國網(wǎng)上海市電力公司經(jīng)濟技術研究院
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,工程建設的投資也在不斷地增大,作為建設市場主體之一的工程造價咨詢行業(yè)也隨之得到了很大的發(fā)展,非常大地促進了建設工程造價的合理確定和有效控制。工程造價的合理控制能夠使成本有效地減少,本文將就工程造價咨詢的必要性和對工程造價的影響以及工程造價的未來發(fā)展趨勢進行探討。
關鍵詞:工程造價;控制;建設工程;經(jīng)濟
一、工程造價咨詢的必要性
我國工程造價咨詢行業(yè)絕大多數(shù)企業(yè)已變?yōu)樽灾鹘?jīng)營自我發(fā)展以及獨立承擔經(jīng)濟和法律責任的社會機構(gòu),很大程度上消除了行業(yè)內(nèi)原有的咨詢企業(yè)的弊端。隨著工業(yè)化和城市化進程的不斷加快,市場對造價咨詢行業(yè)的功能需求也越來越多樣化,同時參與其中的各行各業(yè)也越來越多,尤其我國現(xiàn)在的計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟相結(jié)合的經(jīng)濟體制,政府對經(jīng)濟發(fā)展的控制大幅度減少,在建筑行業(yè)中,投資方需要承擔起工程項目的決策管理重任。工程造價要從多個方面進行項目的管理加強,對項目進行全面的管理。工程造價咨詢公司能夠為投資方提供全面的服務,減輕企業(yè)單位及投資方的負擔,通過專業(yè)的控制手法來控制工程造價。為了減少不必要的資金以及能源的投入,我們必須深刻的認識到工程造價咨詢機構(gòu)的重要性,它對控制工程造價有著不可輕視的社會意義,在確定和控制工程造價的過程中,咨詢單位 必須注重各個階段的跟蹤處理,注意細節(jié)處理,這樣才能最大化實現(xiàn)資金節(jié)約和最優(yōu)利用。
二、工程造價咨詢對控制工程造價的影響
工程造價咨詢控制是從工程造價中的多個方面入手的,并且需要貫穿于工程管理的全過程。
1、直接費用和招投標
工程造價的主要部分就是工程的直接費用,監(jiān)理人員在統(tǒng)計好材料的用量以后,需要根據(jù)材料的種類和價格進行分析,由工程造價咨詢?nèi)藛T進行專業(yè)的指導,以選擇出最合適的選材方案。除此之外還要計劃好每月的工作任務量,以便直接費用能夠被很好的控制。招投標工作的進行需要先擬定一個招標計劃,并且將設計圖紙作為參考,在計劃制定的過程中,要參考相關工作人員給出的意見或建議,將招投標階段遇到的問題進行能夠分階段進行解決。造價咨詢單位要在向投資方以及施工單位了解施工意圖以后,進行清單和標底的制作,從而保證招投標工作能夠有效的控制工程造價。
2、設計和項目決策
設計工作必須要按照規(guī)定的程序進行,保證設計的規(guī)范化,只有在設計圖紙未交付實施之前把好工程造價管理關,才能為總體工程造價控制打好基礎。加強設計階段的工程造價管理要注意:一是設計人員在滿足設計任務書和相關標準的前提下,在設計時要采用合理的工藝技術,材料設備和合理的結(jié)構(gòu)形式,盡可能地降低工程成本。二是工程造價管理部門要介入設計階段的概算審核,把好概算階段的造價關。三是應推行設計招標,實施限額設計,讓造價工作者在項目建設前期階段實行造價監(jiān)理,樹立設計人員的高度責任感,正確處理好項目建設中技術與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關系。建設單位應精選優(yōu)良設計方案,使設計階段的工程造價得到較為合理的控制,從而降低工程造價。工程造價咨詢部門要進行全程的跟進,對其中的問題進行及時的指導,并且控制工程造價。項目決策階段在項目決策階段,工程造價咨詢單位在接手任務以后,需要對工程的整體進行很好的把握,從而為投資單位以及企業(yè)單位提供實質(zhì)性的幫助。在該階段工程造價咨詢單位需要進行資料的積累,對投資進行估算,并且制定編制結(jié)構(gòu)。項目決策前的估算工作需要匯總出最終的估算結(jié)果。估算過程中遇到問題要及時進行排查,并且制定相應的解決方案。
3、工程決策
