冀魯豫邊區的民主民生運動

邊區開展民主民生運動的背景和軌跡

全民族抗日戰爭爆發后，中共山東省委領導創立了魯西平原抗日根據地，冀魯豫省委和之后的冀南區黨委領導創立了冀魯豫邊平原抗日根據地。進入1941年，兩根據地都面臨著嚴重的困難，抗日形勢十分嚴峻。為了統一對敵斗爭力量，堅持平原抗戰，經中共北方局和八路軍總部決定并報中央同意，兩根據地于1941年7月合并為新的冀魯豫邊區，黨軍政領導機關設在今山東省莘縣的紅廟一帶。在此后一年多中，邊區領導人努力探索轉變對敵斗爭和根據地建設的方針，以求打破被動局面，但終未能達到目的。

1942年6月30日，北方局發出《對目前冀魯豫邊區工作的指示》，指出冀魯豫邊區“已進入空前困難時期”，要“發動群眾，開展群眾性的游擊戰爭”，同時指出“邊區過去工作薄弱之處，是群眾未曾較好地發動”，強調“發動群眾是當前最主要的任務，是開展一切工作的中心環節”。9月中旬，路過邊區西返延安的劉少奇，批評邊區放手發動群眾、開展減租減息不夠，并詳盡地闡述了沒有群眾就沒有根據地，群眾工作必須依靠基本群眾的道理。10月20日，北方局再次發出《對冀魯豫區黨委、軍區工作的指示》，進一步指出邊區的“基本群眾未得到應有的民主民生利益，因此根據地的建設與鞏固程度，未得到應有的成績”，強調鞏固根據地的“中心一環是發動群眾”，“黨必須以全部力量進行這一工作，如群眾不發動，則一切工作都無依靠”；并決定調原冀中區黨委書記黃敬任冀魯豫邊區黨委書記。

黃敬到任后，立即進行了調查研究，接著主持召開了邊區高干會議。他根據北方局和劉少奇的指示，結合自己調研得到的認識，作了題為《邊區的形勢與任務》的報告。報告的核心內容有三點，一是針對日、偽、會、匪、頑五鬼聯合鬧中原的局勢，提出了拆散五鬼聯合的策略方針；二是針對發動群眾不夠的缺點，提出了發動群眾、開展民主民生運動的中心任務；三是針對對敵斗爭被動的局面，提出了開展高度分散的敵后游擊戰爭的軍事方針。與會人員通過深入討論，在報告的基礎上形成了共識。這個報告，是邊區歷史上的一篇經典文獻。這次會議，是邊區對敵斗爭和根據地建設的一次走向勝利的轉折性的會議。

在邊區召開高干會議之時，區黨委組織了500人的政民工作隊在運西地區的濮縣、范縣開展民主民生運動試點工作。民主民生運動的內容是，反貪污，查黑地，實行合理負擔；減租，減息、增資、增佃；改造村政權。這實質是進行政治、經濟改革，削弱封建勢力，建設新民主主義社會。試點工作歷時四五個月，之后，進行總結。接著在邊區的中心區由點到面逐步展開民主民生運動。在1943年一年的運動中，農村的封建頑固勢力受到了削弱，中間勢力發生了分化，基本群眾初步提高了覺悟并部分獲得了政治權利和經濟利益，從而使共產黨、八路軍得到了多數群眾的擁護。

1943年11月，中共中央決定設立冀魯豫分局，又稱平原分局，轄冀魯豫邊和冀南兩個區黨委，之后，撤銷兩個區黨委，直轄12個地委。冀魯豫分局，由黃敬任書記，宋任窮任組織部長，李菁玉任宣傳部長，張霖之任民運部長，張璽任秘書長。在民主民生運動中，全邊區的12個地區中涌現出兩個熱點地區，一個是運西地區，一個是直南豫北地區。1943年初春邊區的民主民生運動由試點向面上展開時，兩地區黨委的班子在精兵簡政和實行黨的一元化領導中進行了調整。在運西地委，由段君毅任書記，萬里由書記改任副書記，主要抓民主民生運動。在直南豫北地委，由張璽、張國華先后任書記，趙紫陽由書記改任副書記，主要抓民主民生運動。由于萬里、趙紫陽兩人的杰出貢獻，被公認為邊區的民主民生運動的能手。當時，全邊區流傳著“兩個半”民主民生運動能手的說法，“半個”指的是紀登奎。紀登奎，1943年秋之前，擔任運西地區抗聯組織部長，在萬里領導下于-城縣北部進行民主民生運動；1943年秋之后，擔任直南豫北地區抗聯副主任兼滑縣抗聯主任，在趙紫陽領導下于滑縣進行民主民生運動。在抗戰勝利前夕和勝利不久，萬里、趙紫陽先后再任運西和直南豫北地委書記。

