





【摘 要】根據2009~2012年廣西中等職業學校畢業生就業數據,從平均就業率、就業去向(含趨向分布、產業分布、就業地分布專業分布)、就業渠道、就業質量等進行縱向和橫向分析,總結出后金融危機時代廣西中職學校畢業生就業的現狀,并提出相應對策。
【關鍵詞】后金融危機時代 廣西中職學校 畢業生 就業 現狀 對策
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889(2014)03B-0009-03
自2008年下半年開始,受國際金融危機不斷蔓延的嚴重影響,世界主要經濟體經歷第二次世界大戰后的又一次沖擊。大量企業大規模裁員,尤其中小企業紛紛倒閉,勞動力供需矛盾突出,這直接影響到中職學生的就業質量。嚴峻的就業環境下,教育也面臨巨大的壓力,尤其是與就業關系更為密切的中職教育面臨更大的困難。本文試采用調查研究和文獻研究方法,對2009~2012年廣西中等職業學校畢業生就業數據中的平均就業率、就業去向 (含趨向分布、產業分布、就業地分布專業分布)、就業渠道、就業質量等進行縱向和橫向分析,定量分析總結出后金融危機時代廣西中職學校畢業生就業的現狀,并提出相應對策。
一、廣西中職學校畢業生就業現狀
(一)平均就業率
如圖1所示,廣西中職學校畢業生2007~2012年各年度的平均就業率保持在較高的水平上,分別為96.3%,96%,96.3%,96.2%,97.16%,96.98%,畢業生平均就業率一直保持在96%以上。但2008年金融危機后三年就業率略有下降,2008年同比2007年下降了0.3個百分點,2009年與2007年持平。2010年同比2007年下降了0.1個百分點,自2011年起,平均就業率開始高于金融危機之前的水平,這說明金融危機對廣西中職學校畢業生就業產生了一段時間影響后,影響逐漸減小。
(二)就業去向
1.就業趨向分布。通過對2009~2012年廣西中職學校畢業生就業趨向比較 (見表1),廣西中職學校近八成畢業生進了企事業單位,且絕對人數和所占比例都保持了這種態勢。其次是升入高一級學校繼續學習,這個比例逐漸增大,表明廣西近年來完善搭建中高職“立交橋”的機制,逐年擴大高職高專對口招收中職畢業生規模,開展普通本科高校對口招收中職學校畢業生試點等舉措產生了積極作用。最后是畢業生自主創業,合法從事個體經營比例呈上升趨勢,也跟廣西經濟走出金融危機影響及出臺相關創業鼓勵政策緊密相關。
圖1 2007~2012年廣西中職學校畢業生平均就業率
表1 2009~2012年廣西中職學校畢業生就業趨向比較
(單位:人)
注:統計不含技工學校畢業生和非全日制畢業生(下同)
2.就業產業分布。通過對2009~2012年廣西中職學校畢業生就業產業分布比較 (見表2),二、三產類專業畢業生占絕大多數,占到92.4%以上,尤其以三產類專業畢業生比重大,2012年三產類專業占畢業人數比例已高達61.6%,且呈逐年遞增趨勢。二產類專業畢業生所占比重雖然也大,但明顯已呈逐年下降趨勢。
表2 2009~2012年廣西中職學校畢業生就業產業分布比較
(單位:人)
3.就業地分布。通過對2009~2012年廣西中職學校畢業生就業地分布比較 (見表3),畢業生絕大多數在本地和異地就業,合計在99.6%以上,境外就業比重非常少。本地就業和異地就業所占比重基本相當,但本地就業自2010年以來呈逐年遞增趨勢,反之,異地就業卻呈逐年下降趨勢。
表3 2009~2012年廣西中職學校畢業生就業地分布比較
(單位:人)
4.就業專業分布。具體如下:
