蔡昉

蔡昉，一個將自己定位為研究窮人經濟學的經濟學家，一個常常提出頗具爭議性觀點的一流學者。

在人口與勞動經濟研究所所長崗位上干了16年之后，蔡昉于近日升任中國社會科學院副院長，也是現任的五位副院長中最年輕的一位。

中國社會科學院是公認的政府智囊，蔡昉因此常被認為是官方經濟學家。他不僅參與了“十一五”以來中國發展規劃與重大政策的咨詢工作，而且還曾在十年間三次走入中南海為中央政治局的集體學習授課。

在過去十年間，蔡昉是一個樂觀的預警者。蔡昉用“劉易斯拐點”敲響了中國勞動力市場供給的警鐘，同時他也樂觀地認為，在現階段的中國，如果政策正確、就業持續擴大，“劉易斯拐點”就有可能轉變為庫茲涅茨轉折點（即收入差距的自然縮小）。

“很多主流的經濟學家都是樂觀主義者，因為他要找到最佳結果的路徑。如果不樂觀，怎么尋找？”蔡昉曾這樣分析他的樂觀。

蔡昉也從來不否認自己的官方色彩，但他對自己的研究非常自信，因為他所有的研究都符合嚴格的學術規范。

他說，社科院研究所作為特殊的部門，為決策者服務是最合理的目標。但并不是決策者愛聽什么他就說什么，而是必須進行獨立研究。

“我不爭論”

蔡昉主要研究領域涵蓋“三農”問題、勞動經濟學、中國經濟改革。在早期，他主要將精力集中在中國“三農”問題與農村發展的路徑。

自1998年開始，蔡昉出任中國社科院人口與勞動經濟研究所所長。這期間，他就我國的人口、就業問題作出了長足深遠的研究。

2006年，我國部分地區出現“民工荒”，針對這一前所未有的情況，蔡昉提出我國的勞動力供給正面臨“劉易斯拐點”的到來，享受了20多年“人口紅利”的經濟增長面臨著由這種紅利即將消失帶來的發展模式轉型的結論。

彼時，他的這一觀點在經濟學界和人口學界引起了巨大的爭議。而今天，這一判斷正逐漸被現實論證。

近期，蔡昉再次豐富了這一觀點。他近來在多個公開場合表示，中國經濟增長長期以來依靠的人口紅利正在消失，必須通過改革獲得制度紅利以抵消負面影響。

7月15日，他在《求是》發表的題為《撥開經濟悲觀論的霧霾》文章進一步闡述了上述觀點。他認為，戶籍制度改革可以大幅度提高農民工的勞動參與率，進而增加整體勞動力供給，達到延長人口紅利的效果。

多名與蔡昉有過交集的學者均表示，蔡昉是一位頗具爭議色彩的一流學者，其重要學術成果具有標志性意義。除了在勞動人口學領域的重要地位，他在宏觀經濟改革方面的研究著作也被奉為經典。

在蔡昉的經濟改革領域研究中，不得不提及的是《中國的奇跡：發展戰略與經濟改革》（和林毅夫、李周合著）一書。這本上世紀90年代出版的書大膽預測，按PPP計算中國的經濟規模會在2015年趕上美國，按當時的市場匯率計算，中國則會在2030年趕上美國。

結論一出引發各界嘩然。然而，從當今現實來看，書中預言幾乎都將成真。

本書的另一位作者，著名經濟學家林毅夫近期也對該書給予了極高的評價，他認為這本書對中國這二十年來經濟增長的預測和中國經濟實際的表現高度一致，對這二十年來中國經濟從計劃經濟向市場經濟的轉型中所出現的問題和根除問題的思路也和中國經濟轉型的實際進程基本吻合。

然而，無論是帶來巨大聲譽的“劉易斯拐點”理論，還是備受輿論關注的“漸進式放開二胎”的觀點，以及最近發表的《撥開經濟悲觀論的霧霾》一文，都引發了一些爭議。對于這些爭議，蔡昉一貫的態度就是“不爭論”。