民主民生運動和軍事斗爭等促進邊區在1943年走出了低谷、1944年得到了極大發展，至年底，有人口將近兩千萬，成為敵后最大抗日根據地。此時，黃敬積勞成疾，經中央同意離職休養，由宋任窮代冀魯豫分局書記、兼代軍區政治委員。1945年3月，北方局代理書記鄧小平遵照中共中央指示，率領北方局機關人員來到冀魯豫邊抗日根據地，指導民主民生運動，求得根據地進一步鞏固、發展。

黃敬關于邊區民主民生運動的基本觀點

黃敬在關于邊區民主民生運動中的一些基本觀點，至今值得我們思考、學習。

關于根據地建設中的民主民生與抗日的關系問題，他指出，“在根據地建設上，應改善民生，開展民主，發動群眾斗爭，并使基本群眾在各階層中取得優勢”，“只有把群眾從切身的斗爭中逐步提到民主斗爭與抗日斗爭中來，才能由下而上徹底改造政權，徹底實行民主；才能發展群眾性的游擊戰爭”。

關于民主與民生二者之間的關系問題，他指出：“反貪污，查黑地、實行合理負擔，表面上看是民生斗爭，實際上是民主斗爭，也就是說基本上是政治斗爭。但民主斗爭不是為民主而民主，是為了不受帝國主義的壓迫與封建主義的剝削，結果還是經濟利益，但不等于經濟利益。”

關于民主民生運動中的包辦代替問題，他指出，“群眾工作的基本毛病是包辦代替”，“包辦代替，一層層障礙著我們，這樣，結果是廣大群眾呼聲上不來了”；“自下而上，就是從群眾中集中上來，自上而下，就是到群眾中堅持下去”；“真正深入的群眾運動，應是群眾大多數的自覺的運動”。

關于民主民生運動中出現包辦代替的思想文化根源問題，他直指封建專制主義思想文化。他說，這種思想文化“努力培養主與奴、英雄與狗熊的雙重人格”，把每個人都當“英雄”，即主子，又把每個人都當狗熊，即“奴才”。他指出，在這種思想文化熏陶之下，封建官僚隊伍的成員有一個明顯的標志：上諂下驕。對上司，是一個可憐的奴才。對下級，又是一個威嚴的主子。所以，往上看，服從一層比一層恭順，統治也一層比一層“和平”；往下看，壓迫一層比一層兇狠，痛苦也一層比一層沉重。他又指出，封建專制主義在思想文化上的表現是迷信和武斷，它造就各色各樣的“英雄”偶像讓“奴才”迷信地崇拜著，有了這種迷信的崇拜，就可以使人們對新事物采取武斷的拒絕。這種思想文化上的迷信和武斷，造就了無數的“愚民”。眾多的“愚民”就頑固地保守著社會現狀。于是，這個世界雖然是活的，但是人們的思想卻死了。數千年來，中國人民就生活在這死水一般的黑暗、貧困、愚昧的社會之中。

關于依靠什么打破封建專制主義思想文化堡壘、解放群眾思想的問題，他指出：“只有新民主主義，才能把這數千年來的反動的思想堡壘打開，把中國從黑暗中解放出來。”那么，什么是民主主義呢？他以最通俗的語言告訴人們，“一句話，就是用平等的精神來待人”。他堅定地指出，“民主主義是一切勝利的保證”，并號召以民主主義造就“抗日公民”。

關于如何用民主精神啟發群眾思想、發動群眾的問題，他指出：“須知道，中國社會沒有民主生活，文化低下，封建的等級與守舊的思想還牢固地統治著人心。當要領導他們起來斗爭的時候，他們充滿著懷疑、畏縮、猶豫與依賴的心理。必須用民主的精神去耐心地進行宣傳與教育，從思想上進行啟發，把它們一關一關地打破，才能把他們真正地發動起來。”他又指出：“革命的群眾有著獨立的思想和人格，任何革命思想不是可以強制灌進去的，強奸民意，自古以來就沒有行通。思想，只有在民主的生活中才能啟發，在自己切身的經驗中才能深刻。也只有民主，群眾才能充分認清自己的力量，不再猶豫、畏縮，一切要依靠自己，不再依靠旁人，敢于自己去進行斗爭；在遇到困難與挫折時，才能有力量去沖破它，把斗爭堅持到底。許多同志不懂得這一點。”他特別指出，共產黨人要把領導和統治二者區別清楚，有的同志“把領導和統治混淆不分，認為領導就是統治。不懂得統治是對敵人的一種強制的壓迫，而領導是對自己隊伍的一種民主的引導。前者是依靠暴力的強制，后者是依靠自覺的服從。兩者界限非常清楚，含混不得的”；“用統治者強制的辦法對待群眾，對待自己，不論主觀動機好壞，群眾的自動性與積極性無論如何是發揚不起來的”。

