摘要:工程監理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業主合法權益等方面日益顯現它的巨大作用。雖然我國的工程建設監理有了長足的發展,但是由于處于發展階段仍在存在一些問題。本文就當前建筑工程監理存在的一些問題進行了探討。
關鍵詞:建筑工程;監理;現狀;對策
一、工程監理
工程監理是指為實施承包合同,由業主組建或選擇監理工程師單位依據合同對承包商的進度、質量和投資進行監督和管理工作。具有以下性質:
1)服務性。它不同于承建商的直接生產活動,也不同于建設單位的直接投資活動,它不向建設單位承包工程造價,不參與承包單位的利益分成,它獲得的是技術服務性的報酬。工程建設監理的服務客體是建設單位的工程項目,服務對象是建設單位。這種服務性的活動是嚴格按照監理合同和其他有關工程建設合同來實施,是受法律約束和保護的。
2)科學性。監理的科學性體現為其工作的內涵是為工程管理與工程技術提供知識的服務。
3)公正性。成為建設單位與承建商之間的公正的第三方。要維護建設單位和不損害被監理單位雙方的合法權益。
4)獨立性。與承建商之間的關系是一種平等主體關系,應當按照獨立自主的原則開展監理活動。
二、建筑工程監理的現狀
當前, 建筑工程監理工作中還存在許多不盡人意的地方。主要表現在以下幾個方面: 首先,監理人員素質不高。我國的建筑工程監理工作開展的比較晚,這使得在建筑項目建設快速發展的時期,監理人員的數量以及專業技術水平均難以滿足建筑工程監理的實際需求。當前,我國許多工程監理企業中從事監理工作的人員大多以前是從事建筑設計或施工管理的相關人員。他們在經過短期工程監理培訓之后,就開始從事建筑工程監理工作。甚者有些是從未進行過培訓的離退人員。 而監理工作實質上是一種技術性很強的工作, 相關的從業人員應該是德才兼備的,而以上的工程監理人員則有著專業知識欠缺、老齡化嚴重,這都極大的影響到了監理工作的正常實施,給建筑工程監理的規范化以及智能化帶來了很大的不便,直接影響到了建筑工程監理行業的健康快速發展。其次,沒有對建筑施工進行全過程的、全方位的監理。具體表現為在進行監理工作時大多重視對工程質量的管理,卻忽視了對建筑工程策劃、項目設計、成本控制以及工期管理等多方面的管理?;蛘咧恢匾暡糠止こ瘫O理,忽略了關鍵部分工程的監理。再次,不注重監理規劃,監理工作存在隨意性。建筑工程的監理工作相對復雜,需要在對工程個環節了解的基礎上,制定科學的監理規劃,這樣才能有計劃的實施監理。如果不提前做好規劃,將會影響監理工作的順利開展。
三、建筑工程監理存在問題的對策
(一)提高監理人員的素質
1、對監理人員進行道德素質教育。道德素質在監理人員所應有的最基本的素質,應該加強監理人員相應法律法規的培訓,使得監理人員明白自己所肩負的責任,意識到自身工作的重要性。以避免監理人員濫用職權,收受承包商的賄賂。與此同時,還要避免監理人員與承包商串通造假,欺騙業主事情的出現。
2、加大對監理人員技術素質教育。技術素質教育應該從以下幾個方面來進行:第一,工程監理人員應該注重平時工作經驗的積累, 及時對日常工作中經常出現的問題進行總結, 在建筑施工之前,監理人員應該提醒施工人員注意相關的問題,如果需要,可以提出避免那些問題的具體解決方法。第二,應該給監理人員開展系統的監理知識培訓,使他們增強專業技能和相應的理論知識,與此同時,還應該對監理人員的資質、工作經驗及監理水平等進行定期的評估。特備是對新引進的人員,要有針對性的開展培訓,使其快速適應工作的需求,對于在職人員,以時代的發展為前進的方向,定期的開展有關加強工程監理工作方面的專業技能培訓,加強對與工程質量控制相關的法律、法規等內容的培訓,從而使工程監理人員不斷提高專業能力與水平,對其進行思想教育,使監理人員意識到自身工作的重要性,加強工作責任心,從而加強自身的綜合素養,努力為開展工程監理工作打下堅實的基礎,確保工程質量。
