摘要:高技能人才的匱乏嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,傳統(tǒng)的“企業(yè)內(nèi)訓(xùn)”和“院校培養(yǎng)”的高技能人才培養(yǎng)模式顯然不能適應(yīng)當(dāng)今我國高技能人才建設(shè)的需要。“校企合作”及“企業(yè)辦學(xué)”這兩種新型的培養(yǎng)模式可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)模式中學(xué)校和企業(yè)兩極分化、聯(lián)系不緊密的缺陷。文章在對這兩種高技能人才培養(yǎng)模式進(jìn)行分析比較、探討的基礎(chǔ)上,為我國企業(yè)培養(yǎng)高技能人才提供參考。
關(guān)鍵詞:高技能人才培養(yǎng)模式校企一體化企業(yè)辦學(xué)
一、前言
社會的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)及技術(shù)的高速發(fā)展,使得當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的競爭態(tài)勢越發(fā)激烈,在現(xiàn)今的競爭格局中,包括科技和技術(shù)的人才競爭是一國提高綜合國力的關(guān)鍵。然而我國長期存在“技工荒”這個難題,技能人才,特別是高技能人才的缺乏,嚴(yán)重阻礙了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“高技能人才是在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線,熟練掌握專門知識和技術(shù),具備精湛的操作技能,并在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的人。具體是指具有高級職業(yè)資格以上的高技能人才,包括高級工、技師和高級技師。”[1]
相比發(fā)達(dá)國家,我國的高技能人才普遍存在數(shù)量短缺、結(jié)構(gòu)失衡及年齡老化等問題。原因是多方面的,首先,由于我國長期存在重學(xué)歷教育輕技能教育的思想,人們對技能教育一直存在誤解,認(rèn)為職業(yè)院校的檔次比不上高等學(xué)府;其次,我國大多數(shù)企業(yè)只將其定位為高技能人才的索取者,認(rèn)為高技能人才的培養(yǎng)與其無關(guān),在培養(yǎng)高技能人才方面沒有發(fā)揮主體作用;再者,雖然近年來我國已認(rèn)識到高技能人才對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、技術(shù)革新及提高企業(yè)競爭力的重要性,但對高技能人才在培養(yǎng)、激勵、評價上的機(jī)制仍處于探索和改革階段,系統(tǒng)完善的機(jī)制體系并未形成。
二、高技能人才培養(yǎng)模式
傳統(tǒng)的高技能人才培養(yǎng)主要包括企業(yè)內(nèi)訓(xùn)和院校培養(yǎng)兩種途徑。企業(yè)內(nèi)訓(xùn)主要是通過高級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或“以師帶徒”的方式對新進(jìn)的或在職的員工在學(xué)歷和技能方面進(jìn)行有效提升。院校培養(yǎng)是指通過高職院校、技師學(xué)院及高級技工學(xué)校(高級技校)等為企業(yè)輸送高技能人才。我國傳統(tǒng)的高技能人才培養(yǎng)模式中,企業(yè)和院校的聯(lián)系并不緊密,隨著近年來國外發(fā)達(dá)國家如美國的“合作教育”、英國的“工讀交替制”、德國的“雙元制”等高技能人才培養(yǎng)模式的引入,我國在高技能人才的培養(yǎng)上也創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了變革。
1、以就業(yè)和需求為導(dǎo)向的“校企合作”模式
院校培養(yǎng)是高技能人才來源的主要途徑之一,高職院校、技師學(xué)院及高級技校都著力于為企業(yè)輸送具有專業(yè)技術(shù)操作水平的高技能人才,其培養(yǎng)目標(biāo)一致,但由于高職學(xué)歷在教育層次上屬于國民教育,因此高職院校在課程體系設(shè)置、師資要求、專業(yè)設(shè)置上受高校的普通教育影響較大,相比技師學(xué)院及高級技校而言偏重于理論,實(shí)踐性不強(qiáng)。而技師學(xué)院及高級技校雖然著重培養(yǎng)學(xué)生的崗位工作能力及專業(yè)技能,和企事業(yè)單位的聯(lián)系相比職業(yè)院校而言更加緊密,但由于長期不受重視,這兩類院校辦學(xué)條件比較薄弱,資金、師資、占地面積等資源嚴(yán)重不足。
傳統(tǒng)的院校培養(yǎng)這種高技能人才培養(yǎng)模式由于缺乏國家重視,政府投入和政策支持不到位,其教育方法和體系存在嚴(yán)重不足,同時在傳統(tǒng)的院校培養(yǎng)模式中企業(yè)的參與度極低,只是坐等用人,由于缺乏與技能院校的溝通聯(lián)系,導(dǎo)致招募的員工不能適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的需要。為加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作得意見》等文件相繼出臺,但只依靠單一的技能院校教育改革顯然不能解決高技能人才培養(yǎng)工作的緊迫問題,國內(nèi)外大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,校企合作才是培養(yǎng)高技能人才的一種有效途徑。
校企合作培養(yǎng)高技能人才的形式多樣,但主要是通過校企雙方的共同合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。校企合作模式著重強(qiáng)調(diào)企業(yè)的參與度,企業(yè)不僅要投入資金、專業(yè)師資、技術(shù)、設(shè)備、場地等資源,更要與學(xué)校合作進(jìn)行培養(yǎng)計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置、考核標(biāo)準(zhǔn)等制訂工作,學(xué)校可以為企業(yè)選拔招聘的學(xué)生進(jìn)行訂單教育培訓(xùn),也可以為企業(yè)員工進(jìn)行短期集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)人才的定向委培,抑或是由學(xué)校負(fù)責(zé)招生,學(xué)員考核通過后與企業(yè)進(jìn)行雙向選擇。學(xué)生擁有堅(jiān)實(shí)的技能技術(shù),就業(yè)需求就能得到有力保障。
