淺議建筑工程質量管理

筑業是對我國經濟起著支撐作用的基礎產業，其運轉水平對我國國民經濟的持續發展帶來了直接影響。近年來，隨著我國市場經濟的不斷改革和完善，建筑業迎來了一個飛速發展的時代，同時也凸顯出了很多弊端，尤其是建筑工程的質量問題，直接影響到了建筑企業在房地產市場中的競爭力。目前建筑工程質量問題逐漸成為人們關注的焦點，建筑企業在愈演愈烈的市場競爭中，如何才能保證建筑工程質量問題，實現企業社會效益與經濟效益雙贏的局面，是我國目前每一家建筑企業都要面臨的挑戰。

一、建筑工程質量管理概述

（一）建筑工程質量的主要特點

建筑工程本身的特性和生產特點決定了工程質量的主要特點，建筑企業生產特點主要包括：1、生產方式呈流動性，產品呈固定性;2、生產單件性，產品固定性;3、生產周期較長，并具備一定的風險，且需要大量的資金投入，產品體積龐大;4、產品具有社會性，生產方式受外部環境約束。基于上述生產特點，形成了建筑工程質量本身特有的特點：工程質量受材料、設計、施工技術、施工管理、人員素養、工期長短等多方面因素的影響。工程質量管理工作涉及范圍相當廣泛，具有一定的系統性和復雜性。

（二）影響建筑工程質量的主要因素

對建筑工程質量造成影響的因素歸納起來主要包括五個方面：1、施工材料。例如建筑施工常用的水泥、鋼筋、砂石、磚瓦等硬性需求材料，其質量直接影響到工程的整體質量。2、施工設備。例如挖掘機、吊機、混凝土攪拌機、起重機等等，其運轉水平和維保工作也對建筑施工質量和施工工期帶來了影響。3、施工技術。建筑工程質量很大部分取決于施工技術是否具有實效性和先進性。4、施工人員。建筑施工人員的專業素質能體現出整體建筑工程質量的好壞。5、外部環境。施工作業時受環境影響較大，例如施工現場土質、水文等因素。此外，氣候也是影響施工質量的一大因素。

（三）有效控制工程質量的基本原則

在建筑業中普遍公認的原則是：在建筑工程勘察設計、施工作業過程中，起實質控制作用的是監理單位。因此，建筑工程監理單位要遵循以下原則：質量第一的原則;以人為本的原則;以預防為主的原則;加強質檢的原則，以及國家出臺的工程規范標準和公正、公平的職業道德規范。

（四）工程質量的責任體系

參與工程建設的各生產單位、供應單位以及各階段人員都應擔負起相應的質量責任，主要內容如下：

建設單位：作為工程項目的主辦單位，要負責工程項目的質量管理工作，在勘察、設計、施工以及重要的施工材料和設備的采購招標過程中必須要依法進行。

設計單位：設計單位要在資質許可的范圍內承接工程設計工作，并嚴格按照國家規定的標準為建筑單位和施工單位提供真實準確的設計方案。

施工單位：施工單位要在資質許可的范圍內承接工程施工工作，在施工過程中不得對工程另行分包或違法轉包，要嚴格按照施工圖紙和施工技術標準來進行施工規劃設計，對施工流程和工期進行有效管理。

監理單位：監理單位要在資質許可的范圍內承接工程監理任務，并依法對建筑工程質量進行監督并承擔相應責任。

供應單位：建筑材料和設備供應單位要對其供應的產品承擔相應的質量責任，所提供的產品均要符合國家、行業以及施工合同規定的生產或技術標準。

二、我國建筑工程質量管理的現狀和問題

建筑工程質量的特點是由建設工程本身的特性和建設生產特點決定的。建筑工程及其生產的特點概括起來有以下幾點：一是產品的固定性，生產的流動性;二是產品的多樣性，生產的單件性;三是產品形體龐大、高投入、生產周期長、具有風險性;四是產品的社會性、生產的外部約束性。