蔡昉對《第一財經日報》記者說：“別人同意不同意我的觀點都不太重要。我為什么不爭論呢？其實大多數人就是聽到‘劉易斯拐點’這個詞而已，或者看到媒體的報道而已，我為此寫了有若干本書，各種各樣的學術性文章，做了很多的模型，可能有些人沒有看過，所以我不爭論?！?/p>

三次“入海”授課

在蔡昉看來，真正的學者應該是，首先做扎實的工作，做詳細的計量分析，為自己的結論提供依據。但是做完以后要讓別人知道你的結論，也就是說要實現成果的轉化。

他認為，如果一項研究成果，老百姓看不到、大部分同行看不到、政策的制定者看不到，那么它的價值就被打了折扣。

他在接受《第一財經日報》記者采訪時說：“智囊的作用絕不僅僅是附和，也不應該單純解釋政策，而是樹立一個研究的基本規范，然后以經濟學家的良心，按照經濟學的規范方法進行研究。至于研究結果，跟傳統的、普遍的認識一致或不一致，只要是對國家有利的，我都會將其發表。”

蔡昉看重學問的經世致用，值得慶幸的是他一直都有機會把自己的意見呈現在決策者面前。從2003年3月到2012年2月這近十年間，蔡昉三次踏入中南海為中央政治局集體學習授課，這在經濟學家中非常罕見。

2003年3月28日，十六屆中央政治局第三次集體學習，授課主題為“世界就業發展趨勢和我國就業政策研究”。蔡昉強調“就業優先”的概念，呼吁“就業是最大的民生”；

2010年12月28日，十七屆中央政治局第二十五次集體學習，授課主題為“新的歷史起點上推動我國經濟社會又好又快發展”； 2012年2月20日，十七屆中央政治局第三十二次集體學習，授課主題為“實施更加積極的就業政策”。

近年來，蔡昉及其研究團隊所提出的“就業優先戰略”、“戶籍制度改革分類實施”等政策建議都已經寫入了中央文件。

從預測中國人口紅利即將消失開始，蔡昉就在尋找解決辦法，他認為戶籍制度改革可以起到事半功倍的效果。

蔡昉去年春天提出戶籍制度改革兩條腿走路的方向，一是要盡可能地把更多的農民工納入城市戶籍，二是在戶籍制度沒有徹底改變之前，盡可能讓常住人口享受公共服務，剝離戶籍和基本公共服務的關系。

蔡昉的這一方案與上個月啟動的戶籍制度改革的方向不謀而合。

社科院的“少壯派”

關于蔡昉升任副院長的消息最早從《經濟日報》傳出：8月19日，由經濟日報社主辦的“鄧小平經濟思想理論座談會”在京召開。中國社會科學院副院長蔡昉在會上發言。這是蔡昉首次以新身份在媒體上公開亮相。

蔡昉1956年生于北京，1982年畢業于中國人民大學農業經濟系，同年考入中國社科院研究生院農村發展系，1989年獲得社科院經濟學博士學位。

1995年還未滿四十歲的蔡昉已被批準為博士生導師，并從1998年起任中國社科院人口與勞動經濟研究所所長，是當時社科院最年輕的所長之一。

蔡昉曾經對《第一財經日報》記者表示，雖然各項工作非常繁忙，但多年以來，他都堅持把學術研究放在第一位?！拔覐膩矶紱]有放下過研究工作，而且保證最基礎的研究從來不斷。在這一點上，我可以和任何人比”。

無論是最初的農業、農村問題的研究，繼而探討中國奇跡之謎，然后轉向貧富差距和勞動力轉移及城市就業問題，再到后來的“劉易斯拐點”和“人口紅利”，蔡昉在每個領域都提出了獨到的見解。

1998年擔任社科院人口所所長后，蔡昉著手對人口所進行大刀闊斧的改革。

當時很多大學的人口研究所由于抓不住好的選題和缺少課題資助都被撤銷了，社科院人口所也人才流失嚴重，一度被認為是中國社科院沒有發展后勁的五個研究所之一。

從1998年開始，到2002年正式更名為中國社會科學院人口與勞動經濟研究所，蔡昉用了整整四年的時間，實現了一個研究所的脫胎換骨。2003年，人口與勞動經濟研究所被報道為社科院最具聲譽的四個研究所之一，在國內外有了廣泛的影響力。

