淺談水利施工企業的項目成本管理

企業是以獲取利潤為目的的經濟實體，對水利施工企業而言，企業間競爭主要有價格競爭和產品質量競爭。如何以最小的投入獲得最大的利潤，是企業管理中最核心的主題。目前，許多水利施工企業在當前的市場經濟環境下都在朝著深度項目開發，深度多元化發展，加強項目成本管理，減支增效，將成為大多數水利施工企業的長期經營戰略。

—、加強水利施工企業項目成本管理的意義

對于水利施工企業而言，項目成本是指在一個具體項目施工現場所耗費的人工費、材料費、施工機械使用費、現場其他直接費及為施工所發生的管理費用之和。它將成本的發生范圍局限在某一具體項目范圍內，是項目經理進行成本管理和控制的主要內容。加強項目成本管理，正是從施工項目成本管理的癥結入手，也是水利施工企業發展的客觀需要。

首先，加強項目成本管理是水利施工企業外部經營環境的要求。

近年來，我國水利工程普遍實施了招投標制。招投標制有效建立了水利工程建設的競爭機制，規范了水利工程施工企業的承接行為。水利工程市場環境出現了市場競爭日益激烈的特點。由于我國的經濟持續發展，水利建筑市場存在許多經營規模、經營方式和管理水平相近的施工單位，大量生產力閑置，激烈的競爭是不可避免的。

其次，加強項目成本管理是水利施工企業戰略發展的需要。

在我國一些水利施工企業成本管理工作沒有系統開展，企業為了快速擴張，普遍采用了粗放型經營戰略。這時，企業預期成本管理工作的費用支出要大于預期收益，不愿意分配管理資源于成本管理工作。但是現在水利行業發展日益成熟，水利施工企業發展的戰略重點轉向內部管理，向管理要企業競爭力。而成本管理就是戰略成本管理的重要一環。從企業成本戰略的角度來看，水利施工企業不重視或忽視成本管理工作，將在長期競爭中處于劣勢地位。企業只有推行成本戰略，逐步建立資源優勢，才能適應戰略發展的需要。

二、水利施工項目成本管理的內容

在水利施工企業現代成本管理中，成本包括兩大部分。一是企業財務成本;另一是根據施工項目管理和決策需要進行核算的成本，稱為項目管理成本。

（1）項目管理成本的主體。

由項目經理組織項目管理人員按照項目管理需要和上級企業的要求，對項目發生的實際成本進行核算。

（2）項目管理成本的范圍和內容。

范圍是具體工程項目，管理成本的內容包括在項目施工中發生的人工成本、材料成本、施工機械成本及為項目施工而發生的管理成本和相關費用。

（3）項目管理成本的目的。

為成本控制提供數據和依據，為成本預測和計劃提供信息。

（4）項目管理成本的管理方法。

沒有統一的規定，因時因地因項目而異。在管理中，除了會計方法外，還常采用統計學、技術經濟、運籌學和其他管理科學的一般性方法，具有靈活多樣的特點。

（5）項目管理成本的信息處理程序。

通常沒有一定的處理程序，處理的信息繁雜多樣，包括會計、不要求十分精確，只要符合重要性的要求，滿足管理的需要即可。

可見，在施工項目成本管理中，項目經理組織管理人員核算的是管理成本，而不是財務成本。如果在實踐中將財務成本和管理成本混為一談，就不可避免地產生了成本核算周期長、手續煩瑣、數據繁雜、核算結果對項目管理沒有指導意義等現象了。將成本核算對象定義為管理成本，一切從管理的角度出發，簡化核算過程和結果，改變過去項目成本管理中應用會計方法和會計報表的核算模式，使成本管理更具有可操作性。

三、施工項目成本管理的方法

為了加強施工項目成本管理工作，通常可以按以下幾個步驟進行：

（1）根據成本計劃確立成本管理指標

項目經理組織成本管理工作的第一步是確立成本核算指標。為了便于進行成本控制，成本核算指標的設置應盡可能與成本計劃相對應。將核算結果與成本計劃對照比較，使其及時反映成本計劃的執行情況。例如：以核算的機械實際臺班費用支出與計劃機械費支出的比值，作為機械使用費核算指標，可以綜合反映施工機械的利用率、完好率和實際使用狀況。利用成本核算指標反映項目成本實施情況，可以避免以往成本核算中過多的核算報表，簡化核算過程，提高核算的可操作性。

（2）成本管理主要因素分析

對于任何一個工程項目，都存在眾多的成本管理科目，無法也沒有必要逐一對每一科目進行管理。在涉及成本的因素中，包括該項目實際作業中資源消耗數量、價格及資源價格變動的概率。例如：進行材料加工作業，工人工作效率、材料加工損耗及材料價格的市場變動情況都可能成為成本管理因素。項目成本管理的對象應該是可控成本。若材料由企業統一采購，材料市場價格對象是不可控成本，不作為成本管理的因素。否則，應根據材料成本占整個工程成本的比重及材料市場價格發生變動的概率進行分析，決定是否將材料價格列為成本管理的因素。對于主要因素的分析方法，可以采用排列圖法、ABC分析法、因果分析圖法等。

（3）成本管理指標的敏感性分析

對主要成本管理因素進行敏感性分析，是設置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析，用以判斷對某項成本因素應予以核算和控制的強度。例如：某水利項目投標計劃成本為1000萬元，目標成本降低額為50萬元。主要材料成本為該項目主要的成本控制因素，其成本占總成本的30%，計劃主要材料加工損耗率為1.5%。下面以主要材料加工損耗率為成本控制因素進行敏感性分析：

主要材料加工損耗率（控制指標）

0.5%

1.0%

1.5%

2.0%

2.5%

主要材料加工損耗金額（萬元）

1.5

3

4.5

6

7.5

損耗控制指標對目標成本降低額的影響

-6%

-3%

0

3

6%

在表中：損耗控制指標對目標成本降低額的影響=（實際主要材料加工損耗額—計劃主要材料加工損耗額）/目標成本降低額

可見，主要材料加工損耗率對完成項目目標成本降低額的影響并不很大。為此，項目經理可以將實際主要材料加工損耗率控制在1.0%～2.0%之間。對主要材料損耗的成本管理工作進行一般性管理即可。

（4）成本管理成果

建立信息化成本管理體系，將項目成本管理成果系統儲存和分析，是成本管理工作得以高效實施的保障，也是水利施工企業成本戰略實施的關鍵環節。通過項目管理軟件的開發和局域網的建立，所有核算結果將按既定核算體系由計算機匯總后，將加工信息提交項目經理，作為其制定成本控制措施的依據。項目經理及管理人員在進行成本核算、數據匯總、整理、加工過程中，也將使自己的管理水平得到大幅度提高。

當前，水利施工企業不能對成本管理工作模糊認識和缺乏重視。加強項目成本管理，將是建筑企業進入成本競爭時代的競爭利器，也是水利施工企業推進成本發展戰略的基礎。自從我國加入WTO后特別在當前世界經濟發展環境背景下，水利建筑施工企業競爭日益激烈，加強企業成本管理更顯其重要。為此，廣泛地開展針對施工項目成本管理的實用性工作，將為水利施工企業今后的發展提供更多有益的幫助。