萬里、趙紫陽和紀登奎具體領導民主民生運動的言與行

萬里在運西、趙紫陽和紀登奎在直南豫北具體領導民主民生運動中，體現了既有的素養，錘煉了思想和作風，在游泳中學會了游泳。

運西地區是冀魯豫邊區的中心區，區黨委和分局領導機關先后長期駐在這里。因之，1942年底至1943年初全邊區的民主民生運動的試點選在這個地區的濮縣和范縣，黃敬出席了試點總結大會并作了重要發言；1944年春黃敬在這個地區的農村進行調查研究，并代表分局提出了反對“包辦代替”、實行“大膽放手”的領導方法，以打破民主民生運動的消沉局面。萬里既有機會直接向區黨委和分局領導人學習，又具體領導全地區的民主民生運動。

萬里具體領導民主民生運動的思想之精華，集中體現在他的《繼續貫徹大膽放手的領導方法》一文中。這篇文章最初發表在冀魯豫分局民運部主辦的《群運材料》上，刊物封面上的時間是1944年12月27日。后來載于1945年5月20日《冀魯豫日報》第四版上，并以代論的形式出現。

萬里在文中反對民主民生運動中出現的兩種錯誤傾向——包辦代替和不負責任。他指出，包辦代替，實質上是一種不相信群眾、依靠群眾、放手發動群眾的錯誤的思想和行為，表現了工作隊成員和干部對群眾的恩賜的觀點。他據此引申出一個經典性的觀點：“要在根據地進行持久的變革，要建立新民主主義這樣一個新型的社會制度去代替舊的封建社會制度，決不能靠上面的恩賜，必須依靠下面人民群眾自己的行動。”這一觀點，不僅反映了他的強烈的改革意識和深刻的群眾觀念，而且反映了他對新民主主義社會建設的深度思考。萬里在批評包辦代替的思想和行為的同時，也批評了否定對群眾進行教育、任其自流的思想和行為。他指出，任群眾自流的思想和行為，實質上是對群眾不負責任。他一針見血地說：“不相信群眾和對群眾不負責任，是同樣危害革命事業的。”

萬里總結了運西地區民主民生運動的三條經驗。其一是，干部要從群眾之上、群眾之外轉而深入到群眾之中去指導運動。所謂貫徹大膽放手的領導方法，實際上就是“從實際出發，通過群眾”，“經過充分的群眾醞釀，堅決地服從多數”。其二是，要通過群眾自己的批評和表揚，糾正錯誤，發揚成績，以推動運動健康發展。群眾不在思想上經過一個認識、變化的過程，是不能自覺地執行正確路線的。其三是，要及時地建立群眾自己的領導組織，即建立黨支部的核心領導，以形成運動的骨干、培養群眾自己的領袖。

萬里在文中介紹、推薦了在運動中出現的舉行座談會這種好方式。他說，通過座談會提出問題、民主座談、交流經驗、大家決定這種方式，其效果是民主、實際、深刻。這實質上就是當今所說的協商民主。冀魯豫分局當時在全邊區推廣了運西地區舉行座談會這種好方式。

萬里在文章末尾強調指出，在貫徹大膽放手的領導方法中，“必須有堅定的群眾立場，更深入群眾進行艱苦耐心的教育、組織工作”。他強調的正是中共的群眾路線的立場、觀點兩大核心問題。“必須有堅定的群眾立場”，解決的是為什么人的問題。“深入群眾進行艱苦耐心的教育、組織工作”，解決的是相信、依靠什么人的問題。

對于中共的群眾路線的方法這個第三大核心問題，萬里在實踐中努力作到“從群眾中來，到群眾中去”。此時在冀魯豫邊區，1943年6月毛澤東為中共中央所寫的《關于領導方法的若干問題》已經傳達了。萬里深入實際，發現典型，總結經驗，加以推廣。例如：他推廣了壽張縣委由實行包辦代替轉而接受大膽放手的領導方法的經驗；推廣了濮縣縣委解決貧農困難、樹立佃雇貧農優勢的經驗；推廣了濮縣第七區委正確把握中農政策、保證民主民生運動取得勝利的經驗。

