均質城市理念下的城市改造與功能提升

摘要：目前大城市發展面臨著一系列“城市病”的嚴重困擾，其深層原因在于其非均質的城市結構，因此一味在城市基礎設施上加大投入，并不能從根本上解決這一問題。本文從非均質城市結構分析入手，提出了“均質城市”的概念，并對其內涵和優勢以及在城市改造與功能提升方面的作用與需要注意的問題進行了探討。

關鍵詞：城市病;城市結構;均質城市;應用

一、現代城市發展的困擾及背后的原因

（一）目前我國大城市發展的困境

西方國家在工業化的后期，因城市的盲目擴張、城市范圍不斷擴大而表現出來的各種與城市發展不協調甚至失衡或無序的現象，統稱為“城市病”。“城市病”成為長期困擾西方城市發展的問題。目前，我國的城市化已經進入快速發展期，各種生產和人口要素大量向中心城市集中，造成城市發展中的相關問題日趨突出，因此我國已經成為城市病集中爆發時期。在城市發展的不同階段，城市病的表現是不同的。城市發展的不同階段主要是由經濟發展階段、城市規模階段和社會文化類型三個主要因素所決定。當前中國大城市病逐漸趨于多元化，包括：影響生態安全的生態病、土地資源浪費、社會矛盾凸顯、影響文化魅力的特色病、交通擁堵。其中以無組織、無事先計劃、無視交通和服務設施等需要的情況下的盲目擴張為表現的城市蔓延和交通擁堵最為突出。為了應對城市發展中遭遇的困境，目前普遍采用的方法不外乎加大地鐵、高架等擴大城市道路等交通設施建設，同時采用工廠外遷、對機動車輛各種限制，增加綠地以及建設衛星城市等措施降低中心城區的壓力。但是從大城市的實際情況來看，這種措施并沒有從根本上解決問題，甚至進一步加大了城市的無序蔓延。

（二）大城市發展的困境背后的深層原因

大城市是現代社會經濟發展的必然產物，其不僅是滿足人們生產、生活的聚集區，同時也是社會政治、經濟、交通等要素的在相對狹小空間內的一個高度濃縮的集合體。在城市發展的初級階段時集中就是優勢，但隨著城市高速發展，面積不斷擴大、人口不斷增加，城市發展需要的流通性就變得越來越弱，這種集中的劣勢就愈發明顯，流通性的弱化會嚴重影響城市功能的有效發揮，各種城市病就此產生，因此目前應對城市病的方法根本無效，因為目前我國城市面臨的是城市結構的問題，而不僅僅是交通的問題。目前的城市結構我們稱之為“非均質城市”構造。城市中心區與外圍功能區組成集中式布局，形態緊湊，這類城市中心地位突出，城市圍繞核心區呈圈層式擴散，是我國城市中最為常見的一種結構。但中心城區面臨巨大的向心增長壓力，同心圓狀增長最終有可能形成一種“攤大餅”式的城市形態。核心區是城市要素最高密度區，向外密度越來越小。核心區高度集中了交通、經濟、政治、文化等城市要素，也是城市病最重的地方。由于它的控制性關鍵節點地位，使整個城市都是陷入到城市病中。

二、均質城市理念的內涵及特征

（一）均質城市理念的內涵

從上述分析來看，造成大城市發展陷入困境的根本原因在于，城市無序蔓延造成的結構失衡，這種失衡對于小規模城市并無大礙，但是隨著城市規模的擴大，問題就會愈加突出，因此要解決這一問題，必須從改造城市結構入手，建立一種與“非均質城市”相對的“均質城市”結構。其原理可以從仿生學角度進行詮釋和理解。生命體結構的復雜與巧妙往往超出我們的想象，我們再被其強大組織能力所折服的同時因為會帶給我們些許靈感。其實在自然界中“樹木”就是我們城市建設最好的參照，一棵參天大樹內部構造的復雜程度，并不亞于一個超級城市。現在以樹木結構引入闡述我的城市規劃設計新觀點。一棵大樹葉子就是城市的生產、生活單元。每片葉子的位置不同、功能不同、形態不同，但它們均質分布在樹上各個角落。通過大的樹干和小的樹枝與大地相通。基于這一原理“均質城市”是指將整個城市分解成一些均勻分布的城市單元。城市基本要素如教育、衛生、體育、娛樂、休閑分散在城市單元中。各種城市單元又根據它的功能重點不同對各種要素做一定的調整。比如交通單元中著重是交通樞紐的功能，其它居住、辦公功能相對減少，而居住單元著重居住。各城市單元這間和城市與城市外部以高速路、軌道交通、通信等網絡連接，這種連接相當于樹干的作用。從本質上說均質城市理念下的城市單元可以看做一個具有獨立功能的小而全的小城鎮。均質城市的理想模式是城市的每一個單元間用綠地分割，交通線路在綠地中，單元內部主要以非機動交通工具為主。

