人員聚集場所安全管理實踐與探索

吉林石化礦區服務事業部安全環保處 132002

摘要：本文介紹了在管理實踐中探索出的離退休人員活動場所即人員密集場所安全管理辦法，規范“日檢、周查、月考、季演”的安全管理模式，通過推廣和使用，有效解決離退休人員活動場所面臨的場所安全隱患多、活動人員年齡大、身體素質差、反應慢、行動不便等問題，實現人員密集場所安全穩定運行，構建和諧穩定礦區打下基礎。

關鍵詞：人員聚集場所；安全管理；探索

1 引言

吉林石化礦區服務事業部離退休管理中心是近4萬名離退休人員的業務管理部門，在為廣大離退休人員服務管理工作中，主要任務就是為廣大離退休人員文體娛樂活動提供場所，確保離退休人員聚集場所安全穩定運行的重要職責。現有活動場所19處，總建筑面積30000多平方米。日均活動人次可達9000多人次，年均活動人次可達240萬人次。活動人員密度較大，一旦發生火災極易導致人員群死群傷，從而給企業帶來嚴重的負面社會影響。因此，加強人員聚集場所安全管理刻不容緩。

2 人員聚集場所安全管理實踐探索

2.1 管理內涵

“日檢”、“周查”的核心就是在明確各崗位人員HSE管理職責的同時，通過制定檢查表，認真落實各崗位人員安全管理職責，通過風險識別、制定控制措施，確保各類風險得到有效識別和制定正確的控制措施；通過重點部位操作“三級”確認等措施的實施，確保人員聚集場所用火、用電等重點風險點源控制過程受控；通過安全例會、班組安全活動、員工安全培訓等有效形式，確保員工安全意識和安全技能得到不斷提升；通過突發事件處置的應急演練，不斷強化各級、各崗位人員處置突發事件的熟練程度，提高突發情況下的救援能力和水平。

2.2 管理實施情況

建立HSE崗位日檢制度。通過HSE崗位巡檢表的制定，明確落實了各崗位人員安全職責、巡檢部位，使關鍵崗位、重點部位安全管理受控，崗位人員每日定時開展巡回“日檢”，通過巡檢能夠及時發現隱患、風險并進行有效控制。突出燃氣泄漏、電氣火災、滑跌、墜物傷人等事故預防，強化消防設施設備管理，確保應急設施完好。

堅持開展單位每周綜合檢查。各單位堅持每周綜合“周查”，由單位領導和管理人員親自組織，對各崗位員工巡檢情況、存在的隱患問題進行排查，及時發現問題并給予解決。固化每月安全培訓教育考試。通過每月“月考”，固化安全教育培訓的形式，有效促進員工安全教育培訓工作。利用班組安全活動、自學、集中培訓等形式，開展安全防火知識、崗位風險識別、事故案例、安全工作安排等內容的學習。結合不同時期特點，有針對性地開展安全教育培訓考試工作，做到既結合實際，又對培訓工作實際效果進行了檢驗。

定期開展應急疏散演練。每季度開展一次應急演練，定期利用滅火器材報廢、墻壁消火栓試水等時機，組織員工開展實戰演練，提高初期火險的撲救能力。強化突發事件應急預案學習，組織員工進行應急預案的桌面推演和實戰演練，使各崗位人員清楚在突發情況下自己的職責和位置，做到緊張有序、忙而不亂，確保突發事件出現后能夠迅速疏散場所內活動人員。在各老年活動場所利用宣傳掛圖、消防廣播、制作播放光盤、溫馨提示等方式和手段，加強應急疏散知識、自救手段、逃生常識等方面的知識教育，提高活動人員的應急疏散能力和逃生自救能力，掌握基本的防火滅火常識，確保做到“三懂四會”，“三懂”即懂得本單位的火災危險性、懂得預防火災的措施、懂得自查整改火災隱患，“四會”即會報警、會使用滅火器材、會組織人員疏散、會撲救初起火災。對設有消防報警系統的人員密集場所安全管理人員、消防控制室的值班操作人員等進行有針對性的培訓，取得消防合格證后方可上崗工作，并嚴格遵守消防安全操作規程。

