探討水利工程造價控制策略分析及優(yōu)化

摘要：隨著社會主義建設步伐的加快，水利工程也成為了我國重要的建設項目，本研究就水利工工程造價控制策略分析及優(yōu)化等問題進行了論述。

關鍵詞：水利工程;造價管理;優(yōu)化措施

水利工程造價的控制在項目成本的管理中占據(jù)了很大一部分，如何在高質高效低損的前提下對水利工程造價進行控制及優(yōu)化也成為了很多人關心的問題，對水利工程施工階段制定周密的方案并嚴格執(zhí)行，在項目施工時既能有良好的條件也能有較高的效率。

1.水利工程造價的概述

水利工程造價指的是水利工程建設完成所需花費的所有費用，其實質也就是水利工程項目所花費的建設成本，而水利工程項目的造價管理就是以方案的優(yōu)化為基礎和前提，在水利工程項目建設的每一個時期和每一個階段，采取科學有效的措施來將水利工程的造價嚴格的控制在批準造價限額以及合理的范圍之內，雖然目前我國的水利工程造價項目已經取得了很大的進步，但是仍然存在著許多有待于解決的問題。

2.水利工程造價所存在的問題

2.1水利工程造價模式過于落后

由于水利工程在我國現(xiàn)代化建設中占據(jù)了非常重要的地位，其中的弊端被許多單位重視并嘗試著去改善，過去水利工程的項目施工大多采取的都是“承包制”，這種模式下過多的子項目使得水利工程的造價非常難以控制，承包制的弊端也在多方面都顯示出來了，例如在水利工程施工階段的造價是由業(yè)主、承包方、施工方以及監(jiān)理單位共同制定執(zhí)行的，但是在施工過程中，很大一部分的工作都是有監(jiān)理單位獨自完成的，這種水利工程施工控制體系給造價的控制帶來了很不好的影響;在制定方案時，承包方沒有經過實地的考察而給出的設計方案很大程度上都是不科學、不合理的方案，而施工方在施工時也很少能夠按照標準的準則執(zhí)行，這些都在很大程度阻礙了工程造價的不合理;近些年雖然水利行業(yè)的施工水平不斷地提高，但是仍有很大的提升空間，很多建設單位不重視工程造價管理。常常把重點放在施工的進度以及質量上，對于水利工程的造價卻從來沒有進行深入的分析或者有優(yōu)化工程造價的想法，在這種環(huán)境下項目資金的控制肯定會受到影響。

2.2管理體制不健全

隨著社會的發(fā)展，水利工程造價逐步發(fā)展成為一個獨立的行業(yè)是大勢所趨，處于二十一世紀的今天，計算機風暴引起的信息的多元化已經很普遍了，但是很多地方至今都還沒有找到適合自己的管理方法，甚至沒有一個完整的造價管理系統(tǒng)，從而導致造價管理系統(tǒng)的信息無法反映市場的真實情況，除此之外，現(xiàn)有的水利工程造價的工作人員很少有專業(yè)人員，其工作水平也是參差不齊，對于崗位以及職責都沒有充分的理解，很多單位在工程施工時只是注重了技術人員的專業(yè)配置，在造價方面并沒有多大的分量，這也是水利工程造價失控的原因之一。