基于建設工程以上特點，形成了建筑工程質量本身具有以下特點：

建筑工程質量受設計水平、材料好壞、施工方法先進與否、技術措施是否到位、人員素質的高低、工期等多因素的影響。目前，建筑工程質量存在比較常見的問題主要有以下幾方面：

1、工程設計質量不高

目前，很多工程設計質量重視不足，很多業主為了省設計費，沒有聘請專業設計院設計，而請一些“草根”設計人員設計，這樣部分工程設計文件不齊全，工程結構設計計算書和圖紙不吻合;部分工程的抗震概念設計考慮不周，結構體系及構造措施不盡合理，構件設計不符合規范要求，其中框架梁柱設計的不符合率達7.3%。如在屋面防水的設計中，帶女兒墻的屋面，發現有局部泛水檐高度不夠;也有伸縮縫出屋面墻壓頂設計不合理;自由排水的屋面上，檐部不作鐵皮泛水檐，而且卷材沒有探出挑檐的邊沿等。另外有的廚房和衛生間設計選用空心樓板，且不作防水層;上下水管道穿越樓板不加套管，這些都是滲漏的隱患。

2、施工過程通病普遍

在施工過程中，沒有建立健全質量控制體系，工序與工序，工種與工種之間沒有嚴格的交接措施，前道工序留下的隱患，后道工序施工者不但不及時處理，甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂。例如預制空心樓板吊裝后不經撥正就進行灌縫，所用混凝土的碎石粒度不加控制，造成天棚和地面開裂。施工現場成品和半成品亂堆亂放，隨意損壞，嚴重地影響整體工程質量。根據筆者對陽春市建筑工程施工問題的調查顯示：21%的工程現場安全防護存在安全隱患;17%的工程施工現場隱患排查制度落實不到位;11%的工程建筑起重機械設備安拆方案制定和實施不規范。同時，還有部分施工現場還存在施工人員未佩帶安全帽、安全帶等現象。

3、建筑工程質量粗糙

質量建筑工程質量，不僅關系到國家社會經濟的持續健康發展，而且直接關系到廣大人民群眾的切身利益。目前，工程質量主要存在屋面漏水、廚房、窗戶和外墻滲水、抹灰脫落、外觀粗糙馬虎、表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲，缺棱少角、框洞不周正、不對稱等問題，影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多發病，也是建筑界普遍關注的質量問題。

4、開發商質量意識淡薄

《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規和技術規范、標準的頒布實施，既明確了建筑施工企業的責任和義務，也明確了施工企業在工程技術、質量管理中的操作程序和規范。但一些施工企業和施工技術人員由于法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動中違反相關規范和操作規程，不按圖施工，不按順序施工，技術措施不當，甚至偷工減料，由此造成工程質量低劣，質量事故不斷發生。由于近些年開發企業發展迅猛，難免造成良莠不齊的現象。有的開發商倉促上馬，主要負責人專業知識不足，工程管理部門臨時組合，力量薄弱，素質不高，對一個開發項目從一開始就力不從心;有的開發商不懂得工程監理的重要性必要性，不愿意聘請專業監理公司來監理開發項目;有的開發商急功近利，短期行為的思想嚴重，質量意識淡薄，沒有把質量管理放在應有的高度位置上，過分地依賴施工企業，自己又不深入現場發現問題糾正問題，實際上使工程質量處于放任自由狀態;有的開發商經營思想不端正，對經濟效益和社會效益理解片面，單純追求經濟效益，甚至不惜以降低質量標準來追求利潤的最大化。

5、施工單位資質差

由于國家基本建設規模加大和商品房開發量加大，施工企業急速膨脹，同樣存在著良莠不齊的現象。有的施工單位無論是技術、管理、設備，人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司，他們憑著一些不正當手段攬到了開發項目，但他們難以創造出高質量的房屋。一些設計、施工單位經營思想不正，利用自己的牌號大量轉包開發項目，有的項目甚至是多次轉包分包或者肢解得七零八落。同時，有的施工單位人員波動大，隊伍穩定性差、有的以包代管、有的以包拒管，導致技術力量和工程質量都滑坡。

6、監理單位監督管理不到位

個別監理單位為了尋求經濟效益掛靠高級資質承接監理業務，項目監理機構的人員資格、配備不符合要求，存在監理人員無證上崗的現象，現場監理質量控制體系不健全，監理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查，沒有嚴格執行見證取樣制度，甚至對隱蔽工程沒有進行有效的監理，有的項目監理機構甚至未按規定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收，就進入下道工序施工。有些工程違反法定建設程序，未辦理相應手續就盲目開工建設;有些工程層層轉包，企業資質審查不嚴;有些工程施工圖紙未經審查即開始施工，邊施工邊設計，盲目追求施工進度，留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關口，最初由政府監管部門把關，但隨著政府職能的轉變，實行竣工驗收備案制后，工程質量由業主負責，開發企業在驗收過程中處于主導地位，一些質量監督部門監督不力，部分工程質量監督中存在的不廉潔行為，一些地方質量監督部門的工作人員收受開發商或施工單位的好處以后，循私舞弊，亂開口子亂送人情，竣工驗收并沒有發揮其應有的作用，許多地方的劣質工程或危房居然被評定為優良工程或合格工程，當然會助長質量下滑趨勢。

