摘要:作為一種新型服務(wù)模式,對(duì)建筑工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)已經(jīng)引起了人們的高度關(guān)注,在工程建設(shè)項(xiàng)目初審階段、建設(shè)階段以及竣工結(jié)算階段都貫穿著工程審計(jì)環(huán)節(jié)。本文主要闡述了全過程跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容,分析了建筑工程造價(jià)在全過程跟蹤審計(jì)中現(xiàn)狀,從三方面入手,即建立機(jī)制、提高素質(zhì)和借助信息化來探討了建筑工程造價(jià)全過程中如何促進(jìn)工程審計(jì)的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:全過程跟蹤;建筑工程造價(jià);審計(jì)效益
1引言
建筑工程的全過程,指的是從建筑工程項(xiàng)目確立到工程竣工的所有環(huán)節(jié);所以說,全過程跟蹤審計(jì)工作包括立項(xiàng)與施工、竣工與結(jié)算等各過程;另一方面,跟蹤審計(jì),即接受相關(guān)單位委托,有針對(duì)性的對(duì)受委托的建設(shè)項(xiàng)目履行造價(jià)咨詢服務(wù)性的工作,主要任務(wù)是服務(wù)中兼顧監(jiān)督繼而進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)是為委托單位創(chuàng)造合理的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)建筑工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的作用大致有三點(diǎn),一是節(jié)約投資資本,合理控制工程造價(jià);二是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),創(chuàng)造陽光項(xiàng)目工程;三是規(guī)范審計(jì)管理,切實(shí)提高工程效益。在這種新的審計(jì)方式推廣下,對(duì)建筑工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)把對(duì)建筑項(xiàng)目造價(jià)工程的事后審計(jì)已經(jīng)發(fā)展到造價(jià)形成的全過程中來,因?yàn)楦檶徲?jì)能夠提高投資效益,同時(shí)避免事后監(jiān)督出現(xiàn)的工程事故,更好的達(dá)到控制工程造價(jià)的目標(biāo)。
圖一為在建筑工程造價(jià)全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)的模式
2工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容
第一、項(xiàng)目初審期間全過程跟蹤審計(jì)
全過程跟蹤審計(jì)在初審階段包括三個(gè)方面的內(nèi)容,一是審核工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),其作用是通過分析從宏觀上對(duì)造價(jià)控制;二是審核工程量項(xiàng)目的清單,其作用是為保障建筑工程準(zhǔn)確性提供前提條件;三是審核工程項(xiàng)目的概算,其作用是分析成本費(fèi)用從而嚴(yán)控工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
第二、項(xiàng)目建設(shè)階段全過程跟蹤審計(jì)
全過程跟蹤審計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)階段包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是審核項(xiàng)目的建設(shè)、結(jié)算進(jìn)度,其作用是為項(xiàng)目分階段付款提供支付價(jià)款的依據(jù);二是審核項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、簽證變更,其作用是避免項(xiàng)目變更造成工程造價(jià)出現(xiàn)問題。
第三、項(xiàng)目竣工結(jié)算期間全過程跟蹤審計(jì)
全過程跟蹤審計(jì)在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是勘察項(xiàng)目工程建設(shè)的實(shí)情,保證工程建設(shè)有條不紊的進(jìn)行;二是審核項(xiàng)目工程的造價(jià),保證工程造價(jià)的數(shù)據(jù)與規(guī)定相符合。
3建筑工程造價(jià)在全過程跟蹤審計(jì)中現(xiàn)狀分析
由于建筑工程造價(jià)全過程管理在我國(guó)建筑工程建設(shè)領(lǐng)域的普及率低,造成造價(jià)人員對(duì)跟蹤審計(jì)的內(nèi)容與價(jià)值不夠了解,在實(shí)際工作中,全過程跟蹤審計(jì)由于缺少相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加上審計(jì)人員素質(zhì)較低等現(xiàn)狀,跟蹤審計(jì)在建筑工程全過程中難以落實(shí)到位。分析其主要原因有五點(diǎn)。