淺談如何做好施工企業(yè)投標(biāo)與報(bào)價(jià)工作

隨著我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也隨之加劇。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，隨著我國(guó)建設(shè)行業(yè)的招投標(biāo)管理工作逐漸規(guī)范，投標(biāo)方案的優(yōu)劣直接對(duì)施工企業(yè)的中標(biāo)和盈利產(chǎn)生影響，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要作用，因此做好施工企業(yè)投標(biāo)與報(bào)價(jià)工作具有重要意義。

一、施工企業(yè)投標(biāo)前期工作

（一）建立專(zhuān)業(yè)投標(biāo)小組

投標(biāo)小組的專(zhuān)業(yè)水平直接影響到施工企業(yè)的中標(biāo)機(jī)率，是企業(yè)投標(biāo)成功的基礎(chǔ)。投標(biāo)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，針對(duì)性、精確性、技術(shù)性等方面要求較高，投標(biāo)人才的選擇對(duì)投標(biāo)工作有著重要作用。因此，應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)的投標(biāo)小組，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富，具有較高專(zhuān)業(yè)水平的人員進(jìn)入投標(biāo)小組。且保持投標(biāo)小組成員相對(duì)穩(wěn)定，便于投標(biāo)小組成員不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高開(kāi)展投標(biāo)工作的能力，提高投標(biāo)工作的效率。

（二）研究招標(biāo)文件

投標(biāo)人員應(yīng)對(duì)發(fā)布招標(biāo)信息的媒體和進(jìn)行密切關(guān)注。同時(shí)，對(duì)地方政府專(zhuān)門(mén)指定發(fā)布招標(biāo)公告的媒介進(jìn)行關(guān)注，增加企業(yè)投標(biāo)機(jī)率，如江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南京市公共資源交易中心等。獲得招標(biāo)文件之后，應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)研究，包括投標(biāo)人注意事項(xiàng)，合同條款和要求，施工的技術(shù)要求，施工的圖紙和工程量清單等方面。掌握招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和業(yè)主的招標(biāo)要求，深入理解招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和業(yè)主的招標(biāo)意向，為后期的投標(biāo)工作奠定基礎(chǔ)。

（三）核對(duì)工程量

工程量清單是招標(biāo)文件中重要的部分，投標(biāo)人員應(yīng)給予足夠的重視，且進(jìn)行核對(duì)。一般情況下，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供工程量清單。投標(biāo)工作人員應(yīng)對(duì)工程量清單進(jìn)行認(rèn)真計(jì)算，并將計(jì)算結(jié)果與招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)工程量清單中有疏漏或者錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，投標(biāo)人不可以進(jìn)行修改，但是在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，可以通過(guò)相應(yīng)的報(bào)價(jià)策略提高報(bào)價(jià)的質(zhì)量，使施工企業(yè)在中標(biāo)后能夠獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）勘察工程現(xiàn)場(chǎng)

投標(biāo)工作人員應(yīng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)工程所在地的地理環(huán)境、氣候特征和土質(zhì)等方面進(jìn)行詳細(xì)了解，主要有周?chē)ㄖ锏姆植?，周?chē)煌ǖ缆返姆植嫉?，且?yīng)了解工程現(xiàn)場(chǎng)供電、供水方式和相關(guān)建筑材料供應(yīng)情況，為工程投標(biāo)報(bào)價(jià)做好充分準(zhǔn)備。

（五）調(diào)查材料價(jià)格

開(kāi)展投標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)就是報(bào)價(jià)，合理的報(bào)價(jià)能夠有效提高企業(yè)中標(biāo)機(jī)率。因此，投標(biāo)工作中，施工方案初步確定后，就應(yīng)對(duì)工程建設(shè)所需的材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，為合理報(bào)價(jià)提供基礎(chǔ)。調(diào)查的方面主要有工程所需的設(shè)施設(shè)備和材料的價(jià)格、材料質(zhì)量、供應(yīng)時(shí)間和數(shù)量等方面。進(jìn)行調(diào)查時(shí)，可以直接與生產(chǎn)廠家交流，積極與代理商溝通或者應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行查詢(xún)，也可以進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查來(lái)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)價(jià)格。將獲得的質(zhì)量、價(jià)格資料進(jìn)行分析對(duì)比，選擇可靠性、適合度較高的報(bào)價(jià)共投報(bào)價(jià)人員使用。

一般情況下，招標(biāo)文件下達(dá)時(shí)間距離投標(biāo)時(shí)間較短，施工企業(yè)忽視投標(biāo)的前期工作，相關(guān)的材料價(jià)格和工程質(zhì)量無(wú)法進(jìn)行科學(xué)分析，導(dǎo)致投標(biāo)文件質(zhì)量不高，降低了施工企業(yè)中標(biāo)機(jī)率。且部分施工企業(yè)對(duì)相關(guān)材料、設(shè)備的動(dòng)態(tài)市場(chǎng)價(jià)格沒(méi)有及時(shí)掌握，進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格差距較大，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此應(yīng)做好投標(biāo)前期工作，這對(duì)中標(biāo)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有重要作用。

