云南民辦高校師資資源管理與開發(fā)對(duì)策

目前云南民辦高校快速發(fā)展使得教師隊(duì)伍的建設(shè)必須要適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展，才能使學(xué)校的發(fā)展有所保障。但是目前云南高等人才尤其是高學(xué)歷人才存在著外部人才引不進(jìn)來，內(nèi)部人才又短缺的現(xiàn)狀，因此，挖掘云南民辦高校的師資資源的潛能是一個(gè)非常好的手段。通過對(duì)目前云南師資資源狀況的研究，發(fā)現(xiàn)：可以通過以下師資資源管理和開發(fā)手段，提升目前民辦高校的師資資源價(jià)值。

一、轉(zhuǎn)變觀念

云南省民辦高校人力資源的管理與開發(fā)的過程中，一直存在著私立辦學(xué)和公立辦學(xué)的觀念，這樣的觀念帶來的影響是兩個(gè)群體的觀念明顯的不同致使人們總是對(duì)民辦高校“另眼相待”。所以要想促進(jìn)云南省民辦高校人力資源管理與開發(fā)的效率，重中之重是轉(zhuǎn)變觀念，目前對(duì)于民辦高校來說必須要改變體制內(nèi)外的觀念、來去自由觀念、財(cái)隨財(cái)來的觀念，同時(shí)高校教師在教學(xué)及科研過程中，也要樹立事業(yè)觀念、遵循教育規(guī)律的觀念、開放的觀念。只有轉(zhuǎn)變觀念才能更快地提升目前師資資源的潛在價(jià)值。

二、推進(jìn)目前民辦高校體制改革

云南省民辦高校進(jìn)行體制改革中，主要是通過對(duì)學(xué)校內(nèi)部的管理體制進(jìn)行創(chuàng)新和完善，進(jìn)而能夠建立起一個(gè)合理、可行、完善的管理體制，以實(shí)現(xiàn)云南省民辦高校人力資源管理合理化。云南省民辦高校體制創(chuàng)新的工作要從內(nèi)部和外部共同開展，重視外部環(huán)境的利用也重視內(nèi)部環(huán)境的開發(fā)。近年來，云南省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，云南省民辦高校在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下，所面臨的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，管理體制的建設(shè)和完善在以后的持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展過程中起著重要的作用。

通過研究，筆者任務(wù)云南民辦高校可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)行體制的突破：

首先，采用提高教師地位以及待遇的方法，吸引更多高層次的人才加入到教師隊(duì)伍當(dāng)中，增加民辦高校教師數(shù)量；其次，在學(xué)校內(nèi)部建立完善的薪酬激勵(lì)體系以及升遷渠道，并且遵守著公正公平以及公開的原則，有效地提升民辦高校教師隊(duì)伍的質(zhì)量，并且有效地降低教師流失率；再次，通過對(duì)民辦高校教師隊(duì)伍進(jìn)行合理地整合和配置，達(dá)到教師權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一；最后，建立相應(yīng)的教師溝通交流平臺(tái)，通過這樣的平臺(tái)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)教師與教師之間的工作、學(xué)習(xí)溝通更加的順暢，而同時(shí)也能夠通過其他的一些渠道招聘到民辦高校所需的教師，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)與民辦高校之間的人才資源配置渠道的順暢，而同時(shí)也能夠大大地提升民辦高校的教師素質(zhì)。

三、健全機(jī)制

云南民辦高校的師資隊(duì)伍由少部分母體公辦學(xué)校派出、帶編制的教師和社會(huì)聘任及大部分的兼職教師組成，要建立能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和學(xué)校發(fā)展要求的師資資源管理機(jī)制，既要完善人才引進(jìn)、招聘機(jī)制，又要深化內(nèi)部用人機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)帶編教師的聘任化，構(gòu)建一支比例合理的專任、兼職隊(duì)伍，完成合理配置師資隊(duì)伍的工作，建立健全有效的人才引進(jìn)、招聘機(jī)制和內(nèi)部用人機(jī)制。這就要求民辦高校的人事部門要完善云南省民辦高校的教師招聘與引進(jìn)機(jī)制，并且進(jìn)行教師

