摘要:農村電網是我國電力系統中重要的組成部分,尤其是在我國大力開展新農村建設的背景下,農村的經濟建設得到了快速的發展,人們的物質生活水平得到了很大的提升,所以對于電能的需求量逐漸增加。電能供應對于農村經濟的發展具有重要的意義,一旦發生大面積長時間的停電,將會對農村的經濟發展造成極大的損失,對人們的日常生活帶來不便。所以要加強農電管理,提升農網供電能力。本文將在闡述當前農電發現現狀與問題的基礎上,針對如何強化農電管理,從而全面提升農電發展質量的問題結合本人多年工作經驗提出一些建議和同仁探討。
關鍵詞:農電管理;問題;加強
近年來,由于國家惠民政策的大力實施,農村經濟社會不斷呈現嶄新局面,發展速度顯著加快,同時農村的發展進步也為電力事業乘勢而動、快速發展創造了機遇。隨著農村電網建設與改造力度的不斷加大以及“三新”農電戰略的不斷推進,為農村經濟發展提供了堅強的電力網架保障,同時對農電管理也提出了更高要求,如何進一步提高農電管理水平,適應當前管理體系下的農電管理工作是急需解決和研究的一項重大課題。
一、寧夏固原公司農電基本情況
寧夏固原供電公司農電工作涉及四縣一區(西吉、隆德、涇源、彭陽和原州區),目前,公司管理的縣級供電企業有5個、員工人數1946人,農電服務人口127.3億。長期以來,固原供電公司自覺服務黨和國家工作大局,自覺服務地方經濟社會發展,從“三農”根本利益出發,主動承擔政治責任、經濟責任和社會責任,大力實施“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略,積極做好農網規劃工作,加快農網建設與改造,狠抓農電安全、優質服務和隊伍建設,有力促進了農村經濟社會發展。2013年,寧夏固原供電公司供電區域全社會用電量13.79億千瓦時;城鄉戶戶通電率為100%。
二、發展成就
1、農村電網得到大規模的建設與改造,農村供電保障能力持續提升。
2、縣、鄉農電體制改革持續推進,農村供用電秩序不斷規范。
3、城鄉用電同網同價工作快速推進,農民電費負擔大幅度減輕。
4、實施“戶戶通電”工程,讓廣大農民群眾共享發展成果。
5、新農村電氣化建設全面推進,為農村經濟插上了騰飛的翅膀。
三、當前主要問題
近些年來,我們在農電規范化服務管理中取得了一些成績,但是通過調查發現了其中還有許多缺點和不足:
1、重城市輕農村現象還普遍存在
供電部門缺乏農村電力服務與管理的理念,忽視了農電部門的重要作用,對農村和城市制定差異的服務指標,“同價不同質”的現象仍然存在,對農村的電力規范化的服務沒有上升到管理的高度。而且農電用戶基本上占到總用電人數的大部分,但是供電部門卻輕于對農電的管理。如果重視發展農電的話,那么對整個該地區的發展與經濟的增長都將起到重大的推動作用。
2、布局、管理不夠規范化
農電部門對系統管理定位不準,機構人員不齊整。這樣不僅加大了農電服務建設的難度,而且直接影響了農村的經濟開發與發展。所以目前要堅持農村電業可持續發展,其中一項重要基礎性的工作就是要建立完善的農村電業規范化管理服務體系。
3、基層電力服務人員素質較低
很多農村電力工作者文化水平較低,服務意識較差,有的甚至還半工半農,沒有徹底的實行規范化。雖然電力部門對農電服務人員配備了統一服裝,但部分農電服務人員常未穿戴絕緣帽絕緣靴著工裝,缺乏統一著裝的概念。另外,還有部分工作人員服務態度較惡劣,部分人員還做出有損電業系統形象的事情。所以電力部門應該加強基層電力工作者的培訓教育工作,同時提高農村電業員工的生活待遇,大力提高工作服務的水平。
四、針對不足點對加強農電管理工作提出幾點建議
