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關(guān)于鐵路工程項(xiàng)目物資管理的探討

2014-04-29 00:00:00張廷林
基層建設(shè) 2014年20期

摘要:物資管理對(duì)保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行、降低成本和提高效益,起著舉足輕重的作用。就鐵路項(xiàng)目投資管理機(jī)制而言,現(xiàn)行規(guī)定較以往時(shí)期的管理有很大發(fā)展,更符合社會(huì)和市場經(jīng)濟(jì)的方向,但在某些環(huán)節(jié)也不可避免的存在著一些問題。文章針對(duì)施工企業(yè)物資管理存在的問題,提出了加強(qiáng)施工企業(yè)物資管理的方法。

關(guān)鍵詞:鐵路工程;物資管理研究

一、鐵路工程物資管理的核心理念

1.功用與范圍。鐵路工程物資管理功用基本涵蓋如下內(nèi)容:防止物資的損失;協(xié)助施工作業(yè)的正常進(jìn)行;避免超量存貨積壓資金;加強(qiáng)呆廢料處理;避免停工待料;實(shí)際儲(chǔ)存及賬面數(shù)量清查容易(這為清查物資減少差異最有效方法);提高保管及收發(fā)效率。

從鐵路工程物資管理的范圍來看,物資管理業(yè)務(wù)從計(jì)劃預(yù)算開始,至結(jié)賬報(bào)銷為止應(yīng)訂立作業(yè)章程,以便管理。這種管理又可分為“物資管理政策”及“物資業(yè)務(wù)執(zhí)行”兩方面。一是物資管理政策,其涵蓋如下內(nèi)容:物資管理計(jì)劃的選定;國外采購計(jì)劃的研究;倉庫存料最低存量的決定;物資采購資金的預(yù)備與使用計(jì)劃;一次采購或分批采購政策的決定;公證制度及物資試驗(yàn)方案;統(tǒng)一物資名稱及分類編號(hào)制度的建立;安全防弊及考核制度的研究及實(shí)施;物資的標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)格的制訂。二是物資業(yè)務(wù)執(zhí)行,其涵蓋如下內(nèi)容:編列預(yù)算;庫存量的控制;詢價(jià)及按購調(diào)查;驗(yàn)收;物資儲(chǔ)存及維護(hù);分類編號(hào)的實(shí)施;領(lǐng)科、發(fā)料;提科及遲送;盤存;呆廢料的處理;物資賬登錄。

2.規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。就物資規(guī)范而言,也就是對(duì)于工程所使用的各項(xiàng)物資就某化學(xué)成分、物理性質(zhì)、尺寸大小及各種特征予以明確詳實(shí)的規(guī)定。其功用乃是作為物資采購的準(zhǔn)繩,并可使驗(yàn)收工作明確并有所依據(jù),凡合于規(guī)范要求者,予以驗(yàn)收,不合者則予退換。物資的規(guī)范內(nèi)容應(yīng)包括:化學(xué)成分;物理性質(zhì);尺寸大小及允許公差;檢驗(yàn)方法;物資樣式;其他。

物資標(biāo)準(zhǔn)是將各種相同種類的物資劃分為一類的指導(dǎo)原則,將同種類物資規(guī)范予以劃分為一類的行為稱為物資的標(biāo)準(zhǔn)化。物資規(guī)范可以參考以下規(guī)范制訂:中國國家標(biāo)準(zhǔn);美國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn);日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn);英國標(biāo)準(zhǔn);德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn);美國材料試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等。

二、鐵路物資管理存在的問題

1 專業(yè)物資管理人員數(shù)量不足,素質(zhì)偏低。隨著企業(yè)規(guī)模的急劇擴(kuò)張,物資管理人員的增加速度嚴(yán)重滯后,有些企業(yè)為了解決物資管理人員嚴(yán)重不足的問題,只能降低用人標(biāo)準(zhǔn),將一些非專業(yè)人員安排在物資管理崗位,根本做不到標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。

2 對(duì)市場信息反應(yīng)遲鈍。大型施工企業(yè)的工程項(xiàng)目遍布全國各地,大部分項(xiàng)目地處偏遠(yuǎn),信息不暢,而物資市場價(jià)格受多方面的因素影響,價(jià)格波動(dòng)頻繁。由于項(xiàng)目部物資采購人員不能及時(shí)掌握市場行情的變化,在進(jìn)行物資采購時(shí)處于被動(dòng)地位,使物資采購工作具有很大的盲目性,從而加大了采購成本。

3 部門之間缺乏協(xié)作與指導(dǎo)。項(xiàng)目物資成本控制僅僅依靠一個(gè)物資部門很難實(shí)現(xiàn),需要各部門的相互配合、協(xié)作和指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)總量控制、減少浪費(fèi)。

4 現(xiàn)場的監(jiān)管力度不足,從而造成現(xiàn)場物資存在丟失現(xiàn)象、施工操作不規(guī)范以及缺乏回收再利用的意識(shí),給企業(yè)造成很大浪費(fèi)。

5 對(duì)項(xiàng)目物資管理工作的考核和獎(jiǎng)罰措施不夠健全。

三、加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目物資管理的幾點(diǎn)建議

1.加大物資管理人才培養(yǎng)力度,切實(shí)提升管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平

