淺談施工單位如何做好工程造價管理工作

摘要：工程造價是一門綜合性學科，是反應工程工程經濟效益和社會效益的綜合指標。合理確定和全面有效控制工程造價是對工程建設優化管理的重要手段，本文主要對建筑工程造價管理方法進行了探討。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；控制措施

1、工程造價全方位成本控制

工程造價管理改革，首先要通過科學的施工成本控制，采用合理的經濟措施，通過人為控制工程造價，有效地加強工程造價信息化管理，增強工程造價全過程管理意識，提高施工企業的項目管理水平，使企業才會在激烈的競爭中處于不敗之地。各相關部門之間要相互銜接，運行暢順，達到合理使用投資，有效地控制工程造價。

1.1 合同方面 ，工程在施工過程中，承包商應“以合同為依據，以事實為基礎”，充分發揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作。合同條款中應明確雙方權利、義務和責任，承包商在限制業主提出更多要求的同時，應依據國家及當地政府規定的管理辦法，結合實際情況爭取更多的權利。

1.2 技術方面，技術方案與經濟管理結合，加強工程造價管理。經濟與技術在工程施工中結合的好與差，將直接影響經濟效益和社會效益。技術與經濟的關系，技術是手段，經濟是目的，通過科學的技術手段達到良好的經濟效益的目的。兩者相輔相成，忽視任何一個方面都會有不良后果。因此，技術方案與經濟管理的結合，對加強工程造價管理，提高企業經濟效益，將起著重要的作用。

1.3 信息化，工程造價管理應側重于工程造價管理信息化建設的環境，充分運用現代工具和手段，建立和完善相應的工作機制，堅持以改革為動力，緊緊圍繞提高工程造價管理水平和整體競爭力這一目的，從實際出發，統籌規劃，突出重點，分步實施，務求實效。

以統一標準和格式為基礎，開發各類工程造價信息資源，培育信息需求市場，建立全方位的信息服務體系為重點，另外，建立完善的工程造價信息庫體系，加強信息披露，合理保證信息的標準化，信息的合理分類，提高信息質量，實現工程造價信息處理管理的現代化。

1.4 人才，人力資源是任何管理工作的關鍵，工程造價信息化管理同其他任何工作一樣，最終決定于人力資源。中國自古有“用人不疑，疑人不用”的說法，很多領導及管理人員亦在努力做好這一點。而這句話在目前經濟全球化影響下，顯得過時了。企業都在爭取人才，儲備人才，但是人才，并不是每一位都是完美無缺的。因此，在“用人不疑，疑人不用”與“用人必疑，疑人亦用”兩者之間應該選擇一種方法使之達到效益的最大化，那就是內部監督審核。懷疑他人，也就是內部的監督審核，這種不信任本身就是對下屬的一種關心，一種愛護。如果能夠理解這一點，那在大企業的內部監督審核過程中，每個人都能用積極的心態去對待，去支持，那我想，企業的發展將會更上一層樓。作為公司人員，不應該對公司的審核報有抵觸情緒，而應該積極配合，在配合中學習、積累；作為公司，在用人的同時，建立相應的機制，采取多種有效形式，培養大量的各類層次的人才，實現工程造價管理信息化，以滿足信息化建設的需要。

2、工程造價全過程成本控制

在任何一個工程項目中，無論是業主方，還是承包方，工程造價預算都是十分重要的，因此造價工程師參與整個建設過程，全程控制，能針對建筑市場現狀，從完善法律體系，提高自身素質，規范自我行為等方面，充分發揮主觀能動性，在建設過程中正確執行工程造價全程控制的工作，以推動建立規范的建筑市場，使工程造價得到有效的控制。下面就某一工程項目，施工企業的造價預算在施工全過程具體實施過程中情況，做到前期準備，過程控制。

