淺議快速判定轉基因產(chǎn)品檢驗標準研究的緊迫性以及在市場監(jiān)督中的運用

【摘 要】 通過對我國轉基因產(chǎn)品安全保障措施的分析，闡述了轉基因產(chǎn)品檢驗標準對轉基因產(chǎn)品監(jiān)管的重要性，提出了加快轉基因產(chǎn)品快速檢驗標準的研制思路，以保障廣大的中國食品消費者的知情權和自由選擇權。

【關鍵詞】 轉基因產(chǎn)品 安全性 標準 快速判定

轉基因產(chǎn)品的安全性一直存在著巨大的爭議。近來，各大媒體上支持與反對轉基因食品的口水戰(zhàn)更是勢均力敵、硝煙彌漫，打的不可開交。基于轉基因產(chǎn)品對人類的長期影響目前還不得而知，其不可預測的風險依然存在，到目前為止，關于轉基因產(chǎn)品的安全性在國際上仍無科學定論。值得注意的是：一方面，在2010年上海世博會期間，世博會科技部已把轉基因成份與病原體、有毒有害物質，列為危害生命健康的三大違禁食品，并組織全國科技力量和科技資源，研制開發(fā)轉基因檢測設備，避免前來參觀世博會的外國人誤食轉基因食品；另一方面，在我國無論是城市還是農(nóng)村，轉基因食品已無處不在，無論是大豆、水稻等糧食作物、還是西紅柿、木瓜等果蔬，牛羊、魚蝦等畜禽及動物飼料、大豆油、玉米油等衍生產(chǎn)品中都存在大量的轉基因成分。我們雖然還不能最終預測該技術所帶來的后果，但是我們清楚這種后果是不可逆的，而且食用轉基因食品已經(jīng)成為人們知情與不知情狀況下不可避免的客觀事實。

基于轉基因產(chǎn)品潛在安全的不確定性，世界各國政府都在加強對轉基因生物及其衍生產(chǎn)品進行嚴格管理。同樣，我國對轉基因生物及產(chǎn)品也建立了一套監(jiān)管體系，并陸續(xù)頒布了《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》、《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全評估管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉基因生物進口安全管理辦法》、《轉基因食品衛(wèi)生管理辦法》、《進出境轉基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》等一系列法律法規(guī)。雖然在全球范圍內目前對轉基因產(chǎn)品的安全風險評估沒有最終結論，就轉基因的檢測檢驗我國在參照國際通用的檢測方法，也制定和頒發(fā)了相關技術標準，目前我國現(xiàn)行有效的轉基因產(chǎn)品檢測方法標準主要有：GB/T 19495.1-2004（2004）《轉基因產(chǎn)品檢測通用要求和定義》、GB/T 19495.3-2004（2004）《轉基因產(chǎn)品檢測核酸提取純化方法》、GB/T 19495.4-2004（2004）《轉基因產(chǎn)品檢測核酸定性PCR檢測方法》、GB/T 19495.5-2004（2004）《轉基因產(chǎn)品檢測 核酸定量PCR檢測方法》、GB/T 19495.6-2004（2004）《轉基因產(chǎn)品檢測基因芯片檢測方法》、GB/T 19495.8-2004（2004）《轉基因產(chǎn)品檢測蛋白質檢測方法》、GB/T 24310-2009《煙草及煙草制品轉基因檢測方法》、NY/T 672-2003《轉基因植物及其產(chǎn)品檢測通用要求》、NY/T 675-2003《轉基因植物及其產(chǎn)品檢測大豆定性PCP方法》等等。對上述標準的運用，就筆者了解，目前還是局限于轉基因產(chǎn)品進出口檢驗、通過CNAS組織及相關法律認定組織的測量審核的國家質檢總局轉基因產(chǎn)品檢測中心（包括區(qū)域性）實驗室的檢測以及對轉基因技術科學研究等方面，還很難直接運用于城鄉(xiāng)市場無處不在的各種轉基因食品的監(jiān)督管理上。目前我國對市場上的轉基因產(chǎn)品極少有單列于普通食品以外的專項監(jiān)督抽查，從質監(jiān)系統(tǒng)每年國家監(jiān)督抽查計劃和省級抽查計劃的下達及抽查結果的公布，同樣極少涉及轉基因與非轉基因成分的鑒別檢測數(shù)據(jù)。這主要是源于目前我國現(xiàn)行的轉基因產(chǎn)品檢驗標準中規(guī)定的方法都是通過DNA變異檢測產(chǎn)品的基因變化來測定判斷出“轉基因”成分，雖然檢測方法各不相同，但其機理不變其中，從而導致了現(xiàn)有的檢測方法存有選擇性強、不具通用性、檢驗周期長、檢驗過程復雜、檢驗設備專一以及檢驗成本高等局限性。目前還沒有已經(jīng)通過科學論證的快速檢驗方法標準，更談不上上升為國家標準或行業(yè)標準的。而一些關于轉基因食品快速檢驗方法，還僅僅停留于實驗室和研究階段，省以下的監(jiān)督檢驗機構絕大部分都不具備轉基因食品的檢測能力。因此，對于市場的轉基因食品的監(jiān)督管理，目前還只能依托于明示的食品標簽，也就是說人們對轉基因產(chǎn)品的知情權和選擇權完全依賴于生產(chǎn)企業(yè)的誠信度上。