民主民生運動廣泛而深入的開展，軍事斗爭不斷的勝利，使運西根據地迅速得到鞏固和發展，最多時轄有18個縣，為全邊區最大地區。

直南豫北地區的民主民生運動也經過了一個短時間的消沉時期。1944年春，趙紫陽和夫人梁伯琪、紀登奎率領部分干部來到滑縣蹲點，以取得深入開展民主民生運動的經驗。滑縣是趙紫陽的家鄉。滑縣的民主民生運動經歷了“清算不法地主惡跡的民主斗爭”、“佃雇獨立運動”、“民主大動”三個階段。

清算不法地主惡跡的民主斗爭，是發動窮苦的農民聯系各自身受地主剝削壓迫的具體仇恨開展訴苦和說理斗爭。因為在群眾看來這種私仇私恨比之不法地主加予群眾的一般的共同的剝削壓迫所造成的公仇公恨與自身關系更大。趙紫陽等就是針對著窮苦農民對不法地主的私仇與公憤，來確定民主斗爭的內容及政策的。佃雇獨立運動，是以民生斗爭為主要內容，開展佃戶雇工的獨立自主的運動。因為佃戶雇工是農村的最基本的群眾，受剝削壓迫最深重，是革命的中堅力量，一旦把他們組織起來，就可以從根本上削弱封建統治。趙紫陽等就是針對佃戶雇工的特性開展獨立運動的，從而避免了所有群眾都參加的“混合性斗爭”所造成的忽略佃雇農而影響其充分發動的傾向。趙紫陽等還通過聯合起來和組織起來兩種形式，逐步提高佃戶雇工的覺悟和水平，使他們把自己的運動造成一個階級的運動。民主大動，是引導由佃雇獨立運動而激發起來的貧農與佃戶雇工一起開展民主斗爭，并確定了照顧貧農的原則，從而形成了農村的佃雇貧農領導核心，進而團結中農，建立起農村基本群眾的強大優勢，牢牢地鞏固住廣大群眾在農村的陣地。因為農村群眾是分階層的，民主民生運動必須經過由部分到整體、由分散到統一這樣一個過程。趙紫陽等就是根據實際情況，使民主民生運動經由了先佃戶雇工、再貧農、再中農這樣一條具體的道路的。

1944年10月，趙紫陽系統地總結了滑縣民主民生運動的經驗和教訓，撰寫了題為《滑縣群眾運動是如何發動起來的》長篇文章，發表在《冀魯豫日報》上。后來，冀魯豫分局主辦的《平原》第二期增刊將該文印成專輯發至全邊區乃至其他抗日根據地。趙紫陽在文中，針對有人存在的“群眾會不會自己解放自己、能不能自己解放自己”這個疑問，旗幟鮮明地回答：“群眾的解放事業是群眾自己的。”他并依據滑縣的實踐總結了兩條經驗，其一是“從群眾當前要求，從群眾當前水平出發”，其二是“放手群眾運動”。趙紫陽還專門闡述了一個觀點：“一定的政策的實行，是建立在一定的力量基礎之上的，撇開力量專談政策是不行的。”意即是在群眾運動中執行的政策必須照顧到群眾的力量。他并且指出，對于政策，“不能亂搬家，要從各地具體情況出發”。

就在《冀魯豫日報》發表趙紫陽文章之際，紀登奎和梁伯琪就滑縣群眾運動向冀魯豫分局領導人黃敬等作了匯報。此前，張霖之親至滑縣考察并同趙紫陽進行了座談。他認為滑縣的雇佃獨立運動“打下了鄉村，對貧苦農民領導權的樹立有了新啟發”。此后，分局向全邊區推廣了滑縣群眾運動的經驗，并提出了雇佃貧道路。

紀登奎具體領導民主民生運動的文獻只有兩篇，一篇是前面提到的向分局領導人匯報的提綱，共17個問題，遺憾的是后半部分字跡已不清楚了；一篇是1944年發表在報刊上的《滑縣查減運動簡報》，他在文中提出了變包辦代替為大膽放手的領導方法，就是“從群眾中來，到群眾中去”的領導方法的具體實踐。

