工程造價預結算審核工作要點分析

摘要：在建筑工程項目建設的過程中，合理的設置工程造價，能夠提高建筑企業的經濟效益，實現自身的良性發展。因此要想使工程造價得到合理的控制，就需要做好造價預結算的審核工作。下面本文就對建筑工程造價預結算審核工作的關鍵點進行分析和探討。

關鍵詞：工程造價；預結算；審核；要點

預結算審核是指對工程造價進行全面而系統地審核和檢查，對計價活動進行有效監督，并及時糾正問題的管理措施，因此工程造價預結算審核對于項目是否能夠順利進行至關重要，它是工程管理的重要手段和內容。目前，由于施工環境日漸復雜，預結算審核因此面臨著巨大的挑戰，已引起相關管理人員的高度重視，對如何提高預結算審核進行了深入的研究和探討。

一、工程造價及其預結算審核概述

工程造價意為工程的建造價格，工程造價的預結算審核關系到工程項目是否能夠順利完成，隨著工程建設項目不斷采用新技術、新材料和新的建筑結構，原本細瑣繁雜的預結算審核更為復雜，也對工程造價預結算審核人員的業務能力和知識提出了更高的要求。在工作中，預結算審核人員必須提高工作效率，為防止成本過高，出現高估、冒算以及定額換算不合理等現象的發生，應通過科學的預算方法，采取合理步驟，確保工程造價的完整和準確，從而提高施工單位經濟效益。在提高預結算審核效率的同時，應兼顧速度和準確性兩方面，切勿顧此失彼。

圖1：工程造價的構成示意圖

二、建筑工程造價預結算審核的內容

建筑工程造價的預結算審核，其以建筑工程施工圖紙為基礎，根據國家相關規定或建筑項目的具體要求，對包括工程范圍、費用計取、工程量以及定額套用等工程項目進行審核，審核時應參照施工合同、會議紀要、招投標文件、工程變更簽證、協議、驗收隱蔽工程的相關記錄以及材料設備的價格簽證等資料開展審核工作。

2.1 明確工程范圍

為避免施工單位多報、重復上報，應按照招標文件和合同明確劃定施工范圍，比如，如何界定分包和總包施工范圍，降水費是否包括在基樁施工項目內。

2.2 工程量的審核

建筑工程預算以大量的工程量計算為基礎，一般而言，工程量的計算不僅繁瑣，而且耗時，由于其準確度對工程預算的準確度有著直接影響，因此計算誤差必須符合相關規定，審核工程量必須根據圖紙，復核時應按照有關計算規則進行，并且實事求是地對工程實際情況進行調整。

2.3定額套用的審核

首先，審核項目套用的定額、圖紙設計標準與項目名稱、內容是否一致；其次，審核定額換算，檢查換算內容、方法是否準確。

2.4 費用計取的審核

工程的取費須按照工程合同、招投標文件的要求，并結合當地工程造價管理機構的有關規定來確定，審核時需注意其是否采用正確的費率計算方法，在結算審核時，應對費率或總價下浮的工程著重檢查其是否同比下浮變更或相關的項目。

三、工程造價預結算審核工作的基本原則及常見審核方法

3.1 基本原則

首先，做好充分的準備工作，全面掌握建筑工程施工設計圖紙，審核所有資料是否具備完整性和準確性。

其次，采用合理有效的審核辦法，選擇適合企業特點，并且符合工程實際的審核方法。

3.2 常見審核方法

工程造價是否合理，關鍵在于預結算審核，因此應根據區域、形式、對象的不同，抓住重點，選擇有效、合理的審核方法。以下為幾種較為常用的審核方法：

（1） 全面審核法

該方法不僅審核工作量較大、范圍廣，而且審核結果準確度高，因此在建筑工程造價預結算審核領域被廣泛使用。

（2）聯合會審法

該方法適用于專業性和技術性較強的建筑工程，由專業的專家進行預算會審，設計方則根據專家指出的預算不足進行分析和修正。

（3）重點審核法

該方法以全面審核法為基礎，針對重要的預算項目進行審核，其適用于建筑工程的復審過程，目的在于減少工作量，提高工作效率，原因在于經過全面審核的建筑工程，在復審時為避免人財物的浪費，只需要對重要部分進行審核即可。