校企合作這一高技能人才培養(yǎng)模式不僅有利于學(xué)校發(fā)展完善理論與實(shí)踐并重的“雙師型”師資隊(duì)伍、建立人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地、提高辦學(xué)質(zhì)量、節(jié)約辦學(xué)成本,更可以為企業(yè)在相對較短的時間獲取適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的高技能人才,不僅提高了員工的職業(yè)素質(zhì),更可以為企業(yè)降低員工培訓(xùn)及技能提升等方面的成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力。
2、創(chuàng)新的“企業(yè)辦學(xué)”模式
企業(yè)辦學(xué)是介于“企業(yè)內(nèi)訓(xùn)”和“院校培養(yǎng)”之間又不同于校企合作的一種高技能人才培養(yǎng)模式,這種模式是我國舉辦技能教育初期的主要形式,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的日益完善,這種模式在經(jīng)歷“國企改制”廢止后在當(dāng)今的技能教育中重新得到了重視和發(fā)展。
企業(yè)辦學(xué)和校企合作這兩種模式之間既有共通之處同時也存在區(qū)別。首先,這兩種模式都介于企業(yè)內(nèi)訓(xùn)及院校培養(yǎng)之間,校企合作強(qiáng)調(diào)學(xué)校和企業(yè)間的緊密合作,互利共贏,而企業(yè)辦學(xué)則是校企的絕對融合,校企之間是一個命運(yùn)共同體,因此,企業(yè)辦學(xué)相比校企合作而言企業(yè)參與度更高,企業(yè)更加關(guān)注資源投入及整體教學(xué)水平的提高。但脫根于加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)間緊密程度的思想,這兩種模式在本質(zhì)上區(qū)別不大,都著力于開展產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的教育模式,著重保證“雙師型”教師資源,強(qiáng)調(diào)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地、資金的調(diào)撥投入,在制定培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)、課程體系及教學(xué)方法,保證師資水平上強(qiáng)調(diào)校企之間的緊密合作。
企業(yè)辦學(xué)的初衷是培養(yǎng)自己的技術(shù)工人,現(xiàn)今這種培養(yǎng)模式不僅為滿足企業(yè)內(nèi)部對高技能人才的需求,更延展為對投資民辦職業(yè)教育、樹立企業(yè)文化品牌形象等的需要。依靠深厚的行業(yè)背景和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,企業(yè)不僅可以在專業(yè)設(shè)置、課程體系構(gòu)建上提供很好的參考意見,還可以提供具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資人才及實(shí)訓(xùn)設(shè)備。但創(chuàng)辦企業(yè)學(xué)校除要求企業(yè)具備合法的辦學(xué)資質(zhì)外,更要求企業(yè)擁有一定的發(fā)展規(guī)模和速度、充足的資金保障、成熟的企業(yè)生命周期和內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制。由于這種模式對企業(yè)在實(shí)力、行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模、資金、成熟度上要求甚高,因此在具體的實(shí)踐過程中應(yīng)用較少,創(chuàng)辦企業(yè)學(xué)校這種模式更適合大中型規(guī)模的企業(yè)。
三、小結(jié)
高技能人才是我國經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展全局中不可或缺的重要組成部分,是推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,是增強(qiáng)我國綜合國力,推進(jìn)社會主義建設(shè)事業(yè)、全面建設(shè)小康社會的核心骨干。自2003年全國人才工作會議首次明確提出“高技能人才”這個概念以來,高技能人才的建設(shè)及改革工作進(jìn)行得如火如荼。高技能人才的培養(yǎng)模式也在傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)和院校培養(yǎng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)了“校企合作”和“企業(yè)辦學(xué)”的發(fā)展。與此同時,今年5月教育部發(fā)表高等教育改革聲明,我國將對1200多所本科高校進(jìn)行革命性調(diào)整,占高校總數(shù)50%的600多所大學(xué)本科院校將轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)從大專到大本,甚至研究生、博士生的職業(yè)教育體系構(gòu)建,隨著職業(yè)教育改革工作的進(jìn)一步深入完善,我國的職業(yè)教育將形成各層次、各類型的培養(yǎng)模式。
參考文獻(xiàn):
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本文得到貴州省自然科學(xué)基金“貴州省電力企業(yè)高技能人才現(xiàn)狀以及加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)的對策措施研究”,項(xiàng)目編號黔科合R字[2010] 2022。