運西和直南豫北兩地區開展民主民生運動的結果是，根據地由縮小到鞏固再到大發展；經濟制度得到了改良，政治制度得到了改變，社會性質變革為新民主主義社會；廣大貧苦農民確立起“人”的地位。這場運動，對于28歲的萬里、25歲的趙紫陽、21歲的紀登奎，無疑是有益于一生的鍛煉。他們不僅培養了優良的思想作風、積累了寶貴的經驗教訓，而且奠定了厚重的執政基礎。他們后來之所以能夠成為共和國的風云人物，不可否認與70年前這場民主民生運動有密切關系。

鄧小平指導邊區民主民生運動的核心觀點

1945年初，中共中央高度重視冀魯豫邊抗日根據地的鞏固與發展，于1月份連續兩次發出指示。在23日的指示中，要求北方局代理書記鄧小平下太行到平原，指導邊區的民主民生運動。鄧小平與北方局機關部分干部于3月份到達邊區，之后，選擇了運西地區的濮縣、直南豫北地區的滑縣、新收復的濮陽作為典型，進行調查研究。與此同時，冀魯豫分局成員對民主民生運動展開了討論。6月6日，冀魯豫分局召開群眾工作會議，鄧小平出席會議并作了重要講話，筆者稱之為“六六講話”。

鄧小平在“六六講話”中指出，邊區的民主民生運動在中共中央正確路線指導下獲得了很大成績，主要表現為造成了大規模的群眾自己的運動，抓住了徹底減租減息這個中心環節，削弱了地主，打擊了封建勢力等五個方面。又指出，邊區在執行正確路線中產生了三個偏向，即過于性急解決貧農的生產資本問題，在運動中政策不夠明確，對于邊區的內部和外部環境認識不足。他認為有些偏向是在大的運動中不可避免的。鄧小平在“六六講話”的最后，針對邊區各地區的不同情況，對進一步開展民主民生運動提出了九點意見。

綜合地看鄧小平的“六六講話”，其著重闡述了三個思想觀點。第一，中共領導群眾進行民主民生運動的正確立場，是既要代表基本群眾的利益，又要表達各個階層的利益，以贏得最廣大人民的支持，進行抗日戰爭。他贊賞邊區在民主民生運動中照顧貧農的利益，使其中不少人在短期內上升到中農的做法。他分析說：估計邊區約有30%以上貧農和平民階層，解決他們的困難是個很大成績。他批評邊區在民主民生運動中嚴重傷害中農、過分打擊富農、過重打擊地主的做法，要求切實團結中農、區別對待富農和地主、對地主打了之后必須拉。第二，中共領導群眾進行民主民生運動的正確觀點，是既要相信群眾的革命性，又不能迷信群眾的自發性，以建設新民主主義的抗日根據地。他表揚邊區在民主民生運動中克服了嚴重的恩賜觀點，相信群眾的自覺性和創造性，形成了群眾自己的組織，培養了群眾自己的領袖，使運動成為群眾自己的運動。他批評邊區在民主民生運動中出現的將大膽放手與執行政策對立起來的觀點和做法，指出黨制定的政策“不僅與群眾的目前利益相一致，而且和群眾的永久利益相一致”，而“群眾常常容易看到目前利益而看不到永久利益，這就需要黨的領導”，需要引導群眾執行政策，否則，就會破壞抗日民族統一戰線，動搖根據地。第三，中共領導群眾進行民主民生運動的正確方法，是要站在群眾之中、之前，不要站在群眾之上、之外；要從群眾中集中上來，又到群眾中堅持下去。他贊成把“大膽放手”作為克服“包辦代替”錯誤的一定時期的口號，而不贊成用“大膽放手”來概括毛澤東的完整的“從群眾中來，到群眾中去”的領導方法。