2.1 施工前成本控制。施工前期，預結算員應熟讀合同及招投標文件，明確雙方權利、義務和責任。對變更程序和變更項目的計價規定有個大致的了解。同時對工程項目進行成本分析，根據工程項目的投標報價書或承包合同編制項目的成本目標，項目經理應組織有關技術人員編制切實可行的施工組織設計，結合機械設備利用情況、工料消耗指標及以往類似工程實際完成情況等經濟核算資料，制定合理可行的降低工程成本的措施，并預測采取這些措施后取得的經濟效果，從而編制出本工程項目的成本計劃，并將其細化分解到分部、分項工程上去。

2.2 施工中成本控制。施工期間，控制項目成本，做好變更及簽證索賠工作。確定了項目成本目標，將工作落實到各個職能部門，明確各個部門的成本控制目標，建立起成本控制體系，采用責權利相結合。制定具體的成本控制管理及獎懲辦法，做到獎罰分明，以充分調動項目部所有人員的成本意識及降低成本的積極性。在具體實施過程中，不斷將實際成本與計劃成本相比較，考核工程項目成本計劃的執行和完成情況與預期目標的偏差情況，及時采取控制措施或修正成本指標。

在變更和簽證索賠方面，在考慮項目變更之前，讓技術人員編制幾個可行的施工方案的基礎上，由預算員針對各方案做一預算，在經濟和先進技術方面找一平衡點以確定最終方案以控制成本。對工程之外的委托、工程量簽證，設備缺陷處理、索賠證據等需要提供全面的文字性證據和資料。當然這些文字性的資料如何寫，寫些什么內容？就值得推敲了。就說工程量簽證吧，如果只是敘述一下干了什么工作，那時遠遠不夠的。既然是工程量簽證，那么就必須體現到具體的量上來，要用數字說話。一些關鍵性的參數一定要寫清楚，如涉及施工主材，必須寫明材料的名稱、規格、材質、數量；質量標準以及材料乙供還是甲供，費用的承擔方。盡量做到及時、有效、全面，因為有很多工程因為在施工期間沒能及時簽回簽證，失去了結算的依據。盡管后期補了一些，但因時間較長及人員調動，補簽證的難度很大。所以工程進行中，各部門人員做好良好的溝通，及時、合理的簽證是非常重要的。不管工期多么緊張，工程量的簽證也不能落下，與工程進度齊頭并進，并保證其質量。

2.3 竣工結算。工程完工了，接下來的工作就是工程結算。結算要盡快。建設單位在每個時期都有自己一套結算方面的規定，時常變換其自己制定的結算辦法。所以工程要么盡快結算，要么就追上他們的步伐，不斷更改結算資料，直至承包單位的結算人員疲于修改結算書。而此期間我方工程人員陸續調走（最熟悉工程的人）。就會損失掉一批單子。而該工程建設單位代表的調動又讓結算時間一拖再拖，從而造成許多不必要的損失。

3 結束語

工程造價管理這一工作的重要性是不容忽視，避免多頭管理，對工程造價進行全過程監控。控制成本、將變更、簽證做到及時，準確都是不容忽視的重要環節。建筑工程造價預算控制是建筑工程項目造價管理的重要組成部分，對建筑工程造價預算進行有效控制，有利于控制工程造價，提高工程投資效益。這就要求從事建筑工程造價預算控制的相關人員高度重視建筑工程造價控制問題，理解其重要地位及影響，進而深入研究和探討建筑工程造價預算控制問題，在具體的工作實踐中不斷探索和尋找建筑工程造價預算控制的新途徑、新方法，切實解決建筑工程項目實施過程中所遇到的工程造價問題，從而推動建筑工程造價管理行業健康有序地發展，確保工程造價得到有效控制及工程建設目標能夠順利完成。

參考文獻：

[1] 葉新良 對工程造價管理控制的幾點思考 中國科技信息 2010.

[2] 張皇兵 工程造價管理改革與控制方法淺論 湖南民族職業學院報 2011.