我國房屋建筑工程施工安全管理研究

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摘要：安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事，每個單位、每個從業(yè)人員對此都必須予以高度重視。施工單位、建設單位、安全監(jiān)督部門等都須予以高度重視。只要相關部門和從業(yè)人員齊心協(xié)力、盡職盡責，群防群治，建筑施工生產事故一定會得到有效預防，我國房屋建筑安全管理工作一定會更快更好地走上科學化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。本文對房屋建筑工程施工安全管理進行了探討。

關鍵詞：房屋；建筑工程；施工；安全管理；對策

施工企業(yè)安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得好的結果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入，使之與生產能力相吻合，使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經常性地開展和利用形式多樣的安全生產法規(guī)知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質，切實做到安全生產，警鐘長鳴。

一、房屋建筑施工安全管理的意義

房屋建筑施工行業(yè)是高風險、事故多發(fā)行業(yè)，習慣性違章屢禁不止，重復性事故時有發(fā)生，這是現(xiàn)階段建設社會主義和諧社會的一個重大阻礙因素。和諧社會的核心內容就是要依法治國，須嚴格按照國家建筑安全相關的法律法規(guī)加強房屋建筑行業(yè)的安全管理。房屋建筑施工行業(yè)事故發(fā)生率較高，施工過程中非常容易發(fā)生突發(fā)性強、危險性大的傷亡事故，給國家和人民造成了重大損失。“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的傳統(tǒng)安全生產宏觀管理機制越來越不能適應建筑行業(yè)現(xiàn)代化管理發(fā)展的形勢和要求，必須加快更新建筑安全管理理念，加強和精細管理房屋建筑施工安全工作，提高安全管理水平，降低傷亡事故發(fā)生的概率，減少事故損失，為社會主義和諧社會的建設做出積極的貢獻。

二、我國房屋建筑工程施工安全管理的對策

1、樹立“安全第一”的思想。

安全管理工作搞不好，往往在于認識不到位。現(xiàn)代安全管理要求的基礎就是正確認識安全管理。處理好施工安全和經濟效益關系，我們發(fā)現(xiàn)一些單位施工時，有不在乎的態(tài)度，因小洞不補，造成大的事故發(fā)生。因此通過開展多種形式的安全宣傳教育活動，提供工人的思想認識，增強政治責任感和社會責任感，增強工程項目經理負責抓安全生產管理的緊迫意識。安全問題還有著重大政治影響和社會影響，施工安全問題解決不好，無論對社會還是單位都會造成不良后果和負效應。只有解決思想認識問題，廣大施工人員才能真正樹立安全第一，安全就是效益的思想觀念，從而有效的預防事故的發(fā)生。

2、建立安全教育制度，加強安全教育管理

只要是安全事故，導致其發(fā)生的因素當中，必定存在著施工人員或領導人員的不重視施工安全的僥幸心理，所以，要對施工人員和領導人員進行必要的安全知識宣傳，展開施工前和施工中的安全教育工作。施工過程中，要定期召開安全總結大會，分析每一個施工階段出現(xiàn)的安全事故，或存在的安全隱患，使每一個施工人員具備居安思危的施工安全意識。進行安全教育的具體方法可以是舉行班前會、安全專題培訓、安全應急專題演練等培訓和會議；在施工場地，可以貼上宣傳圖、展示牌、張貼安全標語、警示牌等關乎安全的知識。

3、加強原材料進場及施工機械的管理

首先，采購材料的人員必須進行嚴格的挑選，選擇那些富有責任心和態(tài)度認真的人參與到采購工作中。采購之前要明確材料的各項指標，嚴格挑選，采購完成后，要對材料進行合格證、材質證明書、生產許可證等證件的復核。材料進場之前，要再次對說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等材料進行檢查，對安全帽、鋼管、扣件等重要的材料進行抽檢，合格后才能夠進場使用。

其次，機械設備在施工之前，必須檢查其合格證、質量證明書、說明書是否有效，起重機械設備要準確科學的展開安裝，安裝好之后，要聘請富有資質和經驗的檢測人員對安裝后的效果進行檢驗，合格之后才可以運用到施工中。機械設備在入場使用后，施工單位要按照設備維護管理的制度進行管理，做好日常養(yǎng)護工作，重點檢查設備的保險裝置、防護裝置，消除安全隱患，保證設備正常運轉。

