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韓國大學的校企合作

2014-04-29 00:00:00徐輝
教育·綜合視線 2014年17期

韓國的經濟高速發展,成為亞洲“四小龍”之一,職業技術教育被稱為韓國經濟發展的秘密武器。進入20世紀70年代末以來,韓國的高等職業技術教育開始獲得快速發展。韓國高職教育秉承了其職業教育的一貫特征,十分重視技能人才及其職業能力的培養,其教育模式以培養“就業者”為目標,在培養模式、教學方法、教學內容方面頗有值得我們借鑒之處。

校企合作培養人才

在韓國的高等教育體系中,從層次結構上看,包括專科大學、本科大學和研究生院。實施高職教育的機構包括二年制的專科大學(初級學院)、技能大學、四年制的產業大學(開放大學)和可向畢業生授予高級職業學位的研究生院,技能型大學校企合作培養人才的主要特點有:

校企合作的人才培養目標明確 韓國專科大學和技能大學培養應用型人才。換句話說就是“要能知,要能做,要能動。”所謂“能知”是指要熟悉修養課程和基礎課程,以及專業課程的知識;“能做”是指可以制造,即設計和制作。這兩點都稱為高技能。“能動”是指能夠對不同的情況做出相應的行動。專科大學、技能大學的培養目標雖然在側重點上有所不同,但是總的培養方向都與傳統的以培養學科研究型人才的大學有著根本的區別。

“顧客導向”的培養模式 為了加強學校與企業界的聯系,韓國政府頒布《職業訓練法》《職業訓練基本法》,明確企業參與職業教育的責任,將“產學合作”寫入《產業教育振興法》,作為職教發展的戰略措施之一。高職教育的畢業生除了少數繼續進入大學或研究院深造外,絕大部分都進入企業就業。因此,以企業的需求進行教學就成為必然。由于政府的政策引導和推動,韓國的職業教育與企業間的聯系十分緊密,出現了多種產學合作教育的新形式,如“2+1”模式、“顧客導向”模式等。“2+1”模式主要是在中等職業教育階段采用,即學生在職業學校學習兩年、在企業實習一年。在高職教育階段,則出現了“顧客導向”的定制培養計劃,即學院將企業作為顧客,與企業在人力、物力資源上合作,改造教育環境,按企業需求人力的數量、規格和具體專業特長培養人才,包括受企業委托培養技術員和為企業職工更新技能。專科大學于1996年開始與企業采取合作協議方式,共同開發適應產業界需求的多種職業教育課程,現已在75%的專科大學中實施。韓國教育部從1999年開始資助“顧客導向”教育,2001年有98所初級學院實施“顧客導向”教育,其中有60所得到韓國教育部門的財政支持。

產學合作的課程設置 專科大學的教育課程分為一般基礎課程和專業課程。專科大學的教育目標是培養中堅技術人才,專業課程的理論課和實用技術(包括實驗實習)的比例為各50%。一般專業課程占70%至80%,基礎課程的學分占總學分的20%至30%,這與普通四年制大學的課程相比,有著自身鮮明的特色,大部分專科大學的專業課程都是根據職業群分析法來開發的。專科大學的課程設置上,也充分體現了產學合作的特點。具體的說,主要有如下幾點:①加強適應高等產業化社會的電子計算機、工作現場應用英語和職業道德教育;②加強與“國家技術資格證”獲得相聯系的高水平專門教育;③加強有效率的實驗實習及現場實習教育,要根據學年教學計劃和實驗實習指針來進行;④開發現實應用性的教育課程;⑤開發對“產學”系列有用的教育課程。

培養綜合應用能力的教學方法 多技能者的能力具體就是要培養學生的“綜合應用能力”,如前所述,技能大學的教學目標是培養多技能者。這包括基礎技術能力和設計能力,前者是基礎,后者是創新。每個專業與企業聯合共同開發技術和產品,滿足企業的需求。在技能大學,主要是通過讓學生參與實際來培養的。釜山情報大學的汽車專業在這方面非常優秀。汽車系通過校企合作生產汽車配件項目(柴油機噴油嘴及渦輪增壓閥),通過與汽車修理公司聯合,獲得舊的配件,再由學校重新修理再出售二手配件,柴油機噴油嘴新的每個30萬韓元,而二手的只要10萬韓元并保修一年。每年的年產值達1億韓元至2億韓元。

在師資培養方面印象比較深刻:①對教師的要求主要有:做上課計劃書和課程表、做教學計劃,教授提前到企業進行調研,了解企業需求并與企業開展相關的合作項目,做出企業要求的教學課程,形成報告通過學校的教學處批準后,可以進行教學。教師授課不能超過一周12個小課時。②學校支持教師的研究活動及國外研修。開展教師專業能力提升工程:鼓勵教授到企業進行短期、中期、長期的研修,接受新技術。學校先與企業簽合約,保證企業的新技術研發與學校一起做。教授首先提交研修的申請報告,經過論證后,再與企業進行具體操作,進修的教授需要在每一至二個月提交一個報告,研修完畢后除要提交總的研修報告還要發表論文,說明研修的情況及經驗供其它教師借鑒。