（4）對比審核法

該方法精確度高，速度快，適用于地區、用途相同，且建筑結構和標準基本類似的建筑工程，只需要通過對需審核的建筑工程和已完工的相似工程進行分析對比，針對不符合造價規律的部分進行重點審核即可，其各造價指標不僅全面，而且具有較高的精準度。

（5）對比分析法

該方法適用于對預算精準度要求不高的建筑工程，其判斷預算精準度高低的依據是相關文件圖紙與工程各項指標的對比，即工程圖紙對比工程量，建筑工程的立項批文對比該工程的規模和標準。

四、建筑工程造價預結算審核的工作要點

一般而言，審核工程造價預結算的方法多種多樣，包括全面審核法、分組計算法、重點審核發以及對比法和篩選法等。任何一種審核方法都存在優點和缺點，以全面審核法為例，其優點在于審核全面細致，效果好，

質量高，同時也具有工作量較大、存在重復勞動等缺點。但是在審核過程中，無論選擇任何方法，都應重視以下幾點：

（1）在對工程量清單進行審核時，須熟悉并掌握清單計價規范的要求以及其計算原則，熟悉所有施工圖紙和實際現場狀況，工程量的計算應與招標文件保持一致，招標控制價的審核應符合市場實際，兼顧競爭與工程質量的有利原則。因此，在進行審核工作時，不僅要對定額和費率的套用方法做到熟練掌握，而且也要對市場信息進行充分收集和分析，熟悉主要材料、部件的市場實際價格，在此基礎上進行計算工作。

（2）審計過程中，應滲透性地分析重點部分。滲透性地分析建筑工程的重點項目，是審計工作取得良好效果的首要條件，要呈現出隱蔽工程的經濟行為，做好所有施工環節審計證據的收集整理工作，針對任何經濟活動的賬目表格、會計憑證以及核算數據，建立嚴格的監督審查機制，只有不斷完善和改進工程項目的審核工作，實現經濟交易活動的透明化，才能使建筑項目得到健康發展。

（3）審核中期付款的項目時，應按照合同規定進行嚴格審核，審查其付款的方式、節點以及比例是否符合合同要求，在一致的情況下批付工程款項，為防止隨意簽證和變更現象的發生，還應審核和控制好現場簽證及設計變更等事項。為工程結算的順利進行，應對工程造價做好有效的事中控制，充分重視合同起草、合同談判以及合同簽訂等各個環節，所簽條款應盡量全面。

（4）結算審核時，應對照合同、招投標文件的有關條款，對建筑工程進行嚴格的審查。審核范圍包括施工單位報送材料的真實性、完整性和準確性，其計算的工程量和費用是否準確，甲供材料領取數量是否存在超欠供，是否全部扣除圖紙原定因變更而未做的項目，是否發生違規計算各類施工現場的因不合符質量要求的返工費、配合費用等。特別是工程變更事項要進行重點審核。

（5）為提高建筑工程造價預結算審核的效率和質量，應充分發揮計算機系統的輔助功能。工程量和單價是工程造價的關鍵因素，其計算采用人工方式難以避免誤差，而運用計算機系統，則能最大程度地降低工程量計算的誤差，與此同時，隨著信息技術的不斷發展，通過計算機系統，能夠及時掌握國家最新標準，了解市場實際價格，這樣一來，可以使審核工作的效率和質量得到有效提升。

（6）加強建筑工程造價預結算審核人員的業務培訓。建筑技術直接影響著建筑工程的預結算審核，因此，審核人員不僅要經得起金錢的誘惑，具備良好的職業道德，而且也應具備嫻熟的專業技能，熟悉和了解如何確定工程變更單價的方法，掌握各種工程變更的類型和主材料的市場價格，熟悉建筑工程的施工圖紙，了解施工現場的工藝流程。此外，審核人員還應深入施工現場，以實事求是的態度，了解和掌握各種現場信息。

結語：

工程造價中預結算的審核工作與工程整體造價的控制工作息息相關，推動工程預結算審核地順利實施，是整個建筑工程行業都必須關注的問題。因此，建筑工程單位的相關審核人員在對工程的預結算實施審核工作時，一定要從審核工作的關鍵問題出發，把握住審核工作的關鍵環節，及時準確完整地完成建設工程的預結算審核工作。

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