1、統一思想提高認識
無論做什么事情,都要有一個明確無誤的指導思想。強化農電管理,就要明確農村電業規范化服務管理只是整個電業系統的一部分,而不能作為獨立的戰略方針來實行。在全面提升農電發展的過程中,我們要綜合考慮電力系統的個性特點,采取不同的方法來明確農村電業體系的服務戰略的重點,并且根據農村電業的需求與國家的政策及時對戰略進行合理的調整。我們的電力系統各部門也要統一思想,加強認識,強化農電管理措施,高度重視農電發展的重要性,及時迅速解決電網建設以及管理工作中出現的問題,促進農電事業的有序平穩健康發展。
2、加強制度建設
實現農村電業系統的規范化服務,首先需要有一個健全的管理制度,實現規范化管理。其次,要求電業系統中各個部門共同配合實施,共同作用于農電事業。
2.1健全管理制度。根據國家相關政策以及農村電業的需求,針對電力系統的個性特點,制定合理的管理制度。實施獎勵制度,定期進行考核,鼓勵先進,淘汰落后,對人員規范化管理,優勝劣汰。從而,用制度來保障人員服務質量。
2.2各部門分工合作。管理部門進行規范化管理,制定相應的制度;業務部門積極配合工作,提高工作效率:監管部門認真落實,做好各級別部門的監督工作等等。在農村電業系統規范化服務管理工作中,只有各個部門之間積極的相互配合,相互協作,才能使整個電業系統不斷地完善,才能全面提升農電建設發展。
3、加大人才培養力度
隨著電網事業的不斷發展,各種新設備、新技術層出不窮,這對基層農電工的綜合能力提出了更夠要求。針對上述電業服務人員出現的問題,我們可以從以下幾個方面做起:
3.1統一招聘、統一管理。鑒于目前農村電力工作人員人事比較混亂,我們需要建立相關的招聘制度,構建規范的人事管理體系,把好電力人員入職門檻,加強對工作人員的規范化管理。
3.2提高地位及待遇,引進高素質人才。由于是基層工作人員,工作比較辛苦,還時常被人誤解,遭人埋怨。我們要改變對基層工作人員的看法,提高工資待遇以及工作地位,吸引大批專業的高素質人才,充實電力工作人員隊伍。
3.3組織專業培訓,加強技術交流。注重對現有人員的專業知識培訓,定期組織工作人員進行交流,及時了解新知識,掌握新技術。另外,還要加強電力工作人員的思想教育,逐步提高電業人員的服務意識與服務質量,并且通過具體的個人協議約束、制度約束、法律約束來防止一些電業人員的不良服務。使其不斷提高自身的素質,為新農村建設貢獻自己的力量。
4、新技術的運用
由于農村信息流通性比較差,難以管理;同時,現階段仍然存在破壞電力設施和竊電等不法行為,嚴重威脅著供電安全。所以要實現對電業系統全方位、系統化、規范化的管理;建立電力系統的生產管理監測系統,并配套開發農村電業系統的視頻監控系統,從而能夠實現遠程監控操作,方便快捷有效地管理農村電力系統。電力是現代文明的標志,電力工業是重要的基礎產業,大力發展電力事業對于推進社會主義新農村建設具有重要意義。無論是發展農村經濟,還是促進新農村社會發展、實施城鎮化戰略,安全、可靠、充足、經濟的電力供應都是重要的基礎和保障。在推進新農村建設的過程中,必須要強化農電管理,推動農村電力事業的發展,充分發揮電力在農村經濟社會發展中的支撐和促進作用。只有這樣,才能推動城鄉經濟的發展,才能更好地建設新農村!
五、結束語
總之,在當前和今后一個時期,我們要認真貫徹落實中央建設社會主義新農村的戰略部署,深入實施“新農村、新電力、新服務”的農電發展戰略,又好又快發展農電事業。
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