決策對于工程建設而言具有導向作用,能夠為具體的操作提供技術的指導。在該階段,造價咨詢?nèi)藛T需要對項目施工的背景、概況、必要性以及目的進行全面的了解,并且對市場現(xiàn)狀進行分析,使得決策能夠更加科學、全面。
4、施工圖設計
在進行圖紙設計的過程中,工程造價咨詢單位要從每一個部分的單價入手,對施工過程的每個環(huán)節(jié)進行清單審查,來控制工程整體的造價。并且需要提高設計技能,并且將設計的方案進行優(yōu)化,將工程造價的管理做到最佳才能從根本上控制施工圖設計的造價。施工階段的資金使用量最多,所以在階段過程中必須對資金進行有效的控制,否則就無法控制工程造價。要想提高施工效率,要對資金進行合理的規(guī)劃,從各個方面進行控制和節(jié)省,以控制工程整體的造價。
5、施工結(jié)算階段
竣工結(jié)算會影響到工程造價的整個過程,工程造價咨詢單位要做好審計報告工作,對控制的內(nèi)容、資金的數(shù)目和用處進行匯總,并且還要對工程施工中影響造價的突發(fā)因素解釋,做出完整的造價支出報告。工程造價咨詢單位在進行審計時,要通過實際考察對實際的工作要求和工作量進行檢驗來保證工程竣工結(jié)算的項目實際、合理性。
三、工程造價咨詢的發(fā)展趨勢
1、積極開展業(yè)務培訓
要不斷提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業(yè)技術資質(zhì)等級。制行為規(guī)范,加強職業(yè)道德教育從而來不斷促進工程造價咨詢業(yè)隊伍整體素質(zhì)的不斷提高來配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。把考核與日常管理結(jié)合起來,加強概預算人員的培訓考核,提高概預算人員素質(zhì)。建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的社會中介服務組織,加強工程造價管理,為工程承發(fā)包雙方提供最優(yōu)質(zhì)的服務。對不合格的中介機構(gòu)要有一定的懲罰力度。
2.加強法制建設
提高企業(yè)素質(zhì),規(guī)范承包行為,要健全法制、完善法規(guī),逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴的法制軌道。組織招標投標、標準定額、合同管理部門負責人定期聯(lián)合辦公,參與招標投標評標活動,協(xié)調(diào)一致,相互配合,各承包單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程,禁止私下授標,層層轉(zhuǎn)包。
3.不斷改革
實施工程量清單計價方法工程量清單計價是一種新型的計價辦法,是在建設工程招投標中,按照國建統(tǒng)一工程量清單計價規(guī)范,由招標人提供工程數(shù)據(jù),投標人自主報價,經(jīng)評審低價中標的工程造價計價模式。隨著社會的發(fā)展要不斷改革現(xiàn)行的工程計價方式,推行工程量清單計價,是規(guī)范建筑市場經(jīng)濟秩序的重要措施。工程量清單計價作為招標文件和合同文件的重要組成部分,對于招標人計價行為,在技術上避免招標中弄虛作假和暗箱操作,以及保證工程款的支付都會起到重要的作用。具體規(guī)范的實施,有利于建立由市場形成工程造價的機制,在充分競爭的基礎上降低造價;有利于施工企業(yè)加強管理和提高招投標活動的透明度;另外還有利于保證工程造價的競爭環(huán)境公開、公平。投資控制、工期控制、質(zhì)量控制等是互為關聯(lián)的,要抓好投資控制、項目質(zhì)量和進度等。項目成本控制是集體經(jīng)濟、技術與管理為一體的綜合學科,要做到各方的綜合平衡。隨著網(wǎng)絡時代的快速發(fā)展,工程造價也將朝著自動化方向發(fā)展,人與計算機相結(jié)合,以減少時間耗費,提高預算的工作效率。
結(jié)語:
工程造價的控制是一項綜合性的系統(tǒng)工程,造價控制應該在各個階段得到實施,全方面進行控制,在這個過程中工程造價咨詢對于工程造價的影響是很大的,而且在未來的發(fā)展當中,投資公司如果想要控制住工程造價必須要更重視工程造價咨詢
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