(1)前十名專業大類畢業生人數。根據對2009~2012年廣西中職教育畢業生人數前十名專業的統計 (見表4),廣西中職不同專業的畢業生人數嚴重不均。其中畢業人數最多的專業為加工制造類,2009~2012年四年來其所占當年總畢業生人數的比例均超過20%,依次為38.49%,25.41%,24.82%,20.10%,但畢業總人數明顯在逐年減少,表明在金融危機后中小企業因受到影響,對于加工制造類專業人才需求有所下降,這反映出人才供需銜接問題。排在第二位的專業是信息技術類,所占比重也比較大,2009~2012年四年來其所占當年總畢業生人數的比例均超過16%,依次為19.86%,22.26%,18.92%,16.56%,盡管在2010年畢業人數有所增加,但總體趨勢上畢業人數是逐年減少的。另據表4中數據統計顯示,醫藥衛生類、財經商貿類、旅游服務類、交通運輸類等勞動密集型產業也有大量畢業生,與這些行業需要較多基層服務人員有很大的關系。
表4 2009~2012年廣西中職教育畢業生人數前十名專業比較
(單位:人)
(2)前十名專業大類就業情況。根據對2009~2012年廣西中職教育專業就業率前十名專業的統計和對比 (見表5),這些專業的就業率比較高,基本都高于廣西中職當年的平均就業率。但在專業畢業生人數排第一、二位的加工制造類和信息技術類專業,相對來說,其就業率排名卻靠后了,加工制造類專業畢業生就業率2009年、2012年均排在第七位,2010年、2011年連續兩年排名都在前十名外。信息技術類專業除2011年到了第三外,其他3個年度的就業率排均在第八位后。石油化工類、農林牧漁類、資源環境類等專業就業率在四年中保持靠前的位置。
表5 2009~2012年廣西中職教育專業就業率前十名專業比較
(單位:%)
(三)就業渠道
通過對2009~2012年廣西中職學校畢業生就業渠道比較(見表6),畢業生主要通過學習推薦就業的多,占到三分之二以上,且呈逐年遞增趨勢,通過中介介紹就業所占比重少,在9%以內,2009~2011年逐年呈下降趨勢,但到2012年又有所反彈。
表6 2009~2012年廣西中職學校畢業生就業渠道比較
(單位:人)
(四)就業質量
進入后金融危機時代,中職學校畢業生的就業率保持了較高水平,但就業質量卻堪憂。中國教育部職成司副司長王繼平在教育部新聞發布會上介紹說,“2009 年全國中職學校畢業學生608.68 萬人,就業學生數為584.27 萬人,平均就業率高達95.99%。但這些畢業生中有近25%的人起薪不足1000 元,45%是在1000~1500 元,24% 是1500~2000 元,2000 元以上的不到10%”。王繼平同時還指出:“在就業過程當中,很多中職畢業生沒有簽訂就業勞動合同,就業保障堪憂。”筆者對柳州市第一職業技術學校等5所樣本校的1000名2010屆畢業生的就業情況進行了調研,結果如下:
1.專業對口率不高。中職教育主要培養從事生產一線操作或管理技術工作的人員,其就業的最大優勢是專業特長。但從調查實情看,在1000名畢業生中,57%的畢業生初次所從事的職業與自己所學的專業不對口或基本不對口, 只有41%的畢業生認為初次工作崗位與自己所學專業對口或基本對口。
2.薪酬待遇不理想。在收回的988份調查表中,學生工作的平均月工資由初次工作時的980元上升到跟蹤調查截止日的1450元,只增加了470元。另外,有238人的就業單位沒有為其繳納社會保障金。
3.工作穩定性較差。從2010 年7 月到2011 年6 月短短的1年間,被調查的畢業生中,已有518名畢業生更換了單位,占51.8%。在這518 名學生中,學生“主動失業”情況較多,有一半畢業生在初次工作半年后就更換了工作單位,另有許多畢業生尚未滿試用期就換了單位。
二、廣西中職學校畢業生就業對策和建議
廣西中職學校學生就業率回升態勢良好,政府管理部門、學校、用人單位、畢業生應進一步重視畢業生就業這項系統工程,使廣西中職學校畢業生更好就業。對此,本文嘗試給出以下的對策和建議。
(一)政府轉型:保障就業需求