蔡昉簡介

蔡昉，現任中國社會科學院副院長、黨組成員[1] ，中國社會科學院學部委員、學部主席團成員[2] ，第十二屆全國人民代表大會常務委員會委員、農業與農村委員會委員[3] 。兼任國家“十三五”規劃專家委員會委員，《勞動經濟研究》主編。主要研究領域包括：農村經濟理論與政策、勞動經濟學、人口經濟學、中國經濟改革、經濟增長、收入分配和貧困等。著有《中國經濟》、《中國勞動力市場的發育與轉型》等，主編《中國人口與勞動問題報告》系列專著。近年獲張培剛發展經濟學優秀成果獎、中國軟科學獎、中國發展百人獎、中華人口獎、孫冶方經濟科學獎和國家出版圖書獎等。

一、人物履歷：

1956年9月生于北京。1982年畢業于中國人民大學農業經濟系，獲經濟學學士學位，研究員。

1985年畢業于中國社會科學院研究生院，獲經濟學碩士學位，1989年獲經濟學博士學位。1985年以來，曾任中國社會科學院農村發展研究所助理研究員、副研究員，并任研究室主任，1993年被評為研究員后，調任中國社會科學院人口研究所副所長并兼任中國社會科學院研究生院人口學系主任，1998年起任中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長，博士生導師，并任《中國人口科學》雜志主編。

1998年獲國家級“有突出貢獻的中青年專家”稱號；2003年被7部委授予出國留學人員杰出成就獎。第四屆中國發展百人獎獲得者。第四屆中國農村發展研究獎。被評選為“影響新中國60年經濟建設的100位經濟學家”之一。

2008年3月任全國人大常委、農業與農村委員會委員。兼任中國人口學會和中國農業經濟學會副會長、農業部軟科學委員會委員、勞動與社會保障部專家委員會委員等。中國社會科學院學部委員?，F任中國社會科學院人口研究所所長。2014年8月任中國社會科學院副院長、黨組成員.[5-6]

2009年2月8日，與譚崇臺、吳敬璉、劉遵義、姚洋、胡必亮等學者，獲得第二屆張培剛發展經濟學研究優秀成果獎。

2014年8月，任中國社會科學院副院長。

二、著作理論：

著有《中國的二元經濟與勞動力轉移-理論分析與政策建議》、《十字路口的抉擇-深化農業經濟體制改革的思考》、《窮人的經濟學》和《中國勞動力市場發育與轉型》等，合著《中國的奇跡：發展戰略與經濟改革》和《中國經濟》等，主編《中國人口與勞動問題報告》系列等。

“與有些同行不盡相同的是，我不把從事經濟研究看作是致富手段，而是當作一種生活方式：工作時把經濟研究作為職業，休息時把經濟問題的思考作為休閑。經濟學與所有的學問一樣，博大精深，窮一生也難以知其一二。面對這種永遠不可企及的目標，說樂在其中不盡恰當，但你盡可以在追求中或悲或喜，患得患失。而這就是人生?！督洕鷮W家茶座》把我與經濟學界的同行、與行當以外的朋友聯系在一起，分享這種亦苦亦樂的生活方式，算得上是一個沒有圍墻、無須交納會員費的俱樂部。俱樂部五湖四海，來的都是客，共飲經濟學這杯咂摸不透的香茗?！?/p>