7、原材料質量控制不到位

一些施工企業為省工錢趕進度，案例施工企業也是“黑心”企業，為了追求利益，對原材料的質量控制不到位：一是以次充好，該用石砂時不用石砂，而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉;二是砂子不上鐵篩，連大帶小，一齊拌入混凝土中;三是砂子中泥土含量太高，不經水洗，直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠，取樣打壓后，不符合要求，用在基礎上容易誘發樁基偏位，基礎下墜，用于頂部時發生頂部開裂滲漏現象。水泥強度不夠。從2008年起國家已明令禁止生產325#水泥，可是在案例中，施工企業見利忘義，抓住水泥市場緊缺的機會，只顧產量，不管質量，生產的水泥名為425#，實際上連325#的標準都達不到，導致灌筑的頂20天都拆不了模板，給國家和人民帶來了嚴重的財產損失。

三、提高建筑工程質量的建議和措施

（一）、提高管理、施工人員自身素質

1、施工人員是決定工程質量的重要因素，因此，要想控制施工質量，就必須提高整個施工隊伍的質量意識，對所有的施工人員進行相關的培訓工作，并從中選出部分具有較好質量管理意識及相關技術的人員作為施工質量管理人員，對他們再進行相關的施工質量監管工作培訓。

2、提高所有參與工程施工人員的質量意識。讓他們樹立五大觀念，即質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益與企業效益相結合的綜合效益觀念。

3、要搞好人員培訓，提高員工素質。要對現場施工人員進行質量知識、施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的綜合素質。特殊過程嚴格按作業指導說明書組織施工，施工人員需經培訓并取得資格。

（二）、加強原材料質量管理

1、提高采購人員的政治素質和質量鑒定水平，選擇有一定專業知識又有責任心的人擔任該項工作。

2、采購材料要廣開門路，掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料、物資須在合格的供方廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料或設備必須有出廠合格證、材質證明和使用說明書。物資采購主管要定期對供貨商進行評審、考核。

3、施工現場材料人員要會同工地負責人、甲方等有關人員負責對現場設備及進場材料進行檢查驗收。特殊材料要有說明書和試驗報告，對鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等必須進行復試和見證取樣試驗。當對質量有懷疑時，就加倍抽樣或全數檢驗。

（四）、提高施工的質量管理水平

每項工程有總體施工方案，每一分項工程施工之前也要做到方案先行，并且施工方案必須實行分級審批制度，方案審完后還要做出樣板，反復對樣板中存在的問題進行修改，直至達到設計要求方可執行。在工程實施過程中，根據出現的新問題、新情況，及時對施工方案進行修改，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。

（五）、建立完善的質量管理體系

1、抽取核心質量管理人員，組成質量監管小組，由項目經理直接負責.把施工人員劃分為部，組等單位，層層落實工程質量責任，使參加施工的全體人員都有質量保證職責，同時確保所有工作均有人承擔質量責任，質量監管小組可隨時對任一部、小組、個人進行評定考查，檢查結果與其工資或獎金直接掛鉤，根據其完成工作質量的好壞而采取相應的獎懲措施。

2、施工單位在開工前必須對工程質量形成的全過程進行系統分析、系統設計并形成質量手冊、作業指導書、報告、表格等，明確質量管理體系人員，各項工作要有專人負責，責任明確，層層把關。整個工程應實施項目經理負責制，工程責任層層落實到人。

3、現場管理人員要仔細審查施工單位的施工質量管理是否有相應的施工技術標準、健全的質量管理體系、施工質量檢驗制度、綜合施工質量水平評定考核制度、施工組織設計和施工方案，確定現場管理的目標和標準，并制定出管理制度，使施工質量管理工作制度化、規范化。