政府是學生就業的重要外部保障。一方面,政府應引導建立行會規范;另一方面,政府應頒布促進就業的法律規范和政策,加大對中職畢業生就業的重視和扶持力度。
1.做好行業規范,加快民營企業發展。政府部門首先要建立指向企業的包含生產條件、人事選拔、工資支付等規范在內的行會規范,其次要建立指向勞動者的包含專業技術、職業道德范等規范在內的行會規范。因為這些行會規范一定程度上能幫助提升中職學生的就業質量。此外,中職學生教育的改善終究還得通過就業來體現和發揮出來,因此,幫助民營企業加快發展也顯得十分必要。
2.加大政策扶持。首先,完善中職終身教育體系,建立具有廣西特色的現代職業教育體系,緩解中職就業壓力。完善搭建中高職“立交橋”的機制,逐年擴大高職高專對口招收中職畢業生規模,開展普通本科高校對口招收中職學校畢業生試點,不斷增加中職生升學深造的機會,以實現中職生高質量地就業。其次,進一步完善中職生就業政策,為中職生就業創造良好外部環境。最后,加大對中職生就業的資金扶持力度,為中職生自主創業提供支持與保障,以創業帶動就業。
(二)學校轉軌:滿足職業需求
中職學校必須堅持改革創新,進行轉軌,主動服務和適應社會需求。
1.根據廣西經濟發展需要,適時調整專業結構,培養急需的應用型人才。第一,中職學校要在主管部門指導下對當地產業結構的發展趨勢展開調研,了解其變化情況,及時調整專業結構;第二,加快改革中職學校專業管理辦法,以應對就業市場結構的快速變化,如放寬專業設置權、宏觀調控招生計劃等。
2.構建以就業能力為本位的課程體系,加強師資隊伍建設,提高人才培養質量。中職學校在設置課程時,不僅要著眼于具體崗位所需的專項技能,更要考慮到整個行業范圍內所需的通用技能,以培養學生對崗位群的適應能力。同時,還應切實協調好崗位技能、行業技能和通用能力之間的關系,開設三者比例結構合理的課程。此外,加強師資隊伍建設也是提高人才培養質量的重要途徑。
3.重視學生的就業指導教育。班主任、職業指導教師應引導中職生對自身能力進行客觀的評價,實事求是確定自己的期望值。同時,開展中職生適應能力訓練,加強吃苦耐勞精神、艱苦創業精神和責任意識教育,指導學生做好職業生涯規劃。
(三)用人單位轉入:提高就業質量
在企業、事業單位、行業組織等用人單位中,企業是中職學生就業的主戰場,因為職業教育的最大特色是校企合作,所以校企合作必然成為學生獲得崗位能力的重要途徑。中職學校和企業須成立具有實質性意義的職業教育聯合體,共同制訂培養計劃,按照職業標準和企業用人需求開展專業教育,以使學生在校企合作中獲得社會適應能力、動手操作能力、市場競爭能力和創新能力。這樣,通過用人單位有針對性地參與培養培訓,就能提高中職畢業生的就業質量。
(四)學生轉變:滿足就業創業需求
1.轉變就業觀念,進行職業生涯策劃。首先,應樹立先就業后擇業的正確就業觀,降低就業期望值;其次,應不斷加強自身的心理承受能力和抗挫折能力,以積極心態迎接來自各方面的就業挑戰;最后,應做好自己職業生涯規劃。
2.積極參與創業教育的課程學習。面對嚴峻的就業形勢,中職學生轉變就業觀念,不僅要加強自身就業能力的培養,還要提高自己的創業能力。為此,中職學生應加強培養創業所需的能力和人格魅力。一方面,通過積極參與創業教育課程學習,掌握創業知識、了解創業活動,并在課外參與學校建立的模擬創業實體,熟悉創業的各個環節;另一方面,主動學習,掌握相關必備技能,加強自身綜合素質,積極開展創業實踐,如創辦一些風險小、投資少的實體,以培養自己的創造力。
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【基金項目】廣西中等職業教育教學改革二級立項項目
【作者簡介】史庭宇 (1972- ),男,湖南郴州人,碩士,柳州市職業教育研究所高級講師;李士明 (1969- ),男,山東樂陵人,碩士,柳州市第一職業技術學校高級教師。
(責編 胡修遠)