嚴格的國家資格鑒定制度 國家資格證書由于能將企業的要求和學校的教育用規范化的方式聯系起來,因此,目前已在發達國家高職教育中得到普遍采用。為了引導職業教育適應產業社會的發展要求,提高技術和技能人才的素質和社會地位,韓國于1973年頒布了《國家技術資格法》,正式引進和實施資格鑒定制度。經過幾十年的實施遠行,韓國技術資格鑒定形成了規范化的組織實施程序和現代化的技術支持系統。韓國的技術資格鑒定非常嚴格,其通過率僅為20%。凡獲得國家技術資格證書者具有就業優先權,工資待遇也相應較高。同時,對于一些重要職業,要求必須持國家技術資格證書上崗。

給我國校企合作人才培養借鑒

韓國在發展職業教育的許多做法、經驗,可供我們借鑒,雖然社會制度不同,但韓國與我國有相似的東方文化背景,所以,他們的有些方法是可以拿來應用的。

我國政府應完善校企合作的相關法律法規 《國務院關于大力發展職業教育的決定》中雖然也規定了對支付實習學生報酬的企業,給予相應稅收優惠,但比較籠統,給予怎樣的優惠不具體。各級政府應積極發揮自身的職能作用,制定和完善相關政策體系,通過政策導向,在財政、稅收、信貸、獎勵政策、知識產權等方面引導和激勵校企合作,如對承擔了校企合作教育任務的企業,可根據接受學生的數量和消耗企業材料的費用,實行稅收減免政策和特殊的財政資助,企業委托學校開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用,可以按照國家規定享受企業所得稅優惠;對支付實習學生報酬的企業,按國家規定給予相應稅收優惠;校企共建的學生實習實訓基地,可按地稅的有關規定給予營業稅減免的政策優惠,有效調動企業資源為學校教學服務。

注重產學合作機制建立,加強利益的驅動 進一步推進產教結合,重視發揮職教在再就業工程中重要作用。韓國政府大力提倡職業學校要與企業密切結合,把產學結合寫入政府制訂的法規里,并使之制度化。《職業教育促進法》又把學校教育與職業培訓聯系在一起。我們可借鑒韓國經驗,加強與企業的緊密聯系,建立由相關經濟界、產業界專家參加的專業建設指導委員會,在研究專業設置,確定培養目標、專業標準和課程以及教材建設中的指導作用.逐步實施職業教育由學校模式為主向企業培訓為主的方向過渡。同時職業學校要注意畢業學生走上工作崗位后的繼續教育工作,吸引各類工作人員繼續學習。

完善校企合作的人才培養機制和評價機制 校企合作,實現專業共建采用了兩種方式:一種是企業在學院預選人才。二是實行“就業式實習”,實現人才培養與就業崗位“零距離”。同時,要成立政府主導、行業指導、企業、學校參與的校企合作指導機構,指導和監督校企合作聯合培養人才的實施,對積極參與校企合作聯合培養人才的企業給予一定的獎勵,對不認真履行實踐培訓的學校與企業給予適當的懲罰,把校企合作、接納學生實習就業作為企業評級、資質升級的指標。進一步完善勞動就業準入制度。

雙師型師資培養方面的啟示 教師要與企業廣泛聯系,學校與企業共同開發課程,聘請企業的能人作為學校的兼職教授。在兩年的學習中主要注重理論教學及校內實訓。利用假期讓學生去企業實習,在合理解決教學時間的不足同時,又解決了實習指導教師不足的問題;學校的老師也利用暑假到企業見習,及時掌握新的技術和工藝,同時管理學生,完成學生必須的實習任務,教師也能增進對企業的了解和溝通。在我國,也更多的聘請行業企業的兼職教師、有豐富經驗的技術人員和一線管理人員,一方面補充了技能型師資的不足,另一方面能將先進的技術、理念及時傳遞到學校、及時教授給學生。另外,學院在實訓基地的建設色中也注重培養實訓教師。

按照企業要求進行課程設置和能力培養 把國家勞動管理部門頒布實施的職業標準和能力要求轉化為學校的課程目標,形成“基本素質(或一般能力)——群集職業能力——崗位職業技能”三位一體的課程目標模式。進行模塊化課程體系改革。我們從企業的崗位要求和學生的發展需求出發設置專業課程,理想的情況是學生所學的知識和技能與企業需求實現無縫對接,學生畢業時能獲得相應的職業資格證書,實現學歷證書和職業資格證書的“雙證”融通。目前職業能力(技能)考核、鑒定的方式有四種類型:第三方認證,行業協會認證,用人單位認證,學校認證。學校可以將不同類別、等級的職業資格證書折算成相應學分,納入教學計劃,使課程設置、教學內容與證書標準有機結合,用資格證書和職業技能鑒定考核推動教學模式的創新。

結束語

校企合作是高職院校遵從職業教育規律、增強育人能力和服務社會能力的必由之路。我相信隨著政府政策的進一步到位,企業意識的進一步增強,校企合作機制的進一步深化,高職院校校企合作人才培養之路會越走越寬。中韓兩國應積極促進在職業能力開發、技術培訓和勞務等方面的交流合作。交流先進的管理經驗,互相學習先進技術,建立中韓職業培訓合作項目。通過舉辦新領域的國際研討班,培訓高級技術人才和管理人才。建立中韓職業資格證書互認制度,促進兩國在職業資格技術標準資格證書的互通。

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