（六）、確保施工工序的質量

工程項目的施工過程，是由一系列相互關聯、相互制約的工序所構成，工序質量是構成工程質量的最基本的單元，上道工序存在質量缺陷或隱患，不僅使本工序質量達不到標準的要求，而且直接影響下道工序及后續工程的質量與安全，進而影響最終成品的質量。因此，在施工中要建立嚴格的交接班檢查制度，在每一道工序進行中，必須堅持自檢、互檢。完工以后，再由專項質檢員檢查，然后在自檢合格基礎上，向監理申請驗收，監理人員應認真履行自己的職責，嚴格依據國家現行建筑工程質量檢驗評定標準進行質量檢查。檢查合格簽字確認后，下道工序才可進行施工。

（七）、加強現場跟蹤檢查

工程質量的許多問題，都是通過現場跟蹤檢查而發現的。要做好現場檢查，質量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現場發現問題、解決問題，讓質量事故消滅在萌芽狀態中，減少經濟損失。質量管理人員要在施工現場督促施工人員按規范施工，并隨時抽查一些項目，如混凝土的砂、石料、水的稱量是否準確，鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規范要求，模板的搭設是否牢固緊密等。質量管理人員還應在現場給工人做正確操作的示范，遇到質量難題，質量管理人員要會同施工人員一起研究解決;出現質量問題，不能把責任一齊推向施工人員。質量管理者只有做深入細致的調查研究工作，才能做到工程質量管理獎罰分明，措施得當。

（八）、處理好工程質量管理與進度、效益的關系

施工單位往往有這樣的錯誤認識，認為要搞好工程質量，就要影響工程進度和效益。其實，搞好工程質量與工程進度、效益并不發生矛盾，他們是相輔相成、相互制約、相互發展的矛盾結合體。看問題要全面，不能片面。工程質量搞上去了，減少了返工，相對來講就節省了時間、加快了進度，也就節省了人力、物力的消耗，提高了經濟效益。

（九）、提高監理單位監督管理水平

監理方進入工程施工階段的監理，主要工作內容為“三控、三管、一協調”，四控內容包括：質量控制、進度控制、投資控制，其中的質量控制尤為重要。首先審查施工現場質量管理是否有相應的技術標準，健全的施工質量管理體系，施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，并督促檢查施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患。

1、對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制，首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（既要有質保書、合格證，還要有材料復試報告），未經檢驗的材料不允許用于工程，質量達不到要求的材料，及時請退出場。

2、加強質量意識，實行“三檢”制在工程施工前，監理方召開由施工單位技術負責人、質檢員及有關各工程隊組長質量會議，加強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，且有公司質監部門專職質檢員簽字驗收。然后經監理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質檢員簽字，監理人員拒絕驗收。

3、嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關，發現質量隱患及時向施工單位提出整改。在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監理。然后由監理工程師組織施工單位項目專業質量（技術）負責人等進行驗收。現場檢查復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸結也要層層檢查，嚴格驗收。

（十）、加強政府部門對工程質量監督管理

政府監督工程質量是一種國際慣例。建設工程質量關系到社會公眾的利益和公共安全。因此無論是在發達國家，還是在發展中國家，政府均對工程質量進行監督管理。大多數發達國家政府的建設行政主管部門都把制定并執行住宅、城市、交通、環境建設等建設工程質量管理的法規作為主要任務，同時把大型項目和政府投資項目作為監督管理的重點。政府對建設工程項目的質量監督，主要側重于宏觀的社會利益，貫穿于建設的全過程，其作用是強制性的，其目的是保證工程項目的建設符合社會公共利益，保證國家的有關法規、標準及規范的執行。建設工程質量監督管理制度具有以下特點：第一，具有權威性。建設工程質量體現的是國家意志，任何單位和個人從事工程建設活動都應服從這種監督管理。第二，具有強制性。這種監督是由國家的強制力來保證實施的，任何單位和個人不服從這種監督管理都將受到法律的制裁。第三，具有綜合性。這種監督管理并不局限于某一個階段或某一個方面，而是貫穿于建設活動的全過程，并適用于建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程建設監理單位。

結束語：

建筑工程具有涉及范圍廣、復雜、資金投入量大的特點，要保證建筑工程質量，首先要保證施工技術、材料、設備的質量，同時要形成施工單位、建筑單位、監理單位三方促進的協作關系，有效控制施工環境，從而將建筑工程質量管理提升到一個新的水平，促進建筑企業可持續發展。

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