二、合理編制投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)工作人員編制報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中的要求和規(guī)范進(jìn)行，且結(jié)合施工方案、施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況、技術(shù)水平要求和計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行綜合分析，在此分析基礎(chǔ)上，合理編制報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范制度進(jìn)行，報(bào)價(jià)價(jià)位應(yīng)在成本價(jià)與招標(biāo)單位設(shè)置的控制價(jià)格范圍之內(nèi)。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，主要根據(jù)施工初步方案、施工進(jìn)度、施工設(shè)計(jì)圖、材料市場(chǎng)價(jià)格、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范以及工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的相關(guān)工程造價(jià)信息等，這些依據(jù)是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要部分。

編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要方法和內(nèi)容有：1編制分部分項(xiàng)工程量清單單價(jià)。將工程量清單進(jìn)行分類(lèi)，按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定的工程單價(jià)構(gòu)成投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。對(duì)超出工程量、運(yùn)輸損耗量和附加施工量損耗的人力、物力、財(cái)力均攤到有效工程量的單價(jià)內(nèi)。2編制措施項(xiàng)目單價(jià)。按照招標(biāo)文件中措施項(xiàng)目清單和初步施工方案，以措施項(xiàng)目為單位，對(duì)安全防護(hù)、文明施工、進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)用等項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)價(jià)。計(jì)價(jià)時(shí)，相關(guān)部門(mén)規(guī)定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)嚴(yán)格按照該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)。3編制其他項(xiàng)目單價(jià)。其他項(xiàng)目主要是招標(biāo)人暫定工程項(xiàng)目以及可能發(fā)生工程細(xì)部變化而預(yù)留的金額，由招標(biāo)人確定。4編制零星工作項(xiàng)目單價(jià)，主要指招標(biāo)單位提出了零星工作項(xiàng)目需要的人力、物力的單價(jià)，這部分價(jià)格應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià)。圖1為投標(biāo)報(bào)價(jià)程序結(jié)構(gòu)圖。

圖1"投標(biāo)報(bào)價(jià)程序

三、投標(biāo)報(bào)價(jià)方法

（一）確定投標(biāo)目標(biāo)，采用對(duì)應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

施工企業(yè)確定了投標(biāo)的目標(biāo)，對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行制作和選擇后，應(yīng)該運(yùn)用合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法，提高施工企業(yè)中標(biāo)的機(jī)率。進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)前期，應(yīng)對(duì)相關(guān)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和投標(biāo)技巧進(jìn)行相應(yīng)的研究。投標(biāo)策略是指施工企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中，為了達(dá)到中標(biāo)的目的，所采用一系列的方法和措施。施工企業(yè)首先應(yīng)明確投標(biāo)目標(biāo)，在適合施工企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)情況和技術(shù)水平基礎(chǔ)上，選擇投標(biāo)目標(biāo)。

部分企業(yè)有充足的運(yùn)營(yíng)資金和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，企業(yè)在建項(xiàng)目較多，參加投標(biāo)是為了企業(yè)能夠不斷的壯大。這一投標(biāo)目標(biāo)主要是為了獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)，可以對(duì)部分項(xiàng)目采用高報(bào)價(jià)方式。施工難度較大，施工條件較差的工程;施工技術(shù)要求較高，投標(biāo)企業(yè)符合技術(shù)要求;工程施工時(shí)間緊迫;工程款支付情況較差的工程等。

部分企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況一般，沒(méi)有在建項(xiàng)目，參加投標(biāo)是為了獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。可以對(duì)施工工況良好、工程量比較大、工程款支付情況良好以及競(jìng)爭(zhēng)較激烈的工程采用低價(jià)中標(biāo)策略，可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，維持企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。

還有部分企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng)，拓寬企業(yè)發(fā)展平臺(tái)而參加投標(biāo)。這類(lèi)施工企業(yè)的目標(biāo)不是為了獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，可以采用微小利潤(rùn)或者無(wú)利潤(rùn)的的價(jià)格參與投標(biāo)。且部分大型工程項(xiàng)目的前期招標(biāo)，均是次要地位的小標(biāo)，施工企業(yè)為了獲得招標(biāo)單位和業(yè)主的認(rèn)可以及后期項(xiàng)目的合同，可以采取低利潤(rùn)或者無(wú)利潤(rùn)報(bào)價(jià)策略，讓招標(biāo)單位和業(yè)主對(duì)本施工企業(yè)進(jìn)行全面了解。總之，施工企業(yè)設(shè)置不同的目標(biāo)應(yīng)該采用不同的方法和措施，應(yīng)用合適的策略能夠提高投標(biāo)的成功率。

（二）選擇合適的投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧

在工程投標(biāo)過(guò)程中，不能只采用一種報(bào)價(jià)方法，應(yīng)該選擇多個(gè)報(bào)價(jià)方。