事實上，由于對轉基因產(chǎn)品缺乏行之有效的科學監(jiān)督管理手段，再加上轉基因產(chǎn)品與非轉基因產(chǎn)品的生產(chǎn)成本有著巨大的差價，例如目前每噸進口轉基因菜籽和菜油要比國產(chǎn)非轉基因菜籽、菜油分別便宜500元和1000元以上。在巨大的利益驅動下，各種誠信缺失、弄虛作假的案例屢屢見諸報端。諸如一些企業(yè)在生產(chǎn)、銷售轉基因產(chǎn)品的過程中標識不規(guī)范、用轉基因產(chǎn)品參雜到非轉基因產(chǎn)品中、未獲得農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書及生產(chǎn)許可證的情況下就開始在多個省市大規(guī)模的推廣其生產(chǎn)轉基因作物，甚至還將轉基因產(chǎn)品冒充非轉基因產(chǎn)品混進國儲糧庫等等，這些轉基因產(chǎn)品的混亂狀況屢見不鮮。

面對如此龐大的轉基因產(chǎn)品市場，對于其長遠的安全風險暫且不論，就如何建立行之有效的監(jiān)管措施，是擺在政府監(jiān)管部門面前亟待解決的問題。筆者以為要建立對轉基因產(chǎn)品進行有效監(jiān)督管理體系，制定科學的標準，將標準化工作貫穿于轉基因產(chǎn)品的試驗、種植、生產(chǎn)和銷售的各個環(huán)節(jié)，無疑是生產(chǎn)、銷售和監(jiān)管的基礎。因此筆者提出如下建議：

（1）盡早研制出快速判定轉基因產(chǎn)品的標準。加大標準研制部門人員、經(jīng)費投入，及早研制出臺更具先進性、可操作性的快速判定轉基因產(chǎn)品的方法標準，諸如通過對各種同類轉基因及非轉基因生物的大量對比，從外形特征、實物標樣、能快速分辨的數(shù)據(jù)圖線標樣對比等多方面分析界定出存在的差異，以標準的形式固化區(qū)分判定“轉與非轉”的方法，為簡便、直接、迅速、準確的檢測、鑒出轉基因產(chǎn)品提供統(tǒng)一的科學依據(jù)。這也是政府監(jiān)管部門對轉基因產(chǎn)品監(jiān)管中最迫切需要解決的問題，也是為提高監(jiān)管水平和能力提供科學依據(jù)和技術支撐。

（2）對食品標識標注標準GB 7718中對轉基因食品標注的相關內容做出補充或修改，明確規(guī)定應標注出原材料中含有轉基因成分的含量，同時規(guī)定轉基因成分百分比低于多少即可不明示標注“轉基因”字樣的規(guī)定等，給人們能一眼就看到“轉基因”及其含量多少的字樣，以最大限度地保證消費者的知情權及自由選擇權。

（3）把好轉基因產(chǎn)品源頭關。轉基因產(chǎn)品目前在我國已經(jīng)開始種植，但是絕大部分是進口，因此對于轉基因產(chǎn)品的監(jiān)管應從源頭開始，不但對進口轉基因產(chǎn)品的流向進行跟蹤監(jiān)管，還必須對以轉基因產(chǎn)品為原料的生產(chǎn)企業(yè)進行全程監(jiān)管，杜絕魚目混珠、不誠信等欺詐行為發(fā)生。

我國對于轉基因產(chǎn)品的監(jiān)管還只是剛剛開始，制定行之有效、簡便可操作性強、便于普及和掌握的鑒別和檢驗方法標準，是加強監(jiān)管能力和手段的基礎，雖然目前還無法預測和檢驗對人們的安全風險，但至少可以還人們一個實實在在的知情權和選擇權。