3.水利工程造價的優(yōu)化措施

3.1抓好施工規(guī)劃階段，控制并降低成本

一個合格的水利工程造價方案，在整個工程施工之前就應該先有一個目標成本的評估，而目標成本應該根據(jù)工程量的清單來估算，對每一個環(huán)節(jié)逐一的分析，然后再整體估算施工時需要的成本，在具體的施工過程中應該根據(jù)事先擬定好的方案進行施工并在施工過程中嚴格控制預算外的花費，將每一階段所需的花費都具體分配到各個崗位，如：機械設備費用、人員薪酬費用、材料采購費用等，再將責任落實到個人或某一個小團體，給他們的成本控制能夠消耗的指標，將目標明確到個人的做法，在很大程度上能夠避免額外的浪費，對于實現(xiàn)降低造價的計劃是很有幫助的，另外，為了保證施工計劃的順利實施并取得預想的效果，在場的各個工作人員都應該積極地配合，形成技術組織的一條龍。施工方在項目開工前所選擇的合理的施工方案應該是由承包方、施工方、業(yè)主和監(jiān)理單位在交流溝通之后設計出來的，這樣的施工方案不僅科學合理，而且實際可行，然后就是要選擇合理的材料商和供應商，對于項目的成本計劃了然于心，施工方案的實施主要包括施工方案的確定、施工工具的選擇、施工順序的安排以及流水施工的組織這四個內容。如果施工方案不一樣的話，那么所需的機器也不一樣，工序什么的也不同，所以說，在選擇施工方案上一定要慎之又慎，只有選擇了優(yōu)化的施工方案企業(yè)施工時才能夠降低工程的成本。作為項目管理系統(tǒng)運行的基礎和先決條件，項目的成本計劃應該按照施工的進度，控制施工過程中生產成本的根據(jù)，在施工人員無論將施工工序進行到哪個階段的情況下都能夠清楚的知道自己的目標成本，然后采取相應的手段來控制成本。在水利工程的建設中，整個工程材料成本所占的比例最大，自然的，其節(jié)約的潛力也是最大的，當其他的成本出現(xiàn)了赤字的時候往往可以通過材料成本來彌補虧損，由此可見，材料成本能夠節(jié)約與否往往是降低水利工程成本的關鍵，對于材料成本的節(jié)約，在施工過程中其實可以通過對主要的材料實行限制的發(fā)放來達到目的，至于限額的數(shù)量，可以通過理論的用量再加上現(xiàn)場的必要損耗來計算，這個數(shù)量的確定也可以是以國家或當?shù)叵嚓P部門規(guī)定的數(shù)據(jù)為準，也可以是施工企業(yè)與限額人員共同商量并經雙方確認的數(shù)據(jù)。總之，限額的數(shù)量一定要經過雙方的確認。對于按照計劃節(jié)約的團體可以適當?shù)慕o與獎勵，如果有超出的部分就由施工方自行承擔，在給施工方結算金額中扣除其超出的成本，如此一來，施工方就不會亂用材料了，在合理使用材料的同時也減少了成本的浪費。當然，對于人工的消耗以及現(xiàn)場的管理費用等都應該節(jié)約，在施工現(xiàn)場，應對工作人員盡量做到精簡，一項方案在具體的施工過程中，會受到很多不利因素的影響不能如期進行，在這種情況下團體負責人就應該負起相應的責任，進行合理的調度，使得工程管理的水平逐步提高，同時還能減少管理費用的支出。對于水利工程造價的控制，還有許多要注意的地方，例如業(yè)主在施工階段應加強監(jiān)督，在施工過程中承包方要控制工程進度以及造價的管理，施工方需按照嚴格的施工標準進行施工，而監(jiān)理單位則需要加強日常的監(jiān)督工作以保證在工程施工順利的情況下加強對造價的控制;只有各個單位進行積極的配合，才能使控制工程造價的工作順利的進行;在施工階段，通過對施工操作進行優(yōu)化調整來提高工程效率的提升，這樣不僅工期能相應的縮短同時也避免了工程返工引起的造價增加，施工方要安排好現(xiàn)場施工的順序，使每一筆造價資金都能得到充分的利用，對于施工現(xiàn)場不僅要安排好相關負責人指導施工，抓好施工質量也要對施工階段的造價進行監(jiān)督。

3.2加強專業(yè)人員的素質管理

在水利工程建設中，造價管理工作所涉及的專業(yè)環(huán)節(jié)非常多，在變化多端的市場中，對于水利工程造價的專業(yè)人員是一個不小的挑戰(zhàn)，而目前我國水利工程造價的工作人員的業(yè)務素質參差不齊，而隨著生產力的發(fā)展造價管理人員的業(yè)務水平需要不斷提高，為適應時代的要求，應加強工作人員的責任意識、主動性以及積極性，使得人盡其用。

4、結論

目前，我國水利工程造價項目還處于起步階段，模式較為落后，我們應加強對工程項目整個過程的控制與管理，在施工方案、材料價格、設備運行等多個方面都要保證造價效率的提升，減少造價成本、提高經濟效益，使水利工程造價各個階段早日完善，以取得更大的突破。

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