一是傳統(tǒng)觀念阻礙發(fā)展,雖然建筑行業(yè)飛速發(fā)展但專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工作人員的觀念并未實(shí)時(shí)更新,仍采用傳統(tǒng)的審計(jì)模式;二是跟蹤審計(jì)方面法律制度不健全法律保障上力度不夠,法律實(shí)施上執(zhí)法不嚴(yán),都阻礙審計(jì)制度的發(fā)展;三是建筑工程項(xiàng)目牽涉的主體眾多,不僅包括建設(shè)方、中介機(jī)構(gòu)、承包方、還包括監(jiān)理方等貫穿于建筑工程的全過程,同時(shí),眾多主體的利益訴求不盡相同,導(dǎo)致難以進(jìn)行全方位跟蹤審計(jì);四是建筑工程項(xiàng)目缺少良好的推進(jìn)機(jī)制,在實(shí)際工程建筑工作中,建設(shè)方、承包方和中介機(jī)構(gòu)都只是極少的參與到項(xiàng)目建設(shè)中而不能全過程參與到具體的項(xiàng)目建設(shè)中,缺少專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)和人員配備導(dǎo)致對(duì)工程造價(jià)信息不能及時(shí)有效搜集整理歸類;五是審計(jì)人員的素質(zhì)不高導(dǎo)致全過程跟蹤審計(jì)難以落實(shí),審計(jì)人員水平能力有限,造價(jià)工程師無證上崗現(xiàn)象較為普遍,單靠第三方和政府組織的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審評(píng)使得審計(jì)活動(dòng)的開展情況難以深入有效的進(jìn)行。
4推進(jìn)建筑工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的對(duì)策
與傳統(tǒng)的審計(jì)模式相比,全過程跟蹤審計(jì)模式更具優(yōu)勢(shì),它不僅能提高建筑工程的效率,還能更好的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行成本分析和控制。為提高全過程跟蹤審計(jì)制度的應(yīng)用,應(yīng)從三方面著手進(jìn)行改進(jìn),一是建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制;二是提升審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì);三是借助信息化手段。
第一、加強(qiáng)建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。相關(guān)主體應(yīng)明確各自機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的工程造價(jià)項(xiàng)目,明確機(jī)構(gòu)職能后指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)運(yùn)行,同時(shí)保證建筑工程全過程跟蹤審計(jì)制度的建立,其中包括收集、整理、分析工程造價(jià)的信息以及提供專業(yè)人員配備。要建立有效的溝通機(jī)制,就必須針對(duì)不同主體的各自利益訴求給出滿意的答復(fù),比如,通過多方協(xié)商溝通解決工程建設(shè)造價(jià)出現(xiàn)的問題,良好的溝通機(jī)制能夠?qū)Ρ姸嘀黧w之間的信息交流建設(shè)暢通的溝通渠道,保證信息及時(shí)傳遞。
第二、加強(qiáng)提高專業(yè)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立健全的培訓(xùn)制度,包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)、對(duì)工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容、對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工情況進(jìn)行專門有針對(duì)性的培訓(xùn)。這些培訓(xùn)為保證建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的落實(shí)提供了基礎(chǔ)。對(duì)人員素質(zhì)進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),要做到充分利用團(tuán)隊(duì)合作精神,積極發(fā)展機(jī)構(gòu)合作,提高審計(jì)工作的水平。
第三、加強(qiáng)借助信息化手段促進(jìn)跟蹤審計(jì)。借助信息化手段來服務(wù)建設(shè)工程造價(jià)工作時(shí),要對(duì)工程軟件對(duì)造價(jià)的輔助功能充分利用,網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)能夠有效的提高工程造價(jià),及時(shí)更新的信息化數(shù)據(jù)確保了工程造價(jià)的零失誤。利用信息化手段對(duì)工程造價(jià)的信息進(jìn)行收集、處理、分類,使得各個(gè)主體對(duì)工程造價(jià)的實(shí)際情況實(shí)時(shí)掌握,保證信息傳遞有序進(jìn)行。
5、結(jié)束語
綜上所述,對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行全過程跟蹤管理不僅是一個(gè)系統(tǒng)的建筑工程,更是一個(gè)兼具技術(shù)性和專業(yè)性的控制過程,提高建筑工程全過程跟蹤管理不僅能夠提高建筑工程的質(zhì)量,更可以有效提高建設(shè)項(xiàng)目的投資控制水平;不僅能夠?qū)?xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全方位的控制,而且能節(jié)約工程成本提高工程效益;不僅能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)前中后期進(jìn)行跟蹤審計(jì)實(shí)時(shí)改進(jìn),而且能價(jià)低造價(jià)成本,保質(zhì)保量完成工程計(jì)劃。因此,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)與管理,建立有效的溝通機(jī)制,提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及借助信息化手段,促進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)有序的良性發(fā)展局面。
文獻(xiàn)參考:
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