三、主要作品：

（一）國內著作：

1. 《中國的二元經濟與勞動力轉移——理論分析與政策建議》，中國人民大學出版社，1990年。

2. 《十字路口的抉擇——深化農業經濟體制改革的思考》，中國社會科學出版社，1992年。

3. 《中國的奇跡：發展戰略與經濟改革》（與林毅夫、李周合著），上海三聯書店、上海人民出版社，1995年。隨后以英文、日文、韓文、法文、俄文、越南文等語言出版。

4. 《充分信息與國有企業改革》（與林毅夫、李周合著），上海三聯書店、上海人民出版社，1996年。隨后有英文、日文等版本。

5. 《窮人的經濟學：農業依然是基礎》，武漢出版社，1998年；社會科學文獻出版社，2007。

6. 《中國正在進行的農業改革》（與卡特、鐘甫寧合著），中國財經出版社，1999年。另有英文版本出版。

7. 《可持續發展戰略》（與張車偉合著），中共中央黨校出版社，1999年。

8. 《中國人口與勞動問題報告》（主編），社會科學文獻出版社，自2000年后歷年。

9. 《惑與不惑之間——與經濟學結緣20年》，廣西人民出版社，2001年。

10.《中國人口流動方式與途徑（1990-1999年）》（主編），社會科學文獻出版社，2001年。

11.《人口，將給中國帶來什么》（與張車偉等合著），廣州：廣東教育出版社，2002年。

12.《鷹和人都吃雞》，天津人民出版社，2002年。

13.《制度、趨同與人文發展——區域發展和西部開發戰略思考》（合著），中國人民大學出版社，2002年。

14.《中國經濟》（與林毅夫合著），中國財經出版社，2003年；另有繁體字版和英文版出版。

15.《勞動力流動的政治經濟學》（與都陽、王美艷合著），上海三聯書店、上海人民出版社，2003年。

16.《城市就業與勞動力市場轉型》（與楊云彥、陳金永、王德文合著），中國統計出版社，2004年。

17.《中國勞動力市場的發育與轉型》（與都陽、王美艷合著），商務印書館，2005年。

18.《民生經濟學——“三農”與就業問題的解析》，社會科學文獻出版社，2005年。

19.《擺脫就業與保障的困境》（與于法鳴共同主編），中國旅游出版社，2006年。

20.《中國轉軌時期勞動力流動》（與白南生共同主編），社會科學文獻出版社，2006年。

21.《農村發展與增加農民收入》（與王德文等合著），中國勞動社會保障出版社，2006年。

22.《中國轉軌時期收入差距與貧困》（與萬廣華共同主編），社會科學文獻出版社，2006年。

23.《中國人口與可持續發展》（主編），科學出版社，2007年。

24.《中國流動人口問題》，社會科學文獻出版社，2007年。

25.《科學發展觀與增長可持續性》，社會科學文獻出版社，2006年；中國出版集團、中華書局，2009年。

26.《中國勞動與社會保障體制改革30年研究》（主編），經濟管理出版社，2008年。

27.《WTO框架下中國工業競爭力研究》（與王德文等合著），中國社會科學出版社，2008年。

28.《劉易斯轉折點——中國經濟發展新階段》，社會科學文獻出版社，2008年。

29.《中國農村改革與變遷：30年歷程和經驗分析》（與王德文、都陽合著），格致出版社，2008年。

30.《勞動經濟學——理論與中國現實》（與都陽、高文書、王美艷合著），北京師范大學出版社，2009年。

31.《蔡昉論文選》，中國出版集團、中華書局，2009年。

32.《中國經濟轉型30年》（主編），社會科學文獻出版社，2009年。

（二）英文著作：

1.Lin，Justin，Fang Cai and Li Zhou （2003）The China Miracle： Development Strategy and Economic Reform，Hong Kong： Chinese University Press，revised.

2.Yang，Dennis and Fang Cai （2003） The Political Economy of China’s Rural-Urban Divide，In Nicholas C. Hope，Dennis Tao Yang and Mu Yang Li （eds.） How Far Across the River： Chinese Policy Reform at the Millennium，Stanford，California： Stanford University Press.

3.Cai，Fang and Dewen Wang （2003） Migration As Marketization： What Can We Learn from China’s 2000 Census Data？，The China Review，Vol. 3，No. 2 （Fall），pages 73-93.

4Huang，Yiping，Fang Cai and Tina Chen （2004） Private Enterprise Development in Rural China，in Ross Garnaut and Ligang Song （eds.），China’s Third Economic Transformation： The Rise of the Private Economy，London and New York： RoutledgeCurzon Taylor Francis Group.