聘任制度的改革，在人才引進(jìn)之后，重視健全人才培訓(xùn)機(jī)制，

提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

四、優(yōu)化民辦高校社會(huì)外部環(huán)境

民辦高校的社會(huì)外部環(huán)境主要體現(xiàn)在與政府的關(guān)系上，而目前存在民辦高校存在的問題是政府投入資金較少，而且在外部環(huán)境上，與公辦高校相比，民辦高校在很多方面明顯是處于劣勢(shì)，比如社會(huì)的認(rèn)知度、優(yōu)秀人才的招聘、公立和民辦學(xué)校交流不暢等問題。那么要想對(duì)目前民辦高校的師資資源進(jìn)行開發(fā)，就必須先優(yōu)化民辦高校的外部環(huán)境。

首先，要提升民辦高校的社會(huì)地位，改變“官尊民卑”的傳統(tǒng)觀念，提升民辦高校的社會(huì)認(rèn)同度；

其次，要完善相關(guān)法律和保障制度，《民辦教育促進(jìn)法》第二十七條規(guī)定：“民辦學(xué)校的教師教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。”然而，政府、社會(huì)民眾從觀念上和行動(dòng)上都置民辦高校教師于公辦高校教師之下，這是導(dǎo)致民辦高校人力資源結(jié)構(gòu)落后的原因之一。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，是因?yàn)椤睹褶k教育促進(jìn)法》只是對(duì)民辦教育發(fā)展的相關(guān)問題作了原則性的規(guī)定，各地方政府并沒有制定相應(yīng)的實(shí)施措施。各地政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施辦法來完善這些制度建設(shè)，才能真正解決民辦高校教師在工齡計(jì)算、職稱評(píng)定、進(jìn)修獎(jiǎng)勵(lì)以及社會(huì)保險(xiǎn)等方面的問題，使民辦高校教師真正獲得與公辦教師同等的待遇。

最后，建立教育人力資源市場(chǎng)配置機(jī)制

要打破民辦與辦高校之間教育人力資源流動(dòng)的壁壘，疏通民辦、公辦教師雙向流動(dòng)的渠道，建立教育人力資源市場(chǎng)，為供求雙方平等協(xié)商，互相選擇提供專門的場(chǎng)所和機(jī)會(huì)。政府應(yīng)該發(fā)揮宏觀管理與公共服務(wù)的職能，成立以教育行政機(jī)構(gòu)人事部門為依托的民辦高校教師人才交流服務(wù)中心，建立民辦高校教師人才庫(kù)，承擔(dān)民辦高校教師的檔案管理，為供求雙方提供供求信息，疏通供求渠道，進(jìn)而對(duì)教育人力資源的流向在宏觀上進(jìn)行調(diào)控，在微觀上給予指導(dǎo)，充分發(fā)揮場(chǎng)的作用，使教育人力資源得到合理科學(xué)的配置，使用人單位得到最合適的人才，也使教師個(gè)人得到獲得滿意的職業(yè)發(fā)展空間，從而使雙方達(dá)成共贏。而這個(gè)市場(chǎng)配置機(jī)制是獨(dú)立與政府之外的，政府在這里是充當(dāng)提供服務(wù)、引導(dǎo)和維持秩序的角色。其運(yùn)行還是依靠市場(chǎng)來進(jìn)行。

五、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍建設(shè)是云南民辦高校師資資源管理與開發(fā)，首先要拓寬云南民辦高校教師來源渠道，改變目前云南外來人才非常少，而本來人才又難以為繼的現(xiàn)狀，這需要學(xué)校與地方政府雙方共同解決，吸引外地人才入駐云南，另外目前民辦院校的定位都是在職業(yè)技術(shù)型人才的培養(yǎng)上，除了一部分高學(xué)歷的人才以外，也要開拓符合雙師型人才的來源渠道，加大其招聘力度。其次，完善教師培訓(xùn)機(jī)制，通過學(xué)校內(nèi)部研討培訓(xùn)、外派其他高校學(xué)習(xí)、企業(yè)掛職等方式，建立高校教師的成長(zhǎng)機(jī)制，重視長(zhǎng)期利益，改變以往重使用、輕培訓(xùn)的方式。

作者簡(jiǎn)介：祁雄（1978-），男，云南工商學(xué)院，講師。