3 推進實施要點

3.1著力安全管理制度化建設。

“日檢、周查”的核心就是落實崗位職責，這一理念的應用，在制度層面明確了各崗位人員安全職責。一是在安全職責落實上，建立機關處室領導包保責任制，層層簽訂《安全承包合同書》、《安全環保責任》書；二是在安全重點部位管理上，堅持“三級”確認管理，突出屬地電管理和直線責任落實；三是不斷夯實安全管理基礎工作，規范基礎臺賬，明確標準。

3.2 強化全體員工安全知識培訓。

“月考”是一種形式，其實質是利用各種形式堅持開展行之有效的安全教育培訓工作。通過班前會安全喊話、安全活動、集中培訓、編制發放安全知識題庫等方法，針對安全工作安排、事故案例和安全管理知識對全體員工進行安全培訓。員工的安全技能水平進一步得以提高，從而為實現全年安全無事故的工作目標提供了有力保障。

3.3 加強人員密集場所應急疏散演練。

結合老年中心是人員密集場所的特點，堅持“季演”模式。制定安全消防演練預案，做到演練前有預案，演練后有總結，使安全消防演練扎實、有效開展。為了避免演練流于形式，將每季演練內容作了詳細規定，劃分為2次滅火、應急疏散實戰演練，2次預案學習、桌面推演練習，實戰演練注重實效，發現解決問題；學習、推演注重明確職責分工、協作磨合。極大地提高了突發情況下的應急管理能力和人員自救能力。

3.4 加強現場檢維修作業安全監管。

按照“誰主管、誰負責，誰檢修、誰負責”的原則，所有項目建設和檢修工作嚴格落實“三同時”，各管理站、活動站的項目施工、檢維修作業，在管理上推行“兩書一表”，嚴格執行規定動作，杜絕自選動作，事事安全確認，處處落實責任，實現施工現場和檢維修工作安全無事故目標。

四 結論

綜上所述，行之有效的人員聚集場所安全管理方法來源于實踐，作用于日常管理，需要在日常管理中不斷豐富與完善。“日檢、周查、月考、季演”的安全管理模式的實踐與推廣最大限度地減少了離退休人員聚集場所安全管理中的不和諧因素，扭轉了人員聚集場所安全管理意識淡薄、安全技術欠缺，安全管理的死角、盲區，特別是對人員聚集場所用火、用電、消防設施、消防通道等管理上存在職責不明、標準不清、檢查不嚴，用火制度不健全、違章使用電器設備設施的現象時有發生等情況。最大限度地增強人員聚集場所安全管理保障能力，最大限度地實現了人員聚集場所安全穩定運行，為建設吉林石化和諧穩定的礦區，實現公司又好又快發展奠定堅實的基礎。

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機用電設備連接，端口是否被占用，移動電源自動啟動給手機充電的電路結構；移動電源如何檢測充電是否完成，具體的電路結構等。當然，移動電源不是一次性設備，它可以反復使用數百次以上。所以當移動電源電能使用完后，我們必須給移動電源充電。其原理和給手機充電一樣。連接到 5V的USB 電腦接口或USB 充電器上即可給移動電源充電。所以移動電源內部還必須有充電管理系統。充電管理系統能根據鋰電的電壓，自動調節充電電流。過程有：預充，恒壓充電，和浮充充電等。移動電源的安全性也是不斷被人們重視的問題，然而在市場雜亂無章的情況下移動電源的不安全因素也是越來越多的。移動電源一定要具備：短路、過充、過放、恒流、恒壓等保護措施，還應有高性能電源管理技術。這樣才能讓買的放心，用的安心。

5.結束語

由于電源管理電路在移動通信終端產品中的地位非常重要，它不僅涉及到手機的安全性能而且關系到使用者的人身安全。電源不再像以往一樣只是電子產品內的一個獨立運作的子系統。利用該電源管理系統，可顯著延長采用移動終端的電池使用時間，從而在不影響高性能應用的情況下，大大延長其待機時間。