在施工企業(yè)中,想要順利出色的完成施工任務(wù),仍需要物資部門的良好配合,所以企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)對(duì)物資管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn),使物資管理人員主動(dòng)接受新理念新思路,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高素質(zhì)和自身能力,對(duì)物資管理工作要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和責(zé)任感,能夠堅(jiān)持物資管理原則,對(duì)違反物資管理辦法的行為堅(jiān)決抵制。此外物資管理人員還應(yīng)及時(shí)掌握市場信息,對(duì)價(jià)格的變化提前做出反應(yīng),物資采購要做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選廉。同時(shí),物資管理人員要不斷適應(yīng)新的環(huán)境下新技術(shù)的要求和先進(jìn)的管理辦法,物資管理人員應(yīng)主動(dòng)接受現(xiàn)代信息化理念,不斷完善自身業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng),做好施工現(xiàn)場物資管理工作。

2.加強(qiáng)對(duì)物資采購計(jì)劃的管理,從源頭上控制物資成本

在物資管理過程中,采購計(jì)劃管理是重要一環(huán),是采購施工所需物資的根本依據(jù)和基礎(chǔ)。在施工初期,物資部門要盡早介入,編制預(yù)算時(shí)盡可能配合技術(shù)部門、成本部門,詳細(xì)列清施工過程中所需物資,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)物資進(jìn)行分類,排擺時(shí)間,結(jié)合庫存適時(shí)適當(dāng)?shù)拈_展物資采購、進(jìn)場工作。對(duì)于在施工過程中出現(xiàn)的緊急用料情況,做好提前安排,采購過程中降低材料價(jià)格遠(yuǎn)比生產(chǎn)過程中降低材料消耗容易得多。采購人員要在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上對(duì)供應(yīng)商的經(jīng)營范圍、進(jìn)貨渠道、供貨能力等方面進(jìn)行綜合評(píng)估,保證所購物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,對(duì)采購過程中發(fā)生的不利因素,要事先明確責(zé)任,把握主動(dòng)權(quán)。 3.加大施工現(xiàn)場物資管理力度,建立健全現(xiàn)場物資人員的獎(jiǎng)罰機(jī)制

上級(jí)單位要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場物資庫存的核算檢查,對(duì)各種材料都應(yīng)定期進(jìn)行明細(xì)核算,每筆賬務(wù)處理都要有完整的進(jìn)出庫單據(jù),按月定期盤點(diǎn),做到帳物相符。在施工過程中,物資管理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)籌安排,對(duì)容易扭曲變形的物資堆放場地需夯實(shí),平整墊好;對(duì)易腐蝕變質(zhì)的物資應(yīng)進(jìn)行妥善保管,避免二次挪動(dòng)造成額外支出。上級(jí)相關(guān)部門應(yīng)定期去現(xiàn)場開展檢查評(píng)比工作,監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場物資的管理工作。

四、鐵路建設(shè)工程物資各分類成本分析

1、部管甲供物資管理。部管甲供物資全路集中大批量的采購招標(biāo)形式,決定了這類物資通過招標(biāo)一般能夠獲得一個(gè)公允的市場價(jià)格,對(duì)項(xiàng)目成本控制有利。從施工成本角度講,甲供物資不管招標(biāo)采購價(jià)格如何,結(jié)算期均以實(shí)際采購價(jià)格與數(shù)量的總費(fèi)用進(jìn)行調(diào)差,承包商也不需承擔(dān)該部分材料價(jià)格浮動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2、自購物資管理。甲控物資實(shí)行合格供應(yīng)商名錄管理,各項(xiàng)目建設(shè)單位按照規(guī)定程序自行立,報(bào)部核備后使用,但在實(shí)際管理中存在目錄企業(yè)偏少或同類材料企業(yè)數(shù)目過少,或整體生產(chǎn)供應(yīng)能力與項(xiàng)目需求不匹配,部分項(xiàng)目還存在生產(chǎn)企業(yè)覆蓋區(qū)域范圍過小,使得招標(biāo)中批量采購優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮,缺乏競爭性,材料采購成本偏高。目錄中企業(yè)數(shù)目過少,往往也會(huì)造成達(dá)不到開標(biāo)要求或流標(biāo),導(dǎo)致招標(biāo)延誤而影響施工工期,同時(shí)提高了管理成本。另外出于產(chǎn)能限制,往往在施工用料高峰,這些企業(yè)不能提供足夠的物資,嚴(yán)重制約工程進(jìn)度。為應(yīng)對(duì)這一問題,往往緊急增補(bǔ)合格供應(yīng)商名錄,跨地區(qū)引入一些供應(yīng)商,解決本地區(qū)供應(yīng)能力瓶頸和采購價(jià)格偏高問題。

結(jié)語

通過加強(qiáng)對(duì)鐵路工程項(xiàng)目的物資管理,提高公司的管理水平,優(yōu)化公司的資源配置,積極采取新的物資管理機(jī)制,通過少量的投入,獲得最低的成本消耗,形成最佳的物資管理理念,提高公司的管理效益和盈利水平,增強(qiáng)公司的競爭實(shí)力和水平。

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