5.Cai，Fang （2004） The Consistency of China's Statistics on Employment： Stylized Facts and Implications for Public Policies，The Chinese Economy，Vol. 37，No. 5 （September-October），pp. 74 – 89.

6.Cai，Fang and Dewen Wang （2004） Readjustment of Macroeconomic Policy and Growth of Farmers’ Income，The Chinese Economy，Vol. 37，No. 2.

7Cai，Fang and Meiyan Wang （2004），Irregular Employment and the Growth of the Labor Market： An Explanation of Employment Growth in China’s Cities and Towns，The Chinese Economy，Vol. 37，No. 2.

8.Cai，Fang and Yang Du （2004） Labour Market Integration： Evidence from Wage Convergence in Manufacturing，in Garnaut and Song （eds） China： Is Rapid Growth Sustainable，Canberra： Asia Pacific Press.

9.Cai，Fang and Dewen Wang （2005） China’s Demographic Transition： Implications for Growth，in Garnaut and Song （eds） The China Boom and Its Discontents，Canberra： Asia Pacific Press.

10.Cai，Fang，Meiyan Wang and Yang Du （2005） China’s Labor Market on Crossroad，China and World Economy，Vol. 13，No. 1.

11.Cai，Fang and Dewen Wang （2006） Employment Growth，Labour Scarcity and the Nature of China’s Trade Expansion，in Ross Garnaut and Ligang Song （eds.），The Turning Point in China’s Economic Development，Canberra： Asia Pacific Press.

12.Cai，Fang （2006） Choosing a Growth Pattern that Suits the Present Development Stage，China Economist，No. 3 （July），pp. 80-88.

13.Cai，Fang and Meiyan Wang （2006） Challenge facing China’s Economic Growth in Its Aging but not Affluent Era，China World Economy，Vol. 14，Issue. 5，pp. 23-31.

14.Cai，Fang，John Giles and Xin Meng （2006） How Well Do Children Insure Parents against Low Retirement Income？ An Analysis Using Survey Data from Urban China，Journal of Public Economics，90： 2229–2255.

15.Giles，John，Albert Park and Fang Cai （2006） Reemployment of Dislocated Workers in Urban China： The Roles of Information and Incentives，Journal of Comparative Economics，34： 582–607.

16.Giles，John，Albert Park and Fang Cai （2006） How has Economic Restructuring Affected China’s Urban Workers？ The China Quarterly，Vol. 185，pp. 61-95.

17.Cai，Fang （2007） Pay-Back Time for China’s One-Child Policy，Far East Economic Review，May.

18.Cai，Fang，Albert Park and Yaohui Zhao （2008） The Chinese Labor Market in the Reform Era，in Loren Brandt and Thomas Rawski （eds.） China’s Great Economic Transformation，Cambridge University Press.

19.Cai，Fang（2007）Rural Urban Income Gap and Critical Point of Institutional Change，Economic Change and Restructuring，40： 189-206.

20.Du，Yang，Fang Cai，and Meiyan Wang （2007） Labor Demand in China： Comparison between Fast Growing Regions and Others，The Indian Journal of Labour Economics，Vol.50，No.3，July-Sep.

21.Wang，Dewen，Cai Fang and Gao Wenshu （2007） Globalisation and the shortage of rural workers： a macroeconomic perspective，in Nielsen，Ingrid，Russell Smyth and Marika Vicziany （eds.） Globalisation and Labour Mobility in China，Clayton，Australia： Monash University Press，pp. 19-37.

22.Cai，Fang，Yang Du and Changbao Zhao （2007） Regional Labour Market Integration since China’s World Trade Organization Entry： Evidence from Household-level Data，in Garnaut，Ross and Ligang Song （eds） China – Linking Markets for Growth，Canberra： Asia Pacific Press，pp. 133-150.

23.Wang，Meiyan and Fang Cai （2008） Gender Earnings Differential in Urban China，Review of Development Economics，12⑵，442–454.

