庫、大弄水庫、徐家塘水庫、塘北水庫、七里坳水庫、五里亭水庫、東明湖、和山塢水庫、八里塘水庫）、多生態廊道”的生態格局。

（2）劣勢

1）缺少自己的個性和特色，缺乏品牌產品。常山城市吸引力較弱，資源開發項目與周邊縣市大同小異，缺乏特色，沒有注重自身的個性和特色，自有品牌形象尚不突出。

2）缺少創新的休閑新亮點。近幾年來，我縣雖加大了城市休閑旅游建設力度，但旅游景點分散，精品不多，缺乏大膽創新的現代創意技術來建設休閑城市新項目、新亮點。

3）沒有完善的休閑設施和具有特色的休閑旅游產品。發展休閑城市首先需要完善的休閑設施和頗具特色的休閑產品。而目前，常山縣的休閑配套設施尚不完善，也未形成特色的休閑旅游產品，一定程度上制約了我縣休閑城市發展。

4、打造休閑城市的主要措施及路徑

1）堅持規劃引領，引導產業發展

1.1明確休閑宜居定位，構筑休閑空間結構。以創建“休閑城市”為目標，明確“一主兩副、雙環四帶、三區十片”的空間結構，其中一主指城市主中心，城市核心形象及門戶景觀展示節點，主導綜合辦公、商業金融和文體服務功能;兩副分別指老城區副中心和城東新區副中心，主導商業休閑功能;雙環指圍繞老城區及城東新區主要景觀資源構建的慢行綠道環;四帶指常山港、南門溪、內河、龍繞溪濱水景觀帶，是城市生態、人文特色綜合展示軸帶;三區分別指由輝埠、常山工業園及產業大平臺三大產業片區構成的工業休閑區、主城文化休閑區和城東新區現代休閑區;十片指由中心城區六山十湖構成的生態休閑片，分別是富足山——八里塘水庫片區、虎山——東明湖片區、天馬山——石崆山——塔山片區、西峰尖——展衣山片區、五里亭水庫——七里坳水庫片區、北殿山片區、大弄水庫片區、徐家塘水庫片區、塘北水庫片區、和山塢水庫片區。

1.2把休閑城市建設納入城市總體規劃，在城市總規中編制城市休閑專題規劃。以規劃為龍頭，指導在城市建設中充分凸顯和體現休閑功能，確保休閑城市穩步、協調、有序發展。

1.3休閑規劃要通盤考慮本地居民的休閑供給與外來者的休閑供給。以服務市民、服務游客為宗旨，在服務游客的基礎上更加注重本地市民對休閑業發展的訴求，響應市民對旅游休閑、公共服務、旅游就業等需求。堅持“充分考慮本地區環境、經濟和社會文化的平衡發展，嚴謹規劃、認真實施”的思想;合理劃分休閑功能區，有機的將資源統一利用起來;充分考慮游客對自然景色、交通狀況、安全保障、通訊設施、城市衛生、環境污染、配套設施的需求。

2）努力培育城市文化

建設休閑城市，特別要強調突出城市文化和地域文化，用創新的理念、創新的手段與休閑元素結合，突出活動的文化主題，賦予更多的文化內涵。常山很多景點都有著深厚的歷史、文化底蘊，如里擇祠、石崆寺、文峰塔等，但是可能看上去較為平淡，所以必須發掘景點其中的文化內涵，盡力把特色文化與自然景觀融為一體，為游客營造一種文化氛圍。同時積極打造常山的“柚石”文化，將三衢石林、“金釘子”、石文化博覽園、胡柚大道等進行整合包裝，讓游客感受到常山的文化品位和人文含量，為常山城市注入更具吸引力、獨特性的文化元素。

5、結束語

城市特色的形成是一個歷史過程，并非一朝一夕就可以達到的。只有通過系統、有序的設計和循序漸進的規范實施，才會讓城市特色逐步形成，當城市的自然、人文和建筑景觀融洽時，我縣的“品形山、龍形水、雁形城”山水空間格局意象就會清晰顯現，具有我縣地域性的山水園林城市特色會成為我們城市的獨特標志。

參考文獻：

[1]王瑋璠，蘇波.現代城市廣場的發展與建設[J].現代園藝.2012（08）

[2]朱敏.我國經濟發展中的城市建設[J].中國鄉鎮企業會計.2012（04）