鄧小平發表“六六講話”不久，冀魯豫邊區軍民就展開了抗日的全面反攻。歷史，將掀開新的篇章。

歷史告訴現實

“一切歷史都是當代史”。從這個視角思考70年前邊區的這場民主民生運動，對當下全面深化改革是富有意義的。其現實意義主要表現在以下三個方面。

（一）政治改革與經濟改革應該且必須協同進行。

自近代以來，實行民主政治，改善民眾生活，就一直是中國人民的追求。在全民族抗日戰爭時期，似邊區這樣直接以民主民生這兩項追求冠名的群眾運動，尚不多見。邊區民主民生運動的歷史告訴人們：民主與民生，是相互糅雜、相互融合，而又相互推動、相互作用的，是緊密相連、相輔相成的；二者盡管在一個具體時間內操作起來可能有先后次序之分，但也不是完全分離的，只是側重點不同而已。在當下的中國，有一種觀點，如鄭有年先生認為，“比較有效的改革次序當是先經濟改革，再社會改革，再政治改革”，“把所有問題留給政治改革，這并不理性”。這種主觀設計似乎很理性，問題是現實生活中政治改革是寓于經濟改革和社會改革之中的。試想，中國改革之初，沒有思想的解放、冤案的平反這些政治改革，經濟改革能邁開步嗎？！試問，政社合一的人民公社退出歷史舞臺，是經濟改革還是政治改革，還是二者兼而有之？！問題是經濟改革和社會改革提出了政治訴求，不進行政治改革就無法深入推進經濟改革和社會改革。人們并沒有期望政治改革能解決所有問題，而是希望政治改革不要拖了經濟改革和社會改革的后腿。“政改滯后論”是有一定道理的，并非鄭先生所想象的那樣不理性。來自發展中的大國印度的諾貝爾經濟學獎獲得者阿瑪蒂亞·森的下面這段話是正確的，“經濟需求的緊迫性加強了而不是減弱了政治自由的迫切性”，“發展是一個相互依賴的過程，而且經濟的成功不可能與社會、政治和文化的成就相分離”。

（二）民主推進和民生改善應該且能夠促進社會公平正義。

自近代以來，實行社會公平正義，就一直是中國人民的追求。邊區民主民生運動的歷史告訴人們：在抗日民族統一戰線的旗幟下發動群眾推進民主、改善民生，其基本的價值取向就是向社會公平正義靠攏。在當下的中國，由于社會的劇烈變動和急速轉型，以及改革中的失誤，出現了社會財富配置嚴重失衡，權力、資本、強勢群體缺乏有效制約，民眾缺失有效的政治參與渠道和博弈手段等嚴重的社會問題。化解這些問題，有效的方法是改善民生、推進民主，使社會趨向公平正義。“天下之大，民生為最”。切實解決好民眾最關心的食品、住房、交通、上學、就業、看病、養老等利益問題，為民眾有尊嚴地生活提供保障，使每一個人能夠依靠自己誠實的勞動過上應得的幸福生活，這是社會走向公平正義的物質條件。但只有物質條件還不夠，必須有政治條件，那就是加強民主政治建設，使民眾的政治參與渠道通暢，利益表達、博弈機制完善，徹底改變部分人“吁求民主而不得”的境況。若如此改善民生與推進民主交互作用，社會就會日漸走向公平正義。如果沒有民生的改善，單純的民主推進難免淪為形式主義。如果沒有民主的推進，單純的民生改善難以持久。正確的途徑是，在改善民生中推進民主，在推進民主中改善民生，在民生改善和民主推進中走向社會公平正義。

（三）以民主主義反對專制主義應該且必須進行到底。

自近代以來，以民主主義反對專制主義，就是中國人民的任務。邊區民主民生運動的歷史告訴人們：民主民生運動的興起、發展、深入，促使社會性質由封建專制主義轉變為新民主主義，人民大眾由皇權下的臣民轉變為民權下的公民，執政中與群眾關系的理念和方式由依靠暴力強制的統治轉變為依靠自覺服從的領導。而這一切變化的中心環節是用民主主義精神進行啟蒙，反對專制主義以及在革命隊伍中的變種——英雄主義和奴才主義。在當下的中國，34年前——1980年鄧小平代表中央提出的“繼續肅清思想政治方面的封建主義殘余影響”，“并在制度上做一系列切實的改革”的任務完成了嗎？現實情況表明并沒有完成。鄧小平當時指出的官僚主義現象、權力過分集中現象、家長制現象、干部領導職務終身制現象、特權現象，除了干部領導職務終身制問題解決了之外，其他問題都沒有解決，中央現在提出反對的四風之一不就是官僚主義嗎？！此外，政府強于市場，權力高于法律，人治大于法治，受到人們普遍的詬病。這一切，都與中國歷史上封建專制主義的影響有關。而克服封建專制主義的影響，唯一的武器是民主主義。在全面深化改革的當下，有兩個問題值得人們高度重視，一是鄧小平下面這段話：“舊中國留給我們的，封建專制傳統比較多，民主法制傳統很少。解放以后，我們也沒有自覺地、系統地建立保障人民民主權利的各項制度，法制很不完備，也很不受重視”；二是以民主主義肅清專制主義的任務遠未完成而必須完成。

（作者為中共山東省委黨史研究室原副主任，研究員）

（責任編輯蕭徐）