24.Cai，Fang （2008） Approaching a Triumphal Span： How Far Is China Towards its Lewisian Turning Point？ UNU-WIDER Research PaperNo. 2008/09.

25.Cai，Fang and Meiyan Wang （2008） A Counterfactual Analysis on Unlimited Surplus Labor in Rural China，China World Economy，Vol.16，No.1，pp.51-65.

26.Cai，Fang and Yang Du （2008） The Political Economy of Emissions Reduction in China： Are Incentives for Low Carbon Growth Compatible？ in Song，Ligang and Wing Thye Woo （eds） China’s Dilemma： Economic Growth，the Environment and Climate Change，Asia Pacific Press and Brookings Institution Press and Social Sciences Academic Press （China），pp. 226-242.

27.Wang，Meiyan and Fang Cai （2008） Gender Earnings Differential in Urban China，Review of Development Economics，Vol.12，No.2.

28.Cai，Fang and Dewen Wang （2008） Impacts of Internal Migration on Economic Growth and Urban Development in China，in DeWind，Josh and Jennifer Holdaway （eds） Migration and Development Within and Across Borders： Research and Policy Perspectives on Internal and International Migration，New York：IOM International Organization for Migration and The Social Science Research Council，pp. 245-272.

29.Cai，Fang，Justin Yifu Lin，and Yong Cao （2009） The Chinese Economy： Reform and Development，McGraw-Hill.

30.Cai，Fang，Dewen Wang and Qu Yue （2009） Flying Geese within Borders： How Does China Sustain Its Labour-intensive Industries，in Garnaut，Ross，Ligang Song and Wing Thye Woo （eds） China’s New Place in a World in Crisis： Economic，Geopolitical and Environmental Dimensions，Canberra： ANU E Press，Brookings Institution Press，Social Sciences Academic Press （China），pp. 209-232.

31.Cai，Fang （ed.）（2009） The China Population and Labor Yearbook Volume 1： The Approaching Lewis Turning Point and Its Policy Implications，Leiden·Boston： Brill.

32.Cai，Fang and Meiyan Wang （2009） China’s Process of Aging before Getting Rich，in Cai，Fang （ed.） The China Population and Labor Yearbook Volume 1： The Approaching Lewis Turning Point and Its Policy Implications，Leiden·Boston： Brill.

33.Wang，Meiyan and Cai Fang （2009） Transforming Unemployment Shock into Labor Market Development，in Cai，Fang （ed.） The China Population and Labor Yearbook Volume 1： The Approaching Lewis Turning Point and Its Policy Implications，Leiden·Boston： Brill.

34.Cai，Fang and Meiyan Wang （2009） Labor Cost Increase and Growth Pattern Transition，in Cai，Fang （ed.） The China Population and Labor Yearbook Volume 1： The Approaching Lewis Turning Point and Its Policy Implications，Leiden·Boston： Brill.

35.Cai，Fang and Meiyan Wang （2009） The Counterfactuals of Unlimited Surplus Labor in Rural China，in Cai，Fang （ed.） The China Population and Labor Yearbook Volume 1： The Approaching Lewis Turning Point and Its Policy Implications，Leiden·Boston： Brill.

36.Wang，Dewen and Fang Cai （2009） Migration and Poverty Alleviation in China，in Murphy，Rachel （eds） Labour Migration and Social Development in Contemporary China，London and New York： Routledge，Taylor Francis Group，pp. 17-46.

37.Cai，Fang and Meiyan Wang （2009） Proactive Employment Policy and Labor Market Development，in Wang，Mengkui （eds） China in the Wake of Asia’s Financial Crisis，London and New York： Routledge，pp. 178-195.

38.Cai，Fang，Yang Du and Meiyan Wang （2009） Migration and Labor Mobility in China，Human Development Research Paper，No. 9，New York： United Nations Development Programme，Human Development Report Office.

39.Cai，Fang and Kam Wing Chan （2009） The Global Economic Crisis and Unemployment in China，Eurasian Geography and Economics，Vol. 50，No. 5，pp. 513-531.

（本刊編輯部編輯整理）