4、 建立健全安全事故的應急預案措施

在對建筑施工進行安全管理之時，為使建筑施工中抵御特大事故發(fā)生的反映能力得以提升，進而最大程度的使事故損失得以減少，作為施工企業(yè)一定要建立相應的安全事故應急預案。選派一些杰出人士成立救治組、交通治安組、搶救組、善后處理組、通訊組等，讓他們能在事故發(fā)生之后及時將救援物資備齊，然后根據(jù)各自分工和職責的不同組織相關人員開展搶險救援工作，以此避免事故的進一步擴大，從而使財產損失和人員傷亡得以在最大程度上減少。

5、完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系。

（1）針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。

（2）根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進行有效的預防控制監(jiān)督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監(jiān)督機關可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調整。

（3）均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

（4）建筑安全生產規(guī)范的分析。按照我國建筑安全生產中存在的現(xiàn)狀與發(fā)達國家相比進行分析，對全國統(tǒng)一的建筑安全生產法規(guī)的制訂及建筑工程安全管理的應用進行詳細分析。

（5）分析建筑單位內部的安全管理體系。使用單位應加大對建筑安全管理體系的普及，在條件允許的條件下，針對工程規(guī)范標準來對相關軟件進行開發(fā)研究。

6、做好施工現(xiàn)場的安全防護管理工作

由于施工過程中涉及到較多的大型機械設備，所以為了避免由于設備問題所引發(fā)的安全問題，要求企業(yè)做好設備的及時檢查、排除、維護以及保養(yǎng)工作，堅決禁止出現(xiàn)使用報廢機械設備的情況。做好施工現(xiàn)場用電監(jiān)控處理，要求施工人員嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》中的相關要求執(zhí)行，做好配電箱的控制，使其必須要同時滿足防雨、防塵以及牢固性的使用需求，對于違章操作的工作人員要及時作出處理。同時要求施工安全監(jiān)查人員做好施工中重點位置以及危險易發(fā)生部位的重點檢查工作（高空吊裝、防火防爆、架子平臺等進行重點性檢查工作），落實施工現(xiàn)場的安全防護以及警示標識，并對經常發(fā)生的事故進行總結，建立應急預案。

7、加強運用信息化和IT 技術進行安全管理信

息系統(tǒng)開發(fā)隨著信息時代的到來，信息技術得到了廣泛的應用，涉及生產生活的方方面面，包括建筑工程安全管理。信息技術的引進和應用不僅節(jié)約了管理成本，而且提高了管理效率，有效的避免了很多安全事故的發(fā)生。現(xiàn)階段，還應當擴大信息技術在建筑工程中的應用范圍、包括研發(fā)和建立安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)安全管理的現(xiàn)代化和科技化、還應當努力創(chuàng)新安全管理手段，進行實時、現(xiàn)場監(jiān)督、這樣才能在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，把損失降到最低。

8、 不斷和完善獎懲制度

作為建筑企業(yè)需與主管部門一起將勞動保護與安全生產工作作為計算獎金發(fā)放的考核內容之一。在勞動條件改善，避免工傷事故和職業(yè)性危害方面成績優(yōu)秀的；能將重大事故隱患及時排除，又或在進行事故搶救之時，能讓國家和人民財產免受或少受損失的；對能在技術改進、勞動保護、安全生產等方面提出合理建議的，由企業(yè)主管部門頒發(fā)一定的獎勵。而對違法相關勞動保護和安全生產法規(guī)，進而造成職業(yè)病、傷亡事故的企業(yè)責任人和領導，要根據(jù)情節(jié)嚴重與否給予適當?shù)奶幜P，情況嚴重者甚至要追求其相應的刑事責任。

綜上所述，由于房屋施工安全管理對國家及人民的生命財產安全造成影響，因此各個單位及從業(yè)人員都應對施工安全進行廣泛關注。不僅是施工單位，監(jiān)理單位、建設單位及其他單位都應進行重視。從施工安全監(jiān)督的角度來看，房屋建筑施工安全逐漸由現(xiàn)場監(jiān)督開始向行為監(jiān)督進行轉化。在不久的將來，通過共同努力，在施工生產中做到盡職盡責，能夠有效的對生產事故進行預防，進一步加快我國房屋建筑安全管理工作逐漸向科學化、規(guī)范化及健康化的道路發(fā)展。

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