(二)實施監理規劃,保證監理工作有條不紊的開展
工程監理規劃單位接受工程業主的專門委托,待簽訂委托監理合同之后,通過項目監理工程師的引導,結合項目工程的實際,全面的收集工程資料和信息后專門制定。建筑工程監理實施的最主要目的就是協助業主來實現建筑工程的總體目標。工程監理總規劃的內容應包括:工程監理工作的程序、工程監理工作的目標.等各項具體內容。在每一次監理工作開始前,監理工程師都要對工程的監理工作進行詳細的策劃,這一策劃是以后監理工作的藍本,可以保證監理工作的有序進行,同時也是對監理工程師本身的一種監督與評價。對于監理策劃方案要盡量地詳盡,策劃的內容要包括試驗項目、部位、檢驗依據標準、檢驗方法、檢驗頻率、檢驗責任人及檢驗認可程序等方面,這樣詳盡的監理內容,對于工程中的責任的追究也是非常重要的,一旦發生意外,可以根據策劃方案去判定監理的責任。
(三)注重數據收集,做到科學化監理。
監理工作的重要性決定了監理工作需要運用科學化的手段來保證其準確性和可靠性。監理是一種非常追求精密的服務工作,要提高工程質量必須堅持科學化工作,那么要做到科學性要從幾方面入手:首先,監理資料的整理要真實完善,監理工程師在現場得到的一些資料數據是十分重要的,在工程質量的控制中起到重要的作用。其次,對于監理工程師的監理技術也有較高的要求,要求其使用的工具要是專業的,這樣才能保證采集的資料與數據或者對工程的檢測是科學的。在實際工作中,有一些有經驗的監理工程師依靠自己的經驗,不適用專業的測量工具去評判工程質量,造成工程質量的破壞,這違背了監理工作的科學化原則,不符合監理工作規定的。
(四)注重各環節監理,實施全面監理。
所謂的全面化監理一方面指的是在注重質量監理的同時,對工程建設投資、工程建設工期等進行監理。另一方面指的是對建筑施工的全過程進行監理。首先,在工程的準備階段, 委托合同簽訂之后,監理部門要進行嚴密的質量保證體系認證,建立具體的監理部門。實施質量監理責任制,明確內部各方的責任。其次,主體項目施工階段,應該抽調出具體的技術負責人員對具體的測量控制方案進行檢查檢驗。在對準點引測結果、紅線樁效核結果檢驗合格之后,才可批準其施工。再次,在項目結束驗收階段加大監理力度,最后的檢查是必不可少的。應依據竣工材料要求對整個建筑工程的構件、材料、設備的質量及各類材料的施工記錄、隱蔽工程記錄、實驗檢驗資料等等進行整理,并做好監理。要保證施工方所提供的所有資料是準確無誤的、所有資料都是有據可循的。
(五)加大對關鍵環節的監理,避免監理漏洞。
當前建筑施工監理中還存在一些盲區,在對整體工程實施監理的過程中,往往會忽略一些關鍵環節的監理,而這些環節往往會成為工程質量問題的隱患區。為了避免這一情況,必須要加大對關鍵環節的監理。首先,對一些難度較大工程的驗收監理。包括對建筑工程施工區域地基承載力的檢驗、對工程所在地區地質情況的檢驗等,都要做到科學的檢驗和驗收。如果與設計要求不符,要勒令施工部門進行補救施工,待其問題得到處理后再進行驗收。其次,對隱蔽工程的監理驗收??梢越o施工方發放申請報檢表格,讓其在施工完成后并自行檢查之后提交報告,然后由監理人員對施工現場進行全方位的細致檢查,只有當驗收合格,各項工程符合質量標準之后,方可簽字,允許其開始下一道工序的施工。
結語
總之,建筑工程監理對提高工程質量與安全、控制投資與工期等方面起到了重要作用。因此施工方一定要重視和配合監理單位的工作,監理單位要本著負責的態度做好自己的本質工作,使工程質量、安全、進度和效益達到要求并不斷得到提高。
參考文獻:
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