取消審批之后的高校更需“透明評價(jià)”

始于20世紀(jì)80年代的高校重點(diǎn)學(xué)科審批，一直以來都是許多高校辦學(xué)的指揮棒。盡可能多地?fù)碛兄攸c(diǎn)學(xué)科，獲得政策與資金的支持，是許多高校努力的方向。隨著時(shí)間的推移，重點(diǎn)學(xué)科審批飽受爭議，過度受到行政干預(yù)、高校發(fā)展急功近利等批評之聲不絕于耳。《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》的發(fā)布，為多年來的討論畫上句號(hào)。（據(jù)《人民日報(bào)》）

為了評重點(diǎn)學(xué)校，一些高校不惜弄虛作假，其實(shí)，重點(diǎn)學(xué)科審批過程中的弊病，也不全是審批的錯(cuò)，而是缺乏“透明”之過。在“封閉”狀態(tài)下進(jìn)行審批，“公關(guān)”當(dāng)然能夠充分發(fā)揮作用。

用統(tǒng)一的指標(biāo)評審各校的相關(guān)學(xué)科，本身就是不科學(xué)的，這么做，會(huì)導(dǎo)致學(xué)校失去個(gè)性而追求高大全，同時(shí)，也會(huì)使得越來越多的國家重點(diǎn)學(xué)科向少數(shù)名校聚集，絕大部分普通高校很難有機(jī)會(huì)獲得。從這個(gè)意義上說，放權(quán)，讓高校自由發(fā)展，這是必然的趨勢，因?yàn)槟軌虼龠M(jìn)高校向個(gè)性化方向發(fā)展。沒有了審批這一關(guān)，高校固然能夠放開手腳，能夠個(gè)性化發(fā)展，但我們也別忘記了，沒有了審批這一關(guān)之后，并不能就此保證高校不會(huì)再弄虛作假。只有評審變透明了，“公關(guān)”沒有用處了，才會(huì)倒逼高校踏實(shí)發(fā)展。

靠什么來保證高校健康發(fā)展？如果任其自由發(fā)展，也未必就能夠走得穩(wěn)。因此，監(jiān)管和評價(jià)是萬萬不能少的。據(jù)了解，國外大學(xué)學(xué)科建設(shè)質(zhì)量的保證，主要是靠學(xué)校內(nèi)部保證機(jī)制和獨(dú)立于政府的外部監(jiān)控體制。因此，對高校的發(fā)展，既要放權(quán)，又要能做好評價(jià)和監(jiān)管。更重要的是評價(jià)和監(jiān)管要保證“透明”，如此，才能保證客觀公平。

有人建議，變審批為審核，引入完善的獨(dú)立第三方評估，這么做也未嘗不可。如何評價(jià)和監(jiān)管，需要聽取公眾意見之后再作出決定，但前提是保證“透明”，讓“公關(guān)”沒有生存空間。否則，則極有可能陷入另一種形式的“泥潭”，雖然剛剛走出了一個(gè)“沼澤地”。