（二）均質城市理念的實質

均質城市理念的實質是物聯網概念在現代城市發展理念下的應用，目前物聯網已成為各國構建經濟社會發展新模式的先導領域，并以建設物聯網產業園區、智能城市建設和應用示范等為標志，形成了物聯網發展熱潮。智慧城市是城市化的高級階段，以大系統整合的，物理空間和網絡空間交互的的發展模式。均質城市理念下的城市單元與這些單元之間的網絡連接，與物聯網基礎上的智慧城市理念不謀而合，因此均質城市從本質上說是現代智慧城市的一種表現形式。

（三）均質城市理念的優勢

首先，由于城市在空間布局上進行了單元劃分，各個單元集中并承擔相對應的城市功能部分，因此該部分功能的發揮不需要其它單元進行過多的支撐，因此各個城市單元間的相互依托與干擾就能夠降到最低，城市效率的明顯提高。其次，由于各個城市單元能夠獨立發揮作用，因此各個功能單元間的相互聯系，尤其是人流和物流聯系量大為降低，同時城市功能單元化有助于各個城市功能要素基本功能的發揮，真正做到還街于人、還道于車，以上兩方面共同作用可以從根本上解決由于人流和物流造成的交通擁堵和不必要的浪費。再次，城市污染也是城市病的重要表現。均質城市理念下，城市不同功能的單元劃分有助于城市廢棄物的分類排放，因此可以有效降低有污水、污物的處理難度，提高處理效率。最后，均質城市理念下的城市單元劃分，能夠使城市更加規范化，提高城市空間的利用率。因此均質城市建設可以有效減小城市道路面積和空間尺度，增加綠地面積，使城市和自然更和諧，提高人做為個體的存在感和價值感，讓人在享受大都市的便利和服務的同時，還能感受到小城鎮清新和淡雅。

三、均質城市理念在上海市城市建設與改造中的應用

上海市是我國最大的城市之一，也是長江三角洲，乃至東南沿海的中心城市，隨著中心城市的聚集效應不斷加強，城市規模也迅速擴大，目前已經成為我國特大城市中城市病最為嚴重的城市之一，例如面對交通擁堵，上海市采取了一系列傳統措施，這里面不僅包括大力加強地鐵在內的交通設施建設，也包括限號、限行等一系列措施，但是這些措施都沒有解決根本問題。因此要解決包括上海市在內的我國大城市發展過程中的一系列問題，必須從改變城市發展理念入手來解決，利用均質城市理念建設現代化智慧城市是重要的途徑，均質城市理念在新城區建設中并無多大障礙，但是對于像上海這種大型城市的升級改造，還需要注意以下諸多問題：首先，在城市管理部門進行公共資源投資時，要放棄以中心區帶動輻射的傳統城市發展理念，改變以集中資金建設核心區來拉動土地和城市建設的模式，減少為追求建設高大的城市標志而集中建設各種大型綜合體，而采用分散為主，適當集中的建設原則。其次，通過多種手段控制如車站、學校、醫院等城市單元規模和建設位置，同樣結合分散和集中的原則。最后，最大限度利用現有的綠地、河流以及拆遷政策，將大體量的城市拆分為相對獨立的城市單元，逐步向均質城市過度和發展。

四、結語

均質城市理念是針對目前大城市建設中的困境而提出的一種新型城市建設理念。均質城市建設是以人的各種需求為出發點，將大體量的城市拆分為很多個城市單元，各單元充分發揮各自的優勢，相互之間緊密結合，又互相干擾很小的一種模式。因此這種城市規劃和建設模式，對于環節目前大城市的發展矛盾，提高城市建設水平、改善城市環境，從